攀枝花生態(tài)環(huán)境執(zhí)法

工 作 月 動 態(tài)

（第 1 期）

 

要  目

【政策摘要】

• < > 【市級動態(tài)】

   

  ● 綜合信息

  ● 市級執(zhí)法工作

  ● 專項工作

  1.特殊勤務(wù)大隊工作摘要

  2.機動車污染防治工作摘要

  3.“兩城”執(zhí)法工作摘要

  4.自然生態(tài)與信訪工作摘要

  5.稽查與法制工作摘要

  【縣區(qū)動態(tài)】

  ●東區(qū)執(zhí)法大隊工作摘要

  ●西區(qū)執(zhí)法大隊工作摘要

  ●仁和執(zhí)法大隊工作摘要

  ●米易執(zhí)法大隊工作摘要

  ●鹽邊執(zhí)法大隊工作摘要

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  【政策摘要】

  ● 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分領(lǐng)域工作要點》

  近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分領(lǐng)域工作要點》，對 2020年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作提出以下要求。

  一是推動綜合行政執(zhí)法改革落地生根。加強與編制等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向同級人民政府做好匯報工作，加快推進各級生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍的組建，制定發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單，加快制（修）訂各項規(guī)章制度，逐步形成高效、明晰的綜合行政執(zhí)法制度體系。

  二是強化執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。推動實施執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，完善執(zhí)法人才培育體系，創(chuàng)新執(zhí)法大練兵方式，推進執(zhí)法硬件裝備建設(shè)，健全執(zhí)法人員保障機制。規(guī)范執(zhí)法方式和程序。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，2020 年底前基本實現(xiàn)及時準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。省級生態(tài)環(huán)境部門制定完善本地區(qū)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)。加快執(zhí)法信息化建設(shè)。以推進移動執(zhí)法系統(tǒng)使用為核心，以執(zhí)法大練兵和年度考核等工作為抓手，逐步實現(xiàn)執(zhí)法全員信息化、全業(yè)務(wù)信息化和全流程信息化。將具備實施條件的重點排污單位納入自動監(jiān)控管理，督促排污單位提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率達到 95%。鼓勵運用無人機、無人船、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等先進設(shè)備和手段，加強水、氣、土等各領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法。

  三是強化重點案件查辦。對群眾反映強烈、主觀惡意的違法行為加大執(zhí)法力度，為攻堅戰(zhàn)提供堅實的執(zhí)法保障。不斷強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊攻堅戰(zhàn)中出現(xiàn)的環(huán)境污染犯罪行為。

  四是強化企業(yè)守法服務(wù)。采取發(fā)放環(huán)境普法讀本、提供環(huán)境守法培訓(xùn)、開展“送法入企”等多種方式，加強執(zhí)法與守法政策的宣傳解讀，幫助企業(yè)防范環(huán)境法律風(fēng)險，提升環(huán)境治理能力。

  五是加大正向激勵力度。加強與同級組織和人力資源社會保障部門的溝通，讓表現(xiàn)突出、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的執(zhí)法人員得重用、受褒獎，增強干部榮譽感、歸屬感、獲得感。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  【市級動態(tài)】

  ● 綜合信息

  1.2020 年攀枝花市重點排污單位情況。

  按照《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》有關(guān)要求，5月 6 日，生態(tài)環(huán)境廳對各市（州）確定的 2020 年重點排污單位名錄進行了收集匯總。全省重點排污單位共有 2806 家，其中攀枝花市102家，涉水重點排污單位29家，大氣重點排污單位31家，土壤重點排污單位33家，聲重點排污單位3家，其他重點排污單位6家。

  2.2020 年 1—5月全市生態(tài)環(huán)境行政處罰情況。

  2020 年 1—5月，全市共辦理環(huán)境違法案件7件，處罰金額105.687萬元，適用《環(huán)境保護法》四個配套辦法及涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機關(guān)五類案件總數(shù)為0件，其中，按日計罰案件數(shù)0件，查封、扣押案件0件，限產(chǎn)、停產(chǎn)案件0件，移送行政拘留案件0件，涉嫌環(huán)境犯罪案件0件。案件數(shù)同比下降42件。

  ●市級執(zhí)法動態(tài)

  1.2020年5月15日下午，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長王天武帶隊到市公安交警支隊對接機動車排污污染監(jiān)管執(zhí)法工作。5月27日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強機動車排氣污染監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》。

  2. 2020年5月18日下午，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊召開機關(guān)干部職工大會。對支隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、隊（室）職責(zé)進行明確，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法隊伍形象提升、勞動紀(jì)律落實和安全生產(chǎn)等工作提出了具體要求并進行安排部署，明確了致力打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍目標(biāo)。

