一、基本職能及主要工作

　　（一）辦公室

　　負責(zé)機關(guān)辦文辦會、公務(wù)接待、內(nèi)務(wù)管理及后勤保障等日常事務(wù)工作；承辦黨組安排的工作任務(wù)；負責(zé)調(diào)查研究全市共青團工作和青年工作，分析研究青年思想動態(tài)；負責(zé)單位目標任務(wù)和重點工作的督查督辦以及年終目標工作考核；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、國資管理、檔案、機要、文印管理、應(yīng)急、保密、信訪、計生、愛衛(wèi)、統(tǒng)計、綜治、維穩(wěn)等工作；指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)、人事和資產(chǎn)管理工作；負責(zé)退休人員的管理服務(wù)工作。

　　（二）組織部

　　研究制定我市共青團組織、團干部隊伍和團員隊伍建設(shè)的措施和規(guī)劃；研究分析全市團員青年思想狀況，根據(jù)黨的要求和青年自身的特點，結(jié)合攀枝花實際；協(xié)助區(qū)（縣）、委（局）、大企業(yè)黨組織管理直屬團委領(lǐng)導(dǎo)班子，加強基層共青團機關(guān)的自身建設(shè)；負責(zé)全市團的整體化建設(shè)工作及推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗工作；負責(zé)團費收繳管理和組織統(tǒng)計工作；承辦團市委機關(guān)機構(gòu)編制、干部人事、年終考評等有關(guān)工作和團市委機關(guān)干部轉(zhuǎn)業(yè)推薦工作，并對直屬單位的相應(yīng)工作予以指導(dǎo)。研究、指導(dǎo)我市青年統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族地區(qū)團的工作，在青年知識分子、民主黨派青年、信教青年和民辦（私營）企業(yè)青年中開展交流和聯(lián)誼工作，與國內(nèi)青年組織建立廣泛的聯(lián)系；建立全市青年人才信息庫，加強合作聯(lián)誼；加強對青年社團的指導(dǎo)和管理工作；負責(zé)市青年聯(lián)合會的日常工作及委員的聯(lián)絡(luò)工作。

　　（三）志工部

　　負責(zé)團市委并指導(dǎo)全市團的新聞宣傳報道工作；負責(zé)團市委管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市青年志愿者行動，開展各專項青年志愿者服務(wù)活動；研究青年志愿者工作理論，制定青年志愿者工作規(guī)章和制度；組織全市性青年志愿者培訓(xùn)；負責(zé)全市青年志愿者組織和管理者之間的交流和學(xué)習(xí)；負責(zé)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等項目的實施。

　　（四）青工部

　　研究、指導(dǎo)全市城市企業(yè)和城區(qū)街道、社區(qū)共青團的工作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心開展團的各項活動；負責(zé)全市青工戰(zhàn)線先進人物、先進集體的評選、表彰和宣傳工作；開展適合青工特點的各項文化、教育活動，搞好全市青年創(chuàng)業(yè)行動，協(xié)助做好青工的穩(wěn)定工作；指導(dǎo)城市企業(yè)、城區(qū)街道、社區(qū)的基層建設(shè)。研究、指導(dǎo)全市農(nóng)村、民族地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)團的工作；組織全市農(nóng)村青年圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展活動、學(xué)習(xí)科技和文化知識，進行實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村青年致富人才；指導(dǎo)農(nóng)村團的基層建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村團員的模范作用。研究、探索、指導(dǎo)全市開展新媒體組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年的相關(guān)工作；引導(dǎo)青年開展“保護母親河”等生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動。

　　（五）學(xué)少權(quán)益部

　　指導(dǎo)全市大、中、小學(xué)校共青團和少先隊的工作，及時了解、掌握青年師生的思想動態(tài)；指導(dǎo)大、中專學(xué)生開展好社會實踐活動、勤工助學(xué)活動和課外科技文化活動；指導(dǎo)和幫助學(xué)生會開展工作；指導(dǎo)學(xué)校團的基層組織建設(shè)，抓好少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)；指導(dǎo)少先隊校外陣地建設(shè)及少年宮開展各種有益于少年兒童的文化、體育、科技活動；負責(zé)少先隊宣傳工作。參與研究制定青少年權(quán)益工作的意見、規(guī)劃，提出青少年權(quán)益問題的對策；收集和反映青少年的呼聲和愿望；參與制定青少年法律法規(guī)和政策并推動落實；構(gòu)建青少年維權(quán)工作體系；負責(zé)市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市未成年人保護委員會辦公室的日常工作。

