按照決算管理有關(guān)規(guī)定，部門決算編報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。

　　一、基本職能及主要工作

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局為市政府工作部門，其職能是：貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策；研究擬定住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、測繪業(yè)的有關(guān)地方性文件和j技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。參與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制相關(guān)工作；貫徹、執(zhí)行全市住房改革及住房保障政策；負(fù)責(zé)市政府組織編制的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查；貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)方針、政策；研究擬定全市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度，并組織指導(dǎo)實(shí)施等職責(zé)。2015年重點(diǎn)工作順利完成，民生工程有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提高，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作成效顯著，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，行政審批、行政執(zhí)法水平明顯提高，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。

　　市房地產(chǎn)管理局的職能是貫徹和執(zhí)行國家、省有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。參與制定全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)政策和管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易市場管理、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)登記管理、房地產(chǎn)檔案管理、房地產(chǎn)管理信息化建設(shè)，物業(yè)管理、住宅專項(xiàng)維修資金和住房保修金的管理、房屋白蟻防治管理、房屋租賃管理、直管公房管理、

　　房屋銷（預(yù)）售管理。2015年主要工作：房地產(chǎn)市場監(jiān)管能力得到逐步提升，進(jìn)一步理順管理體制，物業(yè)管理更加專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化；進(jìn)一步完善工作體系，國有土地上房屋征收工作更加法治化；進(jìn)一步提升工作效率，房屋產(chǎn)權(quán)交易登記更加便捷化；房地產(chǎn)檔案管理更加便民化、規(guī)范化；加大了房屋維修資金收繳力度，更加完善資金了管理機(jī)制。

　　市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的職能是對建設(shè)工程施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，受理全市工程質(zhì)量安全投訴，開展建設(shè)工程質(zhì)量及建筑材料檢測，負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場環(huán)境綜合治理，履行質(zhì)量安全行政管理等職能。2015年主要工作：根據(jù)住建部、省住建廳對工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的總體要求，結(jié)合我市推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作的實(shí)際，積極有效、有序地推進(jìn)治理行動(dòng)工作，不斷提升建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。全面落實(shí)各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終生責(zé)任制；創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，切實(shí)提高監(jiān)督工程質(zhì)量安全水平；做好施工安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　市建設(shè)工程造價(jià)管理站的職能是負(fù)責(zé)全國統(tǒng)一定額、國家規(guī)范、四川省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額在本市的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)收集、整理并上報(bào)發(fā)布本市建設(shè)工程造價(jià)信息、人工成本價(jià)格信息及造價(jià)指數(shù)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同備案、竣工結(jié)算確認(rèn)、安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測定、定額解釋及造價(jià)糾紛調(diào)解，工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員及工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理等工作。2015年主要工作：認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)方針政策，特別是對2015新定額進(jìn)行了傳、貫徹；遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索我市工程造價(jià)管理方面的新路子，使我市的工程造價(jià)管理工作逐步進(jìn)入制度化、規(guī)范化的良性循環(huán)軌道。積極配合市政府搞好重點(diǎn)工程的造價(jià)確認(rèn)和審核工作。2015年被省總站授予全省“工程造價(jià)管理”和“工程造價(jià)信息工作”雙先進(jìn)集體稱號(hào)，并獲得一等獎(jiǎng)。

　　市城市建設(shè)資金管理辦公室的職能和工作是建設(shè)工程項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)（政府性基金）一站式征收，包括城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、異地綠化建設(shè)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金的征收。

　　市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)的職能是受攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的委托開展住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑市場及施工管理、勘察設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能、房地產(chǎn)、測繪等方面的執(zhí)法監(jiān)察工作和開展建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作（建筑工地?fù)P塵治理）。2015年主要工作：強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)；開展執(zhí)法調(diào)研，完善執(zhí)法體制；加大執(zhí)法力度，加大宣傳力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育；開展厲行節(jié)約活動(dòng)。

　　市散裝水泥辦公室的職能是負(fù)責(zé)全市散裝水泥（包括預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿）、新型墻體材料和建筑節(jié)能的具體行政管理工作。2015年主要工作，圓滿完成了2015年省建設(shè)廳、市住建局下達(dá)的散裝水泥、新型墻材和建筑節(jié)能各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。使用新型墻體材料、商品混凝土和預(yù)拌砂漿，節(jié)約了有限的社會(huì)資源，減少了粉塵和噪聲污染，提高了工程建筑質(zhì)量和工作效率，縮短了建設(shè)周期。

