攀枝花市水利局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《攀枝花市貫徹落實(shí)〈 中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉實(shí)施意見》和《攀枝花市水利局政府信息公開（暫行）規(guī)定》的規(guī)定編制。

2018年全市水利系統(tǒng)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照新時(shí)期治水方針，聚焦市委“一二三五”發(fā)展思路，圍繞“創(chuàng)一個(gè)品牌，護(hù)一江清水，保防汛平安”水利工作思路，奮力拼搏，銳意前進(jìn)，在政府信息公開工作中堅(jiān)持圍繞改革創(chuàng)新、擴(kuò)大參與、辦事為民、依法行政、高效有序，以公開為常態(tài)、不公開為例外，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促發(fā)展，努力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

一、信息公開情況

（一）政府信息主動(dòng)公開情況

2018年，我局全年通過市政府門戶網(wǎng)站（公眾信息網(wǎng)）公開政府信息396余條，通過局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、人事和統(tǒng)計(jì)等方面信息。其中：政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)概況信息數(shù)19條，計(jì)劃總結(jié)信息數(shù)3條，行政規(guī)范性文件信息數(shù)25條，工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)90條，人事信息數(shù)6條，財(cái)政信息數(shù)1條，行政執(zhí)法信息數(shù)5條。通過政務(wù)微博和微信發(fā)布平臺(tái)發(fā)布各類信息30余條，公開內(nèi)容主要是局各類規(guī)范性文件、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信息、局日常政務(wù)活動(dòng)以及與公眾密切相關(guān)的重大水利建設(shè)等情況。

（二）政府信息依申請(qǐng)公開情況

2018年度，我局沒有社會(huì)單位或公民依申請(qǐng)公開情況。

（三）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年度，我局有2起行政復(fù)議，已按相關(guān)要求進(jìn)行辦理。

（四）政策解讀及回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

2018年，依托市政府公眾信息網(wǎng)和我局門戶網(wǎng)站，我局加大政策解讀力度，積極做好社會(huì)熱點(diǎn)和民眾息息相關(guān)的水利各項(xiàng)政策、措施和規(guī)劃等解讀和回應(yīng)，適時(shí)解讀國(guó)家、省、市發(fā)布的重大政策，積極反映重要會(huì)議、活動(dòng)和決策內(nèi)容，疏導(dǎo)公眾理解和支持政府工作。一是對(duì)外明晰我局行政職能調(diào)整和劃分，清理行政權(quán)力事項(xiàng)目錄，公示行政執(zhí)法主體和執(zhí)法證件年審情況，及時(shí)公開和發(fā)布在門戶網(wǎng)站，有效推進(jìn)水利部門依法行政事權(quán)清晰和職責(zé)明確，方便服務(wù)對(duì)象聯(lián)系水利事務(wù)；二是收集、整理和轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省關(guān)于新出臺(tái)水利及涉水相關(guān)綜合規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的解讀和分析，方便行業(yè)把握未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，方便群眾理解水利工作，也為地方政府和有關(guān)部門決策提供依據(jù)；三是部門有關(guān)政策、決策和建議出臺(tái)后，及時(shí)將政策制定的背景和依據(jù)、方法措施的運(yùn)用和適用范圍進(jìn)行提煉和公開，為民眾獲取信息拓寬渠道、增添方式，切實(shí)做到為民服務(wù)。四是按時(shí)填報(bào)政務(wù)（信息）公開統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)公開政務(wù)（信息）公開年度報(bào)告。五是進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政許可事項(xiàng)辦事指南、流程，今年我局行政審批事項(xiàng)受理16件，辦結(jié)16件，提前辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。

二、主要做法和措施

（一）  以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，落好責(zé)任制

成立了以黨組書記、局長(zhǎng)羅啟武任組長(zhǎng)，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開與新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)；把政務(wù)公開工作納入內(nèi)部績(jī)效考核體系，推進(jìn)政務(wù)公開督查常態(tài)化；加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)政務(wù)公開兼職工作人員,，為工作順利開展創(chuàng)造條件。

（二）以健全制度為契機(jī)，完善工作機(jī)制

堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的方針，及時(shí)修訂并完善《攀枝花市水利局政務(wù)信息依申請(qǐng)公開受理制度》、《攀枝花市水利局政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議制度》、《攀枝花市水利局信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《攀枝花市水利局局長(zhǎng)信箱來信辦理工作規(guī)則》、《攀枝花市水利局政務(wù)微博（微信）管理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格把握和管理信息公開的每個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，遵循誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)把政府信息公開保密工作程序；落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好本部門政府信息公開的保密檢查，以及不予公開信息的審查工作。切實(shí)保障政府信息公開工作所需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，確保設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。同時(shí)，積極指導(dǎo)各直屬單位做好政府信息的采集、攥寫、報(bào)送和發(fā)布，指導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定，建立健全制度和規(guī)章。