      3.2020年5月22日，印發(fā)《攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊關(guān)于印發(fā)<廣泛開展全覆蓋談心談話方案>的通知》。

  4.2020年5月22日下午，為加強市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊黨支部委員會自身建設(shè),改進支部工作，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，支隊長、黨支部書記王天武在支隊會議室組織召開支部委員會議。

  5. 2020年5月22日下午，市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊專題研究執(zhí)法車輛安全管理工作。會議明確，支隊現(xiàn)有執(zhí)法車輛統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)、按需維護。建立駕駛員備案制度、使用申報制度和安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。把好“車輛安全提醒關(guān)、車輛安全檢查關(guān)、車輛使用審批關(guān)”三關(guān)，抓好車輛管理使用“三項”制度執(zhí)行。

  6.2020年5月25日，完成2020年市安委會安全生產(chǎn)第一輪綜合督查收集、整理相關(guān)資料和迎檢工作。

  7. 2020年5月26日，副支隊長吳國籍帶領(lǐng)夏菲、袁莉華、何濤就涉稅信息共享等工作與國家稅務(wù)總局攀枝花市稅務(wù)局資源和環(huán)境科進行銜接。

  8. 2020年5月28日上午，完成《攀枝花市深入推進城市安全發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》復(fù)函辦理。編制《攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊消防安全宣傳培訓(xùn)活動方案（送審稿）》。

  9.2020年5月28日下午，支隊長王天武、副支隊長彭燁寒召集自然生態(tài)與信訪調(diào)處大隊、兩城大隊及派駐各縣區(qū)大隊長召開專題會議，研究部署在全市開展建筑施工噪音突出環(huán)境問題整治專項行動，解決群眾反映的噪音擾民問題。

  2020年5月28日下午，建立《執(zhí)法車輛駕駛員備案制度》、《執(zhí)法車輛使用申報制度》、《駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》，制定《攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊發(fā)文登記表》、《攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊公章使用登記表》。

  10. 2020年5月29日下午，為深入推進“守紀(jì)律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動開展，確保生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作提質(zhì)增效，市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊黨支部書記、支隊長王天武在支隊會議室組織全體黨員召開學(xué)習(xí)大會。

  ● 專項工作

  1.特殊勤務(wù)工作。一是收集、整理、上報市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治問題清單，共上報問題點位數(shù)295個；按期調(diào)度督促29個長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題點位整改，已完成整改21個，正在整改8個。二是完成2020年1季度環(huán)保稅復(fù)核。三是收集、匯總《2020年食品安全黨政同責(zé)考評細(xì)則（征求意見稿）》建議，并及時回復(fù)。四是加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)日常管理，及時核查異常數(shù)據(jù)。

  2.機動車尾氣污染防治工作。一是機動車環(huán)保定期檢驗和監(jiān)管情況。共開展機動車環(huán)保定期檢驗13935臺次，初檢合格率88.14%。巡查檢驗機構(gòu)7家次，發(fā)現(xiàn)問題4個，提出整改要求18條；通過遠(yuǎn)程抽查發(fā)現(xiàn)問題7個，全部完成督促整改。二是道路、場站聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。5月份路檢路查共抽檢機動車4613輛，其中柴油車1333輛，檢測出超標(biāo)柴油車248輛，其中不透光超標(biāo)160輛，下達限期改正通知12份。開展非道路施工機械監(jiān)督抽查一次，抽查非道路移動機械5臺，超標(biāo)2臺。三是加快推進檢驗和維修同步監(jiān)管制度（I/M制度）情況。機動車定期檢驗和排氣污染防治監(jiān)管平臺已建成并正常使用，正協(xié)調(diào)交通管理部門抓緊落實機動車維修監(jiān)管平臺使用。

  3.“兩城”執(zhí)法工作。一是辦理“雙隨機”執(zhí)法任務(wù)13件；辦理環(huán)境行政案件3件。二是牽頭啟動土壤污染防治專項執(zhí)法檢查，編制《攀枝花市土壤污染防治專項執(zhí)法檢查方案》。三是開展釩鈦園區(qū)綜合渣場環(huán)境安全隱患排查工作。

  4.自然生態(tài)與信訪調(diào)處工作。一是辦理12369受理生態(tài)環(huán)境保護信訪7件，省廳轉(zhuǎn)辦信訪投訴1件。二是協(xié)助市環(huán)督辦開展市級督導(dǎo)檢查組4月24日發(fā)現(xiàn)問題整改推進情況核查。三是牽頭開展對攀枝花市建筑施工噪聲污染防治專項整治行動。

  5.法制稽查工作。一是按照新調(diào)整的大隊職責(zé)職能，對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行摸底，為移動執(zhí)法平臺調(diào)整奠定基礎(chǔ)；二是梳理現(xiàn)有執(zhí)法文書、立案審批流程，擬制定文件規(guī)范。

