2015年，市衛計委嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》、《攀枝花市貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施意見》、《攀枝花市2015年政府信息公開工作要點》等有關文件規定，把信息公開作為促進職能轉變，提高工作效能和管理水平，切實為群眾服好務的重要抓手，通過不斷完善信息公開工作制度建設、拓展信息公開內涵外延、創新工作方式方法，不斷深化信息公開內容，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。根據《關于做好2015年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》要求，現將2015年政府信息公開工作情況報告如下：

一、概述

市衛計委按照全市2015年政府信息公開工作要點，結合本系統實際，制定了《2015年攀枝花市衛生計生系統政務信息公開工作要點》，分解落實衛生計生系統政務信息公開工作任務。

（一）建立健全組織機構及工作機制。

為確保工作的順利推進，市衛計委成立了以分管委領導為組長，辦公室主任為副組長，各科室負責人為成員的政府信息公開領導小組，下設信息公開辦公室，確定了兼職人員負責信息公開工作。領導小組辦公室注意加強對信息公開工作的領導，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制，及時協調解決工作中的問題。完善了《市衛計委網站管理制度》、《黨務、政務信息報送制度》等，同時，依托各醫療衛生單位建立的信息通訊員隊伍，形成全市衛生系統政府信息公開工作網絡，使得全市衛生信息公開工作更全面、及時。

（二）突出重點、關注民生

1、推進重點工作信息公開

以新門戶網站建設為契機，優化欄目結構，進一步加強了便民信息的發布和衛生計生政策的解讀。進一步完善了新型農村合作醫療保險參保指南、待遇申領、基本藥品目錄、定點醫院、繳費、報銷、變更、轉移終止等信息。基本藥品目錄、全市二級以上醫院門診預約掛號等信息完成手機升級。按照上級及相關文件規定，及時更新行政審批事項及辦理程序，發布行政審批事項流程圖。開通了“單獨兩孩”政策網上預約申請和流動人口一孩生育服務登記網絡辦理服務。

2、加強衛生計生機構信息公開

衛生計生機構是為民服務的重要窗口，圍繞社會普遍關注的藥品價格、醫療服務、收費等要素，各醫療衛生單位積極做好政務（院務）公開工作，通過電子顯示屏、公示欄、宣傳手冊、自助查詢機等方式，對辦事指南、收費標準、監督渠道等內容進行公開，住院病人可根據需要，自主查詢費用清單等信息，更好地做好為病人及患者家屬的服務工作。進一步加強信息公開人員培訓，舉辦信息公開培訓班一期，全市衛生計生系統近100人參加培訓，信息工作水平進一步得到提升。

3、加強重大政策信息公開

2015年10月，本市所有城市公立醫院全面實施藥品零加成政策，新政對群眾的掛號就診方式產生直接變動。在政策實施前夕，我委統一部署，提出專項宣傳方案，就媒體宣傳、新媒體、廣告宣傳等宣傳時間、載體、組織工作等都作了詳盡的安排，對可能出現的網絡和社會輿情進行預判，制定完善應急處置預案，及時與市委宣傳部進行了溝通聯系，把此項工作納入了全市重要宣傳公開內容。市級媒體進行了全方位進行報道，省級媒體也給予關注和支持，政策實施后，及時跟蹤實施效果，對群眾反響進行追蹤報道。為我市城市公立醫院取消藥品加成順利實施，奠定了良好的輿論環境和社會環境，確保了政策是順利實施。

（三）院務公開有特色

1、內容全面。包括兩個方面3種對象。即對外公開和對內公開；向社會、患者、職工公開。

2、形式多樣。對外公開主要以電子觸摸屏、電子滾動屏、病歷復印、價格欄、專家簡介欄、意見箱、院長接待席等形式向患者公開，以主要新聞媒體和效能熱線、行風義務監督員等形式向社會公開醫療信息和衛生事業發展狀況；對內公開則以職代會為主要形式，明確賦予職代會對本單位重大決策行使審議建議權、對涉及職工切身利益的事項行使同意或否決權、對職工生活福利等事項行使審議決定權等。此外，還以公開欄、職工大會、干部會、科室會、文件、簡報、院報、局域網等形式進行公開。