　　（六）關(guān)工委辦公室

　　攀枝花市關(guān)工委辦公室工作職責(zé)：負責(zé)市關(guān)工委日常工作，做好文秘、檔案、財務(wù)、人事、安保、宣傳、印章和車輛管理等工作，執(zhí)行關(guān)工委主任辦公會決議，協(xié)調(diào)督辦具體工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)；當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，深入基層調(diào)研、全面掌握情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出建議。不斷建立健全關(guān)工委規(guī)章制度和長效工作機制；加強關(guān)工委自身建設(shè)，不斷壯大“五老”隊伍，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)交流，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委，努力提高關(guān)工隊伍素質(zhì)和工作水平；優(yōu)化青少年成長環(huán)境，充分發(fā)揮老同志優(yōu)勢，長期開展青少年思想道德教育、社會實踐教育、校外輔導(dǎo)教育、家庭教育指導(dǎo)及幫困扶弱活動等；形成關(guān)心下一代工作合力，聯(lián)系服務(wù)成員單位和縣區(qū)關(guān)工委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)工作。主動配合有關(guān)部門，積極整合社會資源，凝聚愛心力量。

　　（二）團市委2018年重點工作

　　2018年，全市共青團將進一步認清形勢、把握機遇，找準定位、理清思路，在市委和團省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“圍繞中心、發(fā)揮作用”，強化目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力“強三性、去四化”，按照“1234”工作思路，即突出深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作主線，圍繞市委全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章工作大局，抓實“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青年人才、志愿服務(wù)”三個重點項目，實施“踐行新思想、建功新時代、服務(wù)新青年、領(lǐng)航新征程”四大行動，努力推動攀枝花共青團事業(yè)創(chuàng)特色、上臺階、爭一流，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花貢獻青春智慧和力量。

　　1.踐行“新思想”，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

　　突出主線、聚焦主業(yè)，著力增強共青團組織的政治性，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年堅定理想信念。一是強化思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)青年牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動。抓住重要時間節(jié)點，利用主題團隊日活動，加強“三線建設(shè)”精神和“123456”市情教育，教育引導(dǎo)青少年熱愛攀枝花、建設(shè)攀枝花。積極動員青少年參與城市標志打造，共同塑造好、凝聚好市魂。廣泛開展傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，旗幟鮮明地引領(lǐng)廣大青少年聽黨話、跟黨走。二是選樹培養(yǎng)青年典型。開展“新時代、新青年、新形象”主題實踐，大力選樹帶頭踐行社會主義核心價值觀、倡樹社會新風(fēng)、弘揚青春正能量的新青年代表。針對時代青年特點，線上線下互動宣傳，講述青春故事、分享成長感悟，強化典型引領(lǐng)。三是注重加強網(wǎng)絡(luò)思想引導(dǎo)。強化團屬新媒體平臺建設(shè)，建好“網(wǎng)上共青團”，持續(xù)推進青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動，倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)生活方式。注重把理論精神轉(zhuǎn)化為青少年喜聞樂見的文化產(chǎn)品，推動“青年之聲”與重點工作、服務(wù)陣地融合，推動團內(nèi)團外、機關(guān)與基層融合。

　　2.建功“新時代”，組織動員廣大青年更加有效服務(wù)黨政大局

　　圍繞中心、服務(wù)大局，著力增強共青團組織的先進性，緊扣“陽光花城 青春閃光”主題，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年積極建功全力做好“陽光、釩鈦”兩篇文章，大力推進“四個加快建設(shè)”發(fā)展大局。一是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。把握“加快建設(shè)中國釩鈦之都、中國康養(yǎng)勝地”契機，搭建青年創(chuàng)新聯(lián)盟平臺，推動青年技術(shù)比武、青年文明號“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效”、青年突擊隊等“青”字號品牌活動，更加注重引導(dǎo)青年增強創(chuàng)新意識，立足科技創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、技能創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效。加強對創(chuàng)業(yè)項目跟蹤指導(dǎo)，發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師俱樂部、創(chuàng)客俱樂部作用，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、培訓(xùn)、講座等，豐富對青年創(chuàng)業(yè)者的扶持手段。精心策劃并舉辦第五屆“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，促進更多青年雙創(chuàng)項目落地落實。二是助力招才引智。把握加快建設(shè)“中國陽光花城、四川南向門戶”契機，實施“青鵬計劃”，建好“青年人才驛站”，建實“大學(xué)生社會實踐基地”，圍繞“釩鈦、康養(yǎng)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，精心設(shè)計項目課題，對接并主動邀請省內(nèi)外重點高校大學(xué)生團隊赴攀開展社會調(diào)研，承接有關(guān)課題項目，創(chuàng)新青年人才引進培養(yǎng)模式，助力產(chǎn)學(xué)研基地打造，服務(wù)全市人才強市戰(zhàn)略。發(fā)揮青聯(lián)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，搭建平臺，整合資源，邀請北上廣、蘇錫常、成都及周邊地區(qū)的青聯(lián)組織、青企協(xié)等到攀開展交流合作。三是助力脫貧攻堅。開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富“領(lǐng)頭雁”培育、農(nóng)村青年電商培育等，探索利用貧困地區(qū)特色產(chǎn)品、資源的新路，加強對貧困地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶持，注重青少年“智志雙扶”，增強脫貧內(nèi)生動力。廣泛動員社會力量，加強公益項目設(shè)計，創(chuàng)新推動“認養(yǎng)一棵芒果樹幫扶困難青少年”等活動，對接各類資源，爭取資金和政策，推動青少年民生改善。四是助力城市建設(shè)。持續(xù)推進青年志愿者隊伍建設(shè)，加強對青年社會組織的培育指導(dǎo)，協(xié)同社會力量參與社會治理。全力配合全市打好創(chuàng)建全國文明城市硬仗，著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)等。加強賽會志愿服務(wù)骨干團隊建設(shè)，持續(xù)開展大型賽會，節(jié)慶日旅游志愿服務(wù)，探索建立長效機制。