  【縣區(qū)執(zhí)法動態(tài)】

  ●東區(qū)執(zhí)法大隊

  1.5月19日，執(zhí)法大隊就攀枝花市金江冶金化工廠煙塵異常現(xiàn)象，約談該廠主要負(fù)責(zé)人及環(huán)保員。

  2.5月19日晚，執(zhí)法大隊對濱江大道、五醫(yī)院天橋等施工工地開展夜間執(zhí)法檢查。

  3.5月28日下午對攀枝花市金江冶金化工廠熔化爐風(fēng)機電源線路故障進行核查，對紅杉釩制品廠進行現(xiàn)場檢查和在線監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)核查。

  4. 5月29日下午，執(zhí)法大隊對高梁坪園區(qū)鑫帝、鑫慧、匯杰、興中、龍興源五家選礦企業(yè)的廢水及尾礦漿的管理情況進行突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)偷排漏排情況。

  5. 5月29日晚22時，執(zhí)法大隊對銘艦迪吧、天狼演藝等文化娛樂場所開展噪音污染防治突擊檢查。

  ●西區(qū)執(zhí)法大隊

  1.5月6日，副大隊長王梅帶隊開展企業(yè)環(huán)境安全隱患排查、空氣質(zhì)量保障落實情況檢查。聯(lián)合西區(qū)應(yīng)急管理局對已關(guān)閉的8家煤礦進行現(xiàn)場檢查。

2.5月8日，執(zhí)法人員對7家自查發(fā)現(xiàn)的長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題進行督導(dǎo)檢查。

3.5月11日，執(zhí)法人員到攀枝花鋼城集團瑞豐水泥有限公司進行雙隨機檢查，到攀枝花市高晶釩鈦汽車板簧有限公司進行保障空氣質(zhì)量、汛期環(huán)境安全隱患檢查。

4.5月13日，執(zhí)法大隊副大隊長王梅主持召開迎接環(huán)保督察專項工作會議，區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長唐晨鈞參加會議并就企業(yè)迎接省級環(huán)保專項督察工作進行安排部署落實，轄區(qū)30家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。

5.5月14日上午，組織第一批納入西區(qū)監(jiān)督執(zhí)法正面清單的5家企業(yè)參加省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法正面清單宣講視頻會。

6.5月20日，執(zhí)法大隊聯(lián)合西區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對灰老溝入江排口等4個入江排口開展測管協(xié)同，取水樣對水質(zhì)進行檢測。對攀枝花豐華礦業(yè)有限責(zé)任公司的噪音和粉塵進行監(jiān)測。

7.5月21日，執(zhí)法人員針對攀煤總醫(yī)院小寶鼎分院醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運情況進行現(xiàn)場檢查。對四川金沙水泥股份有限公司龍洞采石廠、攀枝花市匯拓有限責(zé)任公司進行保障空氣質(zhì)量、汛期環(huán)境安全隱患檢查。

●仁和執(zhí)法大隊

1. 5月8日，執(zhí)法大隊副大隊長孫福倫帶隊對太平鄉(xiāng)洗煤廠開展生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)場核查。

2.5月9日和5月13日，執(zhí)法大隊先后兩次在會議室約談轄區(qū)內(nèi)施工工地負(fù)責(zé)人，要求工地合理安排工期，禁止夜間施工。

3. 5月14日，執(zhí)法大隊副隊長孫福倫陪同區(qū)委彭副書記到太平鄉(xiāng)調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護工作。

4.5月19日，執(zhí)法大隊副隊長孫福倫組織召開全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作培訓(xùn)會。

5．5月19日和22日，執(zhí)法大隊聯(lián)合經(jīng)科局開展前進鎮(zhèn)“散亂污”排查；對攀鋼冷軋廠開展“雙隨機”檢查。

6. 5月22日，執(zhí)法大隊配合國土局開展百草坡三號井口礦山治理生態(tài)恢復(fù)驗收工作。

●米易執(zhí)法大隊

1.5月4日，執(zhí)法大隊聯(lián)合縣監(jiān)測站到埡口處理投訴。

2.5月8日，執(zhí)法大隊隊長劉錕帶隊陪同省廳土處到灣丘、白馬、撒蓮等地開展尾礦庫檢查。

3. 5月11日，執(zhí)法大隊隊長劉錕帶隊處理白馬鐵礦礦山揚塵投訴。

4.5月13日，執(zhí)法大隊隊長黃河帶隊到丙谷開展“雙隨機”檢查。

5.5月18日下午，執(zhí)法大隊隊長劉錕聯(lián)合白管會、攀蓮鎮(zhèn)相關(guān)人員召集22家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開環(huán)保工作會。

