根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省人民政府辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（川辦發［2014］78號）文件要求，攀枝花市國資委特向社會公布2015年度本部門政府信息公開年度報告。本報告由政府信息公開工作概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題原因，改進措施及意見建議共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在攀枝花市國資委（http://www.pzhgzw.gov.cn）下載。

一、政府信息公開工作概述

一年以來，我委認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，努力做好《條例》的培訓學習和檢查督促工作，確保《條例》全面、正確、有效施行。主要開展了以下工作：

（一）加強組織、領導重視。我委領導高度重視此項工作，指定委辦公室為政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督政府信息公開工作，指定專人負責，并明確一名負責人具體分管政府信息公開工作，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。

（二）落實相關配套措施。我委高度重視信息公開工作，在物力、財力方面予以保障，配備了專人專用計算機用于信息公開錄入。

（三）建立健全工作機制。進一步明確信息公開的保密審查、信息送交、統計報送等具體工作規范。

（四）進一步加強政府網站平臺建設。不斷充實和更新攀枝花市人民政府公眾信息網、攀枝花市國資委政府信息公開相關內容，努力將市公眾信息網站國資委版塊打造為政府信息公開的第一平臺。

（五）加強學習宣傳培訓。一是利用報紙、廣播、電視、網站和專題培訓班等多種形式宣傳普及政府信息公開知識，將學習《條例》作為職工培訓的重要內容。二是積極組織人員8人次參加了省國資委、市政府舉辦各類政府信息公開工作培訓班，同時自覺加強有關信息公開工作規范、制度的學習。

（六）落實監督評議機制。為加大對政府信息公開工作監督檢查力度，把各監管企業的政府信息公開工作納入年度目標考核。

二、政府信息主動公開情況

截止目前為止，我委主動公開信息191條，其中工作動態類131條、計劃總結類1條、政策解讀類7條，人事信息類12條，財政類3條，政府重點信息類11條，其它、查找學習類27條。

公開的內容主要有以下幾個方面：

1、工作動態類計劃總結。國資委所做的重要事項，完成情況以及監管企業所做的工作。

2、政策解讀類。研究擬定國有資產監督管理的地方性法規草案，負責有關法規和重大政策制訂的協調工作；指導和協調地方國有資產監督、管理的工作；研究國有資產管理體制改革、企業改革發展和黨的建設等重大問題；研究所出資企業改革和發展中的有關法律問題，負責指導所監管企業法律顧問工作。

3、人事信息類。重點公開了機關和直屬單位的干部、人事任免等信息（包括下屬企業的主要領導任免）。

4、政府重點信息類：國有企業財務、運行情況、業績考核、國有資產保值增值、改革重組。

三、政府信息依申請公開情況

2015年度依申請公開政府信息辦理情況：無

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年度接受市民咨詢0次。發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。主要原因為市國資委為政府特設機構，不具備行政執法職能，沒有相關的行政訴訟、行政事項，同時也未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。。

五、政府信息公開收費及減免情況

（一）政府信息公開事務的財政與實際收支情況。市財政對市國資委信息公開無單獨撥款事項，也無財政撥款支出。行政實際收支0元。

（二）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用收支。市國資委主要涉及服務監管企業訴訟協調，沒有訴訟收費行為。

（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。國資委不具有行政執法職能，沒有行政事業單位收費事項，未對公民、法人和其他組織收取費用情況。

六、存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題

一是信息公開的力度不夠，內容不夠全面深入富有特色，不通過信息公開全面系統反映市國資委工作的概貌；

二是門戶網站在線服務和互動交流能力比較薄弱。

三是專業技術人員缺乏。由于我局辦公室沒有網絡管理方面的專業技術人員，存在政府信息公開工作內容不夠全面、信息分類不夠科學準確等問題。

（二）產生的原因

分析產生上述問題，客觀在于市國資委為政府直屬特設機構，不具備行政執法職能，服務對象特殊，在信息互動交流方面不可能像其他部門那么大的數量；在加之我市國資改革較為滯后，市國資委履行出資人職責范圍極為狹窄，僅為應履行出資人職責范圍的五分之一，服務對象也相應狹窄。主觀方面，對信息公開工作僅按照相關要求，按部就班，沒有結合國資委特色深入系統研究。

七、下一步推動信息公開和整改措施

一是結合貫徹落實市委、市政府《關于深化我市地方國資國企改革的意見》、《加強地方企業國有資產監管工作的意見》及推動市屬國有資產的集中統一規范監管，重新梳理我市國資監管工作及企業改革發展需要信息公開的欄目，形成完整的信息公開網絡體系。

二是抓住市國資委重點工作，深化公開內容，特別是關系到林業民生工程、重點工程項目、國有企業財務、運行情況、國有資產保值增值、改革重組等重點工作信息，要進一步加大公開力度，確保信息公開的及時性。

三加強信息公開的責任落實。明確各處室信息收集責任，明確1名專人負責信息的收集及掛載、刷新，加強定期的督導檢查。

四是提高信息質量。加強信息公開工作人員的培訓學習，提高素質及信息處理編輯能力，增強信息服務意識。

八、建議意見

1、市國資委相較于市政府其他組成部門有很大的不同，其他部門為行政執法部門，服務對象為全體市民群眾，市國資委為履行政府出資人部門，按照國有資產分級管理體制，服務對象主要為市屬企業，相關的欄目與考核應結合實際，體現出資人特色，而不是統一標準。建議市政府辦公室政務信息公開管理職能處室加強對市國資委信息公開工作的指導，積極探索出資人特色的信息公開體系，更好地服務企業及職工群眾。

 

 

                      攀枝花市國資委

                        2016年3月9日