　　3.服務(wù)“新青年”，整合資源力量更加有力關(guān)愛青年成長發(fā)展

　　當好橋梁、強化紐帶，著力增強共青團組織的群眾性，服務(wù)青年成長成才。一是著力搭建青年成長平臺。把關(guān)心青年放在第一位，深化“逐夢計劃”，為新就業(yè)大學(xué)生上好“工作第一課”，陪伴青年成長；推動產(chǎn)業(yè)、資源、項目和人才的對接，努力為青年實現(xiàn)自我、成長成才“跨界搭臺”，建立“青年人才庫”并做好優(yōu)秀青年人才舉薦工作；創(chuàng)新活動方式，建活“青年之家”，創(chuàng)新開展“青聽（青年小客廳）、青訴（心理關(guān)愛）、青戀（青年婚戀）”等系列活動，打造新時代共青團品牌；注重發(fā)現(xiàn)能帶領(lǐng)青年群眾創(chuàng)新創(chuàng)造、成長發(fā)展的骨干，努力把青年工作對象變?yōu)楣ぷ髁α俊６顷P(guān)愛幫扶重點青少年群體。深化希望工程、陽光小夢想、童伴計劃等品牌，以項目化方式推動特殊青少年群體關(guān)愛幫扶，完善運行機制和模式，提升進城務(wù)工人員子女、留守兒童、孤殘兒童心理健康關(guān)愛工作水平。建實特殊困難青少年信息庫，把關(guān)愛幫扶活動做深做實。發(fā)揮青聯(lián)、青志協(xié)、青企協(xié)等團屬青年協(xié)會組織的輻射帶動作用，凝聚更多社會力量參與關(guān)愛青少年成長。三是切實維護青少年權(quán)益。發(fā)揮預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，有效構(gòu)建青少年保護及犯罪防控工作格局。深入開展“法律七進”、“七五”普法、“兩法一例”、禁毒防艾等法治宣傳教育，為青少年健康成長營造良好社會環(huán)境。抓實“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”工作，暢通青少年利益訴求渠道。

　　4.領(lǐng)航“新征程”，深化改革攻堅推動團組織建設(shè)上新臺階

　　對標共青團改革初心，圍繞從嚴治團主題，以深入“走基層”、扎實推動“兩轉(zhuǎn)一提”促進改革舉措落地見效。一是全力落實改革任務(wù)。指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）團委抓好貫徹落實市委《攀枝花共青團改革方案》，穩(wěn)步推進高校、中學(xué)、青聯(lián)、少先隊的改革工作。籌備召開市第十一次團代會、市第五次少代會。抓好少年宮創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)，積極推動校外教育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是扎實推進從嚴治團。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動，從嚴抓好專職團干部隊伍建設(shè)、扎實推動“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化。堅持問題導(dǎo)向，對標學(xué)習(xí)找差距，狠抓團干部隊伍觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升，加大針對性培訓(xùn)力度，抓好團干部培養(yǎng)，扎實做好優(yōu)秀團干部跨地區(qū)、跨行業(yè)交叉掛職鍛煉，落實1+100等聯(lián)系青年工作制度，加強對團干部的管理和監(jiān)督。三是提升基層組織活力。優(yōu)化縣（區(qū)）團委績效考評機制，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團（工）委作用，積極探索新興領(lǐng)域團建。推動基層資源力量整合，創(chuàng)新團的基層組織生活方式，落實好“三會兩制一課”制度，提升基層工作活力。加強團員隊伍建設(shè)，落實“堅持標準、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，嚴把入口關(guān)、加強教育管理、引導(dǎo)團員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　團市委下屬非獨立核算單位0個。其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，團市委所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入：一般公共預(yù)算撥款收入3486760元；支出包括：一般公共服務(wù)支出3021960元、社會保障和就業(yè)支出244900元、住房保障支出219900元，合計支出3486760元。團市委2018年收支總預(yù)算3486760元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　團市委2018年收入預(yù)算3486760元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入3486760元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　團市委2018年支出預(yù)算3486760元，其中：基本支出2856760元，占81.93%；項目支出630000元，占18.07%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　團市委2018年財政撥款收支總預(yù)算3486760元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入3486760元；支出包括：一般公共服務(wù)支出3021960元、社會保障和就業(yè)支出244900元、住房保障支出219900元，合計支出3486760元。

