本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照四川省政府信息公開辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》（川府公開辦函〔2017〕1號）和攀枝花市人民政府辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》要求，由攀枝花市國土資源局編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至12月31日止。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請與攀枝花市國土資源局聯(lián)系（聯(lián)系電話：0812-3364326，電子郵箱：504025497＠qq.com）。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，分工協(xié)作推進(jìn)

市國土資源局按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市2017年政務(wù)公開工作分工方案的通知》（攀辦發(fā)〔2017〕84號）要求，認(rèn)真研究、詳細(xì)謀劃、周密部署，落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”措施，確保了2017年政府信息公開各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是完善工作體系。調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局黨委書記、局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣國土資源局、市局各分局，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)的工作體系。二是專題研究落實(shí)。召開專題會議，圍繞市委、市政府中心工作，細(xì)化分解政府信息公開工作任務(wù)，研究制發(fā)《2017年攀枝花市國土資源局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《攀枝花市國土資源局政務(wù)信息公開工作任務(wù)分解表》。

（二）強(qiáng)化責(zé)任考核。一是依法厘定責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府信息“誰制作誰公開”的原則，明確主動(dòng)公開的信息由撰寫該信息的科室、事業(yè)單位、分局、縣局負(fù)責(zé)公開；各縣國土資源局、市局各分局，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為政府信息公開工作責(zé)任人。二是加強(qiáng)督查考核。政府信息公開工作納入績效考核體系。凡屬于應(yīng)主動(dòng)公開的信息，未公開或未在信息發(fā)生或變更之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開的；對申請人提出的信息公開申請，未按規(guī)定答復(fù)的；出現(xiàn)以上情形被績效扣分的，視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人問責(zé)。

（三）強(qiáng)化依法公開。一是依法主動(dòng)公開。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，按照上級有關(guān)政府信息公開有關(guān)文件規(guī)定和市國土資源局政務(wù)公開相關(guān)方案、要點(diǎn)，立足我市國土資源管理工作實(shí)際，主動(dòng)加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效。全年主動(dòng)公開各類政府信息424條。二是開展依申請公開。嚴(yán)格執(zhí)行 “接辦分離、流程優(yōu)化、責(zé)任明晰、時(shí)限明確、銜接閉合、風(fēng)險(xiǎn)可控、整體聯(lián)動(dòng)”的依申請信息公開辦理機(jī)制，按照“辦公室接件—辦公室分發(fā)—業(yè)務(wù)科室承辦—法規(guī)監(jiān)察科審查（可加入律師審查）—辦公室審核—領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”的運(yùn)行流程與模式，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化辦理方式、流程、時(shí)限等。

（四）強(qiáng)化平臺建設(shè)。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)市國土資源局門戶網(wǎng)站改版工作。明確市局信息中心為網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)單位，負(fù)責(zé)開展門戶網(wǎng)站日常管理維護(hù)和定期監(jiān)督檢查；落實(shí)1名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常維護(hù)和檢查工作。2017年，市局門戶網(wǎng)站及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，主動(dòng)公開政府信息353條，國土資源政策法規(guī)和行政審批服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，信息中心負(fù)責(zé)及時(shí)更新系統(tǒng)、軟件，備份網(wǎng)站重要文件、信息資源；堅(jiān)持開展每周對網(wǎng)站服務(wù)器安全軟件系統(tǒng)升級、病毒木馬掃描、封堵系統(tǒng)漏洞等工作；嚴(yán)格執(zhí)行各類安全事件、故障應(yīng)急處理機(jī)制和網(wǎng)站安全事件應(yīng)急報(bào)告制度。市局門戶網(wǎng)站2017年度未發(fā)生網(wǎng)站安全事故。二是加強(qiáng)政務(wù)微博、微信公眾號建設(shè)。繼續(xù)辦好“攀枝花市國土資源局”官方微博，發(fā)布政府信息37條；2017年8月開通“攀枝花市國土資源局”微信公眾號，發(fā)布政府信息34條。

二、認(rèn)真執(zhí)行條例，嚴(yán)格依法公開

2017年，市國土資源局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，開展了政府信息公開。

（一）主動(dòng)公開政府信息情況。2017年，市局累計(jì)主動(dòng)公開政務(wù)信息424條，其中：概況信息2條、計(jì)劃總結(jié)信息1條、規(guī)范性文件信息16條、工作動(dòng)態(tài)信息326條、人事信息15條、財(cái)政信息2條、行政執(zhí)法信息10條、其他信息52條。通過門戶網(wǎng)站公開政府信息353條，通過政務(wù)微博公開37條，通過微信公眾平臺公開34條。

（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。2017年，市局累計(jì)收到依申請公開政府信息1件，按規(guī)定按時(shí)辦結(jié)回復(fù)當(dāng)事人1件。沒有不予公開政府信息情況。

（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。2017年度市局沒有政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

（四）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2017年度市局沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

2017年，按照全市人大建議、政協(xié)提案辦理要求，我局主辦人大建議3項(xiàng)、政協(xié)提案3項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)，并全部予以公開。

四、依法依規(guī)統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，我局認(rèn)真制定信息公開目錄，利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信公眾號等平臺，根據(jù)《攀枝花市政府信息公開工作要點(diǎn)》要求，全年公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息69條。其中，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）要求，公開公共資源配置類政府信息50條，包括：建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購公告27條、土地供應(yīng)和出讓公告21條、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公告2條；公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息19條，包括：征收土地公告9條、征地補(bǔ)償安置方案公告7條、征地告知書3條。

五、存在的問題和下一步工作措施

2017年，雖然我局在政府信息公開方面取得了一些成效，但對照標(biāo)準(zhǔn)、對比先進(jìn)，仍存在較大差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開力度、范圍還不夠大，依申請公開答復(fù)程序仍不夠規(guī)范；二是政府信息公開平臺建設(shè)等還不能滿足人民群眾的日益增長的需要。

下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以問題為向?qū)А⒁詰?yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌、建用并舉，繼續(xù)強(qiáng)化政府信息公開，重點(diǎn)落實(shí)四方面措施。一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣國土資源局、市局各分局，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)的工作要求，召開會議專題研究工作方案、要點(diǎn)和分工，抓好安排部署和工作指導(dǎo)。二是繼續(xù)加大依法公開力度。梳理公開要點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，繼續(xù)加大對分局、市局機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位信息公開工作的督促檢查力度，嚴(yán)格按照《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，抓好主動(dòng)公開、依申請公開工作，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要求。同時(shí)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)信息公開工作持續(xù)深入開展。三是繼續(xù)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對政府信息公開工作相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升政府信息公開工作水平。四是繼續(xù)加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。完成市局門戶網(wǎng)站改版并做好維護(hù)管理工作，進(jìn)一步完善機(jī)制，提升網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)能力。建好、管好、用好政務(wù)微博、微信公眾平臺，加大與其他媒體合作力度，強(qiáng)化新聞宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會輿論，營造依法行政良好氛圍。

 

攀枝花市國土資源局

 2018年3月1日