一、起草背景

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神和省委省政府工作要求，打造“慈善花城”品牌，推動慈善事業高質量發展，充分發揮慈善事業第三次分配作用，助力攀枝花市高質量發展建設共同富裕試驗區。

　　二、主要內容

　　第一部分為總體要求，明確了指導思想、目標任務和基本原則。提出了到2025年，全市慈善組織總體數量達到17家，其中具有公開募捐資格的不少于9家；到2035年，新型慈善體系更加成熟定型，慈善捐贈占GDP比重高于全國平均水平等目標。

　　第二部分為重點任務，圍繞壯大慈善主體，構建慈善組織體系；拓寬參與渠道，健全慈善參與體系；弘揚慈善文化，打造慈善文化體系；激發慈善活力，優化慈善政策體系；加強慈善監管，完善慈善監督體系；豐富智能場景，建立慈善智慧體系等六個方面，明確21項重點工作任務。

　　第三部分為工作機制，明確健全黨建引領、統籌協調、供需對接、項目牽引、應急響應“五大工作機制”。

　　第四部分為保障措施，明確組織領導、協同配合、人才保障、穩步實施、營造氛圍5個方面工作任務。

　　三、創新及特色

　　把握慈善事業作為中國特色社會主義事業重要組成部分、作為第三次分配重要形式的功能定位，聚焦共同富裕試驗區建設，圍繞“消底、提低、擴中”行動，聚力加快建設共同富裕美好社會，實現“萬家和”的共建共治共享目標，明確推動我市慈善事業高質量發展的路徑、機制等，有利于更好地發揮慈善救急難、惠民生、優分配、促共富作用，助力攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區。