鹽邊縣創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理體制

　　為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)政管理，建立健全公共財(cái)政體制框架，建立現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)管體系，做到財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政健康可持續(xù)發(fā)展。鹽邊縣大膽創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理體制，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入與財(cái)政支出脫鉤。

　　從2013年開(kāi)始，鹽邊縣對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行財(cái)政體制改革。一是收入全額上繳。取消對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的財(cái)政收入目標(biāo)考核。二是劃分支出范圍。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的行政事業(yè)單位的各項(xiàng)支出及其他支出等均屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)支出范圍。三是基本支出財(cái)力包干。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本支出財(cái)力補(bǔ)助按因素分配法核定，并以此確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政體制補(bǔ)助基數(shù)。四是超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。每年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體制基數(shù)一經(jīng)確定，若無(wú)國(guó)家出臺(tái)重大的人員支出增支政策，年度內(nèi)一律不作調(diào)整，結(jié)余資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行統(tǒng)籌使用。五是專項(xiàng)支出據(jù)實(shí)追加。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度中發(fā)生的突發(fā)性事件或國(guó)家政策性增支，采用“一事一報(bào)告”的方式，經(jīng)縣政府審批后追加。六是部分非稅收入按比例分成。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分成部分縣財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付形式下達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。（鹽邊財(cái)政）