6.5月19日，執(zhí)法大隊馮濤會同縣監(jiān)測站對興辰公司開展監(jiān)督性監(jiān)測；大隊長劉錕帶隊對貓貓山砂石場拆除情況進行檢查。

7.5月20日至28日，執(zhí)法大隊執(zhí)法人員先后對白馬、安寧等公司視頻監(jiān)控試點點位勘查；對富興選廠土壤評估；對埡口、安寧等地開展“雙隨機”檢查；對東立礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人進行約談。

●鹽邊執(zhí)法大隊

1.5月8日，執(zhí)法大隊聯(lián)合鹽邊縣運管所對縣城內(nèi)一級、二級汽修廠進行危險廢物規(guī)范化管理檢查。

2.5月9日上午,執(zhí)法大隊隊長梁天福帶隊對鹽邊縣和愛鄉(xiāng)和東種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場拆除情況、鹽邊縣忠發(fā)礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司干堆場覆土覆綠情況、鹽邊縣富豐工貿(mào)有限公司中轉(zhuǎn)場閉場覆土覆綠、攀枝花市鹽邊縣二灘礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司尾砂堆場閉場情況進行執(zhí)法檢查。下午，陪同省廳固廢檢查組對鹽邊縣得天礦業(yè)股份有限公司進行了現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。

3.5月10日，鹽邊生態(tài)環(huán)境局局長李濤、執(zhí)法大隊工作人員趙俊陪同省廳固廢檢查一組對四川金馬礦業(yè)，三維紅坭公司趙家灣、滑石板煤礦進行了現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。執(zhí)法大隊王鳳軍、劉光劍陪同省廳固廢檢查二組對永生炭業(yè)、三灘煤礦進行了現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。

4.5月13日，執(zhí)法大隊聯(lián)合縣自然資源規(guī)劃于林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局，組織轄區(qū)內(nèi)34家涉尾礦庫、露天礦山、煤礦等企業(yè)召開尾礦庫、露天礦山、煤礦企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題整改工作推進會。

5.5月15日，執(zhí)法人員對鹽邊縣富豐工貿(mào)有限公司砂石綜合利用項目涉嫌未按照環(huán)境保護規(guī)定建設(shè)尾砂貯存設(shè)施、場所案進行現(xiàn)場勘驗，對鹽邊縣鑫林鈦業(yè)有限公司尾砂轉(zhuǎn)運情況及鹽邊鹽邊縣忠發(fā)礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司干堆場整改情況進行了現(xiàn)場檢查。

6.5月18日，執(zhí)法人員對鹽邊縣得天礦業(yè)有限公司涉嫌危險廢物貯存未采取有效措施造成廢機油揚散、流失案進行現(xiàn)場勘驗；副大隊長王鳳軍參加生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境信訪工作視頻會。

7.5月19日，執(zhí)法大隊大隊長梁天福大隊對鹽邊縣忠發(fā)礦產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、鹽邊縣紅格鎮(zhèn)昔格達商品混凝土攪拌站施工現(xiàn)場、水鋼紅發(fā)一線開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。夜間，聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)測站對二灘垃圾處理中心滲濾液處理站進行廠界噪聲監(jiān)測。

8.5月20日，執(zhí)法大隊王鳳軍參加鹽邊縣工業(yè)窯爐環(huán)境問題推進會；執(zhí)法人員涉及鹽邊縣春方物資有限責(zé)任公司和鹽邊縣興旺煤業(yè)有限責(zé)任公司信訪投訴開展現(xiàn)場調(diào)查。

9.5月22日，執(zhí)法大隊王鳳軍帶隊對雅江漁港生活廢水處理設(shè)施運行情況、餐飲廢棄物轉(zhuǎn)運情況進行了現(xiàn)場檢查；執(zhí)法人員對鹽邊縣人民醫(yī)院的在線監(jiān)測異常情況進行了現(xiàn)場調(diào)查。

10.5月25日、26日和27日，執(zhí)法大隊對鹽邊縣富豐工貿(mào)有限公司砂石綜合利用項目涉嫌未按照環(huán)境保護規(guī)定建設(shè)尾砂貯存設(shè)施、場所案相關(guān)人員開展調(diào)查詢問。對攀枝花金元礦業(yè)有限公司選礦項目涉嫌應(yīng)急池內(nèi)生產(chǎn)廢水外溢后未采取應(yīng)急處置措施案有關(guān)人員開展調(diào)查詢問。

11.5月28日，執(zhí)法大隊組織召開了小卒子工貿(mào)公司鋼球項目環(huán)境問題整改工作座談會；聯(lián)合縣監(jiān)測站對龍蟒一選廠煙氣排口進行了監(jiān)督性監(jiān)測。

12.5月29日，執(zhí)法大隊聯(lián)合縣住建局召開了全縣噪聲整治工作會。