3、著力突出服務群眾。通過網站、動態電子展示屏、宣傳欄、宣傳海報等多種途徑公布最新版的醫院簡介、就診指南、住院指南、科室分布、人才結構、專家門診安排、專家簡介、醫療咨詢等內容，患者便捷、及時了解到醫院及就醫情況；價格公開：通過公示墻、電子觸摸屏、價格冊等，公布了藥價、項目收費明細表、住院病人每日治療用藥收費明細等，讓患者明明白白消費；流程公開：門診實現掛號、劃價、收費一站式服務，更新標示標牌，增設導醫，開設生命綠色通道，實行門診、搶救、住院一體化，推出了電腦排隊叫號系統，確保了就醫有序。

二、 主要公開形式

（一）門戶網站。網站訪問量為20余萬次 。發布信息306條。

（二）攀枝花衛生信息雜志。2015年，市衛計委已編印《攀枝花衛生》雜志4期。

（三）政務微博、政務微信。開通了“攀枝花衛生”新浪、騰訊微博以及騰訊微信。

（四）新聞媒體。《四川日報》、《攀枝花日報》、《攀枝花晚報》等省、市新聞媒體共發衛生信息1200余條。

（五）網站《公示欄》主動公開政府信息情況。包括人事公示、任免；費用開支；辦公場所介紹；重大活動開展情況等方面的內容。

（六）發放宣傳資料等。通過下鄉宣傳、講座、宣傳日活動等形式發放各類資料約10萬余份。

（七）其它公開渠道。依要求書面答復群眾來電、來信、網絡留言提出問題193件，其中市長信箱53件，12345信箱32件，12320來信8件，群眾來信9件。接待來訪群眾88起。全市100%的醫療機構均采用了公示欄、電子顯示屏、醫療費用一日清單制公開收費項目。

三、依申請公開政府信息情況

2015年，我委未收到公開申請。

四、復議、訴訟和申訴情況

我委2015年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案

五、存在問題及改進措施

（一）存在的主要問題和困難

一是認識不高，重視度不夠，公開意識有待加強；二是公開內容不廣，有待細化；三是方式、方法不夠豐富。四是政務公開相關工作培訓開展不夠。

（二）改進措施

1、提高認識，增強信息公開意識，逐步擴大公開內容。

進一步梳理委機關以及局所屬具有依法行使行政職權的單位所掌握的政府信息，不斷完善政府信息公開目錄，及時梳理，定期維護，重要信息及時公開，確保政府信息公開工作能按照工作制度和工作流程有效執行和有效運作，方便公眾及時查詢。

2、進一步加強制度建設。

建立健全信息公開工作長效機制，健全和完善依申請公開辦理程序制度、保密監督管理制度等，使政府信息公開工作進一步制度化、規范化。

　　 3、加強基礎性工作。

加強政府信息公開咨詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。同時，從方便公眾查詢的角度，進一步整合網站信息資源和服務資源。不斷完善衛生信息網站的建設，進一步提高公開信息的電子化程度，降低公眾查詢成本，不斷提升我委為群眾服務的能力。

六、2016年工作計劃

（一）全市衛生計生系統政府信息公開的總體要求

深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對政務公開工作的領導，做到認識統一、機構健全、人員落實、責任明確，建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，方便群眾的服務機制，簡便快速的辦事機制，遏制腐敗的約束機制，堅持實事求是、面向基層、面向群眾，確保政務公開工作依法有序地進行。

（二）全市衛生計生系統政府信息公開的目標任務

1、全市直屬衛生計生單位均建成門戶網站，并按照要求公開院務及群眾關心的熱點問題。

2、完善各項政務公開工作制度。

3、加強內部信息公開。

4、攀枝花市衛生和計劃生育委員會新門戶網站正式運。

（三）具體措施及推進方式

1、深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關內容，切實提高思想認識，積極營造政府信息公開的濃厚氛圍。加強工作人員關于政府信息公開工作培訓學習，以提高工作人員熟練程度。

2、進一步完善信息工作機制，獎優罰劣，充分發揮工作人員的積極性、主動性、拓寬信息公開的范圍，提高信息公開的效率。

3、探索改進多種形式的信息公開方法。