攀枝花仁和區(qū):“八爪魚”模式+五步工作法確保矛盾糾紛快調(diào)快結(jié)

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2024-12-13     來源:中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

近年來,四川攀枝花市仁和區(qū)始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,聚焦調(diào)解工作多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提升調(diào)解質(zhì)效,推動(dòng)勞動(dòng)爭議化解在基層,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。

整合資源,首創(chuàng)“八爪魚”(“1+N”)調(diào)解模式 

為合理高效利用現(xiàn)有調(diào)解資源,仁和區(qū)人社局在前期調(diào)研摸底,全面掌握全區(qū)調(diào)解組織建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合仁和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)類型、勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)等實(shí)際,由人社部門牽頭,整合全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、企業(yè)等調(diào)解資源,形成全區(qū)上下密切聯(lián)動(dòng)“一站式”調(diào)解的“八爪魚”(“1+N”)服務(wù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,達(dá)到共建、共治、共享的目的。

一個(gè)牽頭。由人社部門牽頭,采用“人社+工會(huì)+法院”三個(gè)部門聯(lián)動(dòng)方式,依托設(shè)在人社局的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解室,充分發(fā)揮工會(huì)保障弱勢群體合法權(quán)益和人民法院司法保障職責(zé),打造爭議化解大平臺(tái)。

二個(gè)核心。以“仲裁+監(jiān)察”為核心,充分整合勞動(dòng)仲裁的專業(yè)優(yōu)勢和勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法優(yōu)勢,形成爭議調(diào)解大優(yōu)勢。

多方聯(lián)動(dòng)。融合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和行業(yè)主管部門、企業(yè)的直接管理力量,通過“聯(lián)合調(diào)、快捷調(diào)、線上調(diào)、就地調(diào)、專業(yè)調(diào)”等措施多方調(diào)解,互融共促,凝聚爭議處理大力量。

協(xié)作配合,五步工作法高質(zhì)高效 

仁和區(qū)采取“一窗受理”勞動(dòng)糾紛的方式,統(tǒng)一設(shè)置“勞動(dòng)保障維權(quán)”受理窗口,勞動(dòng)者到窗口投訴,工作人員根據(jù)勞動(dòng)者訴求,立即受理勞動(dòng)保障維權(quán)舉報(bào)投訴、申請仲裁事項(xiàng),通過五步工作法高質(zhì)高效服務(wù)勞動(dòng)者。

簡易調(diào)解。主要針對勞動(dòng)者現(xiàn)場或電話咨詢投訴中案情清晰簡單、用人單位配合的案件,一是雙方自行調(diào)解;二是電話調(diào)解;三是現(xiàn)場調(diào)解。此類案件辦理過程通常最短一個(gè)小時(shí)解決,最長不超過一天。

一般調(diào)解。針對簡易調(diào)解中未妥善處理、用人單位配合度不高的案件,一是調(diào)解室調(diào)解;二是行業(yè)主管部門配合調(diào)解;三是行業(yè)主管部門、屬地政府、本委三方調(diào)解。此類案件可調(diào)解室調(diào)解,也可“壩壩談”,也能“街邊談”。

監(jiān)察處理。如上述調(diào)解仍未處理,針對事實(shí)清楚、證據(jù)充分,但有爭議、配合度不高的,轉(zhuǎn)由監(jiān)察處理。一是案前調(diào)解;二是案中調(diào)解;三是直接立案。

仲裁辦案。不適合監(jiān)察處理的,經(jīng)雙方各自舉證后,由仲裁進(jìn)一步處理。一是由仲裁委托本委派出專職調(diào)解員調(diào)解;二是庭前調(diào)解;三是庭中調(diào)解;四是庭后裁決。

法院執(zhí)行(訴訟)。一是仲裁委出具調(diào)解書的,直接向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;二是不服裁決的,可以向法院提起訴訟。

專業(yè)+智慧,確保矛盾糾紛快調(diào)快結(jié)

調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)。人社、工會(huì)和法院的工作人員及律師組成調(diào)解員隊(duì)伍,加大對調(diào)解員專業(yè)培訓(xùn),通過舉辦勞動(dòng)爭議法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)班和知識(shí)問答、專業(yè)測試等,促使調(diào)解員掌握政策、熟悉業(yè)務(wù),成為調(diào)解能手。

網(wǎng)上調(diào)解智慧。為高效調(diào)解、節(jié)省成本,在工作中推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)和人民法院調(diào)解平臺(tái),引導(dǎo)勞動(dòng)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴,及時(shí)處理勞動(dòng)者網(wǎng)上投訴,強(qiáng)化調(diào)裁審銜接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上處理,注重掌握在線調(diào)解工作規(guī)律,拓寬勞動(dòng)者維權(quán)渠道,便利當(dāng)事人足不出戶獲得調(diào)解服務(wù),調(diào)解工作更加便捷高效。

政策宣貫到位。在全區(qū)范圍內(nèi)不定期開展法律政策宣傳活動(dòng),對《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)等進(jìn)行宣傳講解,使勞動(dòng)關(guān)系雙方知曉自身的合法權(quán)利和義務(wù),不斷提高企業(yè)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)勞動(dòng)者依法理性維權(quán)意識(shí),做好勞動(dòng)爭議預(yù)防工作。

審核: 中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)   責(zé)任編輯: 中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)