（三）以重點(diǎn)信息公開為主線，深入推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明

一是推進(jìn)決策公開。認(rèn)真落實(shí)《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，實(shí)行重大行政決策預(yù)公開制度，推行行政決策過程公開、內(nèi)容公開。二是推進(jìn)執(zhí)行公開。及時(shí)將重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大建設(shè)項(xiàng)目等向社會(huì)公開，聽取公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位；主動(dòng)公開督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況，確保執(zhí)行有力。三是推進(jìn)辦理公開。深化權(quán)力清單、責(zé)任清單等公開工作，全面落實(shí)行政許可和行政處罰信息網(wǎng)上公開制度，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，按要求及時(shí)錄入行權(quán)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)執(zhí)法公平公正，推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。四是推進(jìn)辦事公開。加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位服務(wù)公開的分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)實(shí)體政務(wù)辦事大廳與網(wǎng)上政務(wù)辦事平臺(tái)融合發(fā)展，逐步形成線上線下相輔相成、功能互補(bǔ)的政務(wù)辦事集中管理新模式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的全程網(wǎng)上辦事。五是推進(jìn)結(jié)果公開。以黨中央、國(guó)務(wù)院重大安排和省委、省政府中心工作貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，全面公開重大決策、重要政策落實(shí)情況；抓好“十三五”規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作和發(fā)展規(guī)劃等實(shí)施結(jié)果的公開，進(jìn)一步提高工作透明度。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、骨干水利項(xiàng)目和民生水利建設(shè)進(jìn)展情況、辦理人大代表建議和政協(xié)提案情況等領(lǐng)域的公開，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍。

（四）以門戶網(wǎng)站為第一平臺(tái)，抓好載體建設(shè)

1. 加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。切實(shí)抓好政府網(wǎng)站建設(shè)和辦理，整合信息資源，豐富傳播方式，完善發(fā)布功能，嚴(yán)格發(fā)布程序，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障，鞭策集約化建設(shè)，增強(qiáng)政府網(wǎng)站發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，把政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民辦事平臺(tái)。

2. 探索政務(wù)新媒體矩陣平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新媒體平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格信息采集、審核、發(fā)布等程序，創(chuàng)新方式方法，加大政府權(quán)威信息新媒體發(fā)布力度，提高便民辦事信息推送比例，擴(kuò)大信息傳播；積極加強(qiáng)與電子政務(wù)辦的溝通和交流，密切配合確保主站平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定，及時(shí)檢查操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)安全，定期遠(yuǎn)程備份數(shù)據(jù)。采取各種軟件控制方法，通過漏洞掃描、安全加固、網(wǎng)站防篡改等措施，確保了門戶網(wǎng)站主站安全穩(wěn)定運(yùn)行，全年政府信息發(fā)布正常，無(wú)一起網(wǎng)絡(luò)安全事故和網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生。同時(shí)，運(yùn)用技術(shù)手段不定期巡查鏈接其他網(wǎng)站的子網(wǎng)站及專題網(wǎng)頁(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。

（五）以保護(hù)國(guó)家秘密安全為原則，找好公開保密平衡點(diǎn)

嚴(yán)格把好政府信息公開保密審查關(guān)，準(zhǔn)確找好保密與公開的平衡點(diǎn)，在信息公開基礎(chǔ)上確保國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息安全。今年以來，我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外的信息，均如實(shí)并及時(shí)對(duì)外公開。對(duì)公開事項(xiàng)，按照規(guī)定的制度和程序，通過市政府網(wǎng)站、局門戶網(wǎng)站、公示公開欄等途徑及時(shí)公開，努力提高工作的透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）以提升政府信息公開水平為支點(diǎn)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)

重點(diǎn)認(rèn)真抓好《政府信息公開條例》及相關(guān)文件材料的學(xué)習(xí)，積極參加省、市政府信息公開工作有關(guān)會(huì)議并傳達(dá)貫徹落實(shí)，積極抽調(diào)單位精干力量和業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員參加全省組織的政府信息公開和新媒體應(yīng)用培訓(xùn)，切實(shí)做好人才儲(chǔ)備和提升工作。

三、下步工作打算

我局將努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見，深入推進(jìn)政府信息公開工作。

（一）建立健全政務(wù)公開制度，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整清理，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的政務(wù)公開制度體系。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，依托政務(wù)云平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，加快對(duì)門戶網(wǎng)站的升級(jí)改造，提升政務(wù)公開信息化水平；積極拓展微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體的便民辦事功能，拓寬辦事領(lǐng)域，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)公開和辦事體系。

（三）在落實(shí)人員負(fù)責(zé)和經(jīng)費(fèi)保障上下功夫，在政務(wù)公開和新媒體應(yīng)用的培訓(xùn)上抓落實(shí)，增強(qiáng)政務(wù)公開意識(shí)，切實(shí)做好人才儲(chǔ)備和提升工作。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　       攀枝花市水利局

　　　　　　　　　　　　　  2019年3月12日