推行“三個(gè)統(tǒng)一”,探索建立“三個(gè)制度” 增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力——攀枝花市實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理市級(jí)統(tǒng)籌

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2021-07-13     來源:市就業(yè)局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

為進(jìn)一步提高攀枝花市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)攀枝花市失業(yè)保險(xiǎn)基金使用效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。攀枝花市在原來五險(xiǎn)合一統(tǒng)一征收和統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,推行三個(gè)統(tǒng)一建立由市級(jí)統(tǒng)一支付、統(tǒng)一賬務(wù)管理的失業(yè)保險(xiǎn)基金管理模式,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)基金管理市級(jí)統(tǒng)籌,取得積極成效。

——減輕基層負(fù)擔(dān),提高基金使用效率。

攀枝花市實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)收、統(tǒng)支和統(tǒng)管,各級(jí)縣(區(qū))不再單獨(dú)設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)、出納崗位,減輕基層失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。在基金實(shí)行統(tǒng)一管理后,進(jìn)一步提高了失業(yè)保險(xiǎn)基金使用效率。

——堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞,增強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

攀枝花市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理后,由市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心按月向市財(cái)政局提交失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃,統(tǒng)一調(diào)度分配支付全市失業(yè)保險(xiǎn)基金。同時(shí),全市采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和集中核算模式,有利于業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)按月對(duì)賬,能快速落實(shí)按月對(duì)賬要求。做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,達(dá)到財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相互監(jiān)督、相互制約的目的,堵住了風(fēng)險(xiǎn)漏洞,增強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

全市推行三個(gè)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)基金管理模式,提服務(wù),堵漏洞,提升失業(yè)保險(xiǎn)基金管理水平。

——推行一套統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。

攀枝花市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全城通辦、全網(wǎng)通辦流程。辦事群眾只需通過四川e就業(yè)微信公眾號(hào)、四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳或到全市任一村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))、市級(jí)公共就業(yè)服務(wù)窗口均可完成失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。縣(區(qū))或市級(jí)就業(yè)中心按照統(tǒng)一的分層審核原則、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)上推送的業(yè)務(wù)或轄區(qū)內(nèi)基層公共就業(yè)服務(wù)窗口提交的業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)核、審核并完成待遇社銀平臺(tái)線上支付。

——全市設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的基金賬戶。

全市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一收支,僅設(shè)立市財(cái)政局失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶和基金支出戶,縣(區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再保留任何失業(yè)保險(xiǎn)基金銀行賬戶,全市失業(yè)保險(xiǎn)基金在市級(jí)統(tǒng)一的賬戶進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。

——實(shí)行一套統(tǒng)一的基金運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

為做好全市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支,攀枝花市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收后,轉(zhuǎn)入市財(cái)政局的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支出則統(tǒng)一由市就業(yè)中心基金財(cái)務(wù)完成數(shù)據(jù)核對(duì)后再行支付。建立了市本級(jí)統(tǒng)一建賬的基金財(cái)務(wù)管理制度全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支出則由各縣(區(qū))就業(yè)中心和市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)科從四川省就業(yè)信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)中線上推送支付計(jì)劃后,統(tǒng)一由市就業(yè)中心基金財(cái)務(wù)完成數(shù)據(jù)核對(duì)后再行支付。同時(shí)建立了市本級(jí)統(tǒng)一建賬的基金財(cái)務(wù)管理制度。全市失業(yè)保險(xiǎn)基金收入、支出等所發(fā)生的一切業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)均由市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心完成。

下一步,著力建立失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制為加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享,以省就業(yè)信息系統(tǒng)V3.0版上線為契機(jī),探索建立失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)基金征收信息系統(tǒng)、基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。失業(yè)保險(xiǎn)基金征收系統(tǒng)每月末將當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收、欠費(fèi)數(shù)據(jù)推送到就業(yè)中心財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中,由系統(tǒng)自動(dòng)生成相應(yīng)的基金收入出納憑證和會(huì)計(jì)記賬憑證;縣(區(qū))就業(yè)中心和市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)科推送的失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上支付計(jì)劃,財(cái)務(wù)科核實(shí)數(shù)據(jù)提交銀行支付后由省就業(yè)信息系統(tǒng)V3.0自動(dòng)將銀行支付成功或退票等支付數(shù)據(jù)推送到財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中生成相應(yīng)的出納憑證和完整的會(huì)計(jì)記賬憑證。市本級(jí)基金財(cái)務(wù)人員則根據(jù)工作職責(zé)每月到基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中提取相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)賬、記賬、結(jié)轉(zhuǎn)、匯總等基金財(cái)務(wù)賬務(wù)處理。建立統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度。為充分保障數(shù)據(jù)、報(bào)表的準(zhǔn)確性和一致性,在省就業(yè)信息系統(tǒng)V3.0上線后,探索建立統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、基金財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)由系統(tǒng)直接提取參保征收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬、業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)據(jù)等相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)生成月報(bào)、季報(bào)和決算報(bào)表,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息不平衡、不對(duì)稱的現(xiàn)象。建立無紙化電子檔案管理制度。為提高業(yè)務(wù)辦理效率,提高檔案管理的規(guī)范性。探索建立無紙化電子檔案管理制度。依托業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)按要求上傳的圖片資料,系統(tǒng)自動(dòng)保存為電子檔案?jìng)涑鯇彙?fù)核、審核人員核查調(diào)用,并生成規(guī)范的電子檔案存檔。