　　五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

　　團市委2018年一般公共預(yù)算當年撥款3486760元，比2017年預(yù)算數(shù)增加669300元，主要是工資福利支出比2017年預(yù)算增加508800元,住房公積金比2017年預(yù)算增加52800元, 商品和服務(wù)支出比2017年預(yù)算增加137600元,其他支出比2017年預(yù)算減少30000元。

　　（二）一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出3021960元，占86.67%；社會保障和就業(yè)支出244900元，占7.02%；住房保障支出219900元,占6.31%。

　　（三）一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運行（項）2018年預(yù)算數(shù)為2371900元，主要用于：職工工資福利支出1938400元;商品和服務(wù)支出456660元。

　　2.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項目）2018年預(yù)算數(shù)為630000元，主要用于：關(guān)工委工作經(jīng)費450000元,團市委業(yè)務(wù)運行費180000元。

　　3.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2018年預(yù)算數(shù)為31300元，主要用于：離退休人員工資、黨建經(jīng)費、福利費。

　　4. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2018年預(yù)算數(shù)為219900元，主要用于：職工住房公積金。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　團市委2018年一般公共預(yù)算基本支出2856760元，其中：

　　人員經(jīng)費1938400元，主要包括：基本工資417400.00元、津貼補貼1328500元、獎金34200.00元、社會保險繳費90800元、其他工資福利支出67500元。

　　公用經(jīng)費456660元，主要包括：辦公費50400元、水費5040元、電費12600元、郵電費27540元、差旅費151200元、公務(wù)接待費5670元、工會經(jīng)費12420元、福利費13900元、公務(wù)用車運行維護費18000元、其他交通工具運行維護費139200元、其他商品和服務(wù)支20690元。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　團市委2018年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)23700元，其中：公務(wù)接待費5670元，公務(wù)用車購置及運行維護費18000元。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費與2017年預(yù)算持平。主要原因是與2017年一樣，未計劃產(chǎn)生因公出國費用。

　　（二）公務(wù)接待費較2017年預(yù)算下降12.3%。主要原因是2018年在職職工比2017年減少。

　　2018年公務(wù)接待費計劃用于出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動。

　　（三）公務(wù)用車購置及運行維護費較2017年預(yù)算下降10%。主要原因是公務(wù)用車運行維護費減少。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車1輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2018年未安排公務(wù)用車購置費。

　　2018年安排公務(wù)用車運行維護費18000元，用于1輛公務(wù)用車的燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障SYE項目、下鄉(xiāng)調(diào)研、貧困幫扶、志愿者活動等工作開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　團市委2018年政府性基金預(yù)算支出0萬元，其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元。

　　團市委2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費

　　2018年，團市委屬行政單位，本單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為2856760元，比2017年預(yù)算增加709200元，增長32.86%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2017年底，團市委共有車輛1輛（車輛數(shù)應(yīng)與“三公”經(jīng)費說明中單位現(xiàn)有公務(wù)用車保有量一致），其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛（若沒有的請?zhí)顚?輛）。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

　　（三）績效目標設(shè)置情況

　　2018年團市委部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年撥款630000元。

　　十、名詞解釋

　　（一）一般公共服務(wù)，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出，主要包括：（少先隊工作、全市群團組織社會服務(wù)中心建設(shè)運行、志愿者服務(wù)、西部計劃、青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、五四活動、預(yù)青工作經(jīng)費、未保工作經(jīng)費、關(guān)愛留守學(xué)生及青春送溫暖活動經(jīng)費、關(guān)工委工作和活動經(jīng)費等費用）。

　　（二）社會保障和就業(yè)，主要用于單位離退休人員支出。

　　（三）住房保障支出，用于我委按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。

　　附件：團市委2018年部門預(yù)算公開報表.xls

                 133001-團市委2018年年初政府采購補充公開說明.doc

                 133001-市團市委2018年部門預(yù)算項目績效目標.xls