　　市城建檔案館的職能是接收、管理、利用全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市科學(xué)研究服務(wù)。2015年主要工作：全年共辦理《建設(shè)工程檔案歸檔責(zé)任書》55份，核發(fā)《建設(shè)工程檔案審核意見書》116份，完成107個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目備案資料審查；全年為小區(qū)水電改造、質(zhì)量事故處理、抗震減災(zāi)、檢察機(jī)關(guān)辦案、確權(quán)辦證等提供利用519個(gè)工程項(xiàng)目，950卷次，利用文字材料27467頁，圖紙2024張；完成了《宜居攀枝花.魅力陽光城》畫冊制作；配合市住建局完成質(zhì)量強(qiáng)市專題片《踐行質(zhì)量戰(zhàn)略 建設(shè)宜居花城》一部；嚴(yán)格按照庫房管理“八防”要求實(shí)施完成消防改造工程，并通過專項(xiàng)驗(yàn)收。

　　市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)審查中心的職能是對建筑施工圖按照有關(guān)法律、法規(guī)對涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。2015年，攀枝花市審查中心共辦理審查項(xiàng)目151項(xiàng)，涵蓋學(xué)校工程、安置房、公共設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目。全年審查學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)；帶有社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)公益服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目12個(gè)；市政基礎(chǔ)設(shè)施11個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心的職能是根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展和規(guī)劃工作的需要，進(jìn)行城鄉(xiāng)中長期規(guī)劃戰(zhàn)略研究。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃重大課題的調(diào)研工作。負(fù)責(zé)重大規(guī)劃項(xiàng)目前期規(guī)劃研究工作。2015年重點(diǎn)工作：參與完成技術(shù)審查的規(guī)劃主要有：《攀枝花市綜合管廊專題研究》《攀枝花市新建建筑物停車位配置標(biāo)準(zhǔn)》《橋梁景觀規(guī)劃》《阿署達(dá)控規(guī)》《攀枝花市南站輻射片區(qū)重要項(xiàng)目研究》等。其中《攀枝花市南站輻射片區(qū)重要項(xiàng)目研究》，針對火車南站片區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行超前謀劃，有力地促進(jìn)了南站及周邊重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的銜接，對該片區(qū)近期啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)工作起到了推動(dòng)作用，為展現(xiàn)陽光花城門戶形象起到了積極作用。

　　市城市地理信息中心的職能是擬制全市建設(shè)信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，完善系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范并組織實(shí)施；為全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供最新建設(shè)信息和城市空間定位信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，確保城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有序進(jìn)行；負(fù)責(zé)城市空間定位信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時(shí)更新、調(diào)整及日常維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)全市地理信息的匯集、加工、處理和集成等。2015年穩(wěn)步推進(jìn)攀枝花市城市地下管線普查工作、積極開展測繪、地理信息基礎(chǔ)工作：完成攀枝花2000坐標(biāo)系外業(yè)控制網(wǎng)布設(shè)及內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，控制成果覆蓋范圍約500平方公里，并將成果提交質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)檢。編制完成《攀枝花規(guī)劃成果數(shù)據(jù)制圖技術(shù)要求（總規(guī)、分規(guī)、控規(guī)）2005年第一版》，6月18日通過攀枝花市城市規(guī)劃委員會(huì)2015年第二次（主任）會(huì)議上審議通過。積極對外拓展測繪及地理信息服務(wù)，

　　二、部門概況

　　市住建局下屬二級(jí)決算單位10個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位4個(gè)，其他事業(yè)單位6個(gè)。

　　三、收支決算總體情況

　　2015年市住建系統(tǒng)收入決算總額為16272.05萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入10716.25萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入5177.53萬元。收入決算總額較2014年增加3467.85萬元，主要原因是人員調(diào)資及車輛保險(xiǎn)費(fèi)納入預(yù)算管理以及部分二級(jí)單位因工作性質(zhì)變化導(dǎo)致收入增加，如房管局2015年度中因購房補(bǔ)貼政策調(diào)整，信息平臺(tái)建設(shè)增加本年度預(yù)算收入。

　　2015年市住建系統(tǒng)支出決算總額為16272.05萬元，其中：一般公共服務(wù)支出8.82萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出1316.07萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出0.23萬元，節(jié)能環(huán)保支出60萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出7704.45萬元，資源勘探信息等支出275.36萬元，住房保障支出5495.37萬元，其他支出13.23萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1398.52萬元。支出決算總額較2014年增加3467.85萬元，主要原因是人員增加及增資支出增加；以及因工作性質(zhì)變化導(dǎo)致支出增加，如市房管局由于市里購房補(bǔ)貼政策調(diào)整支出增加3357.69萬元及信息平臺(tái)建設(shè)支出增加300萬元。

　　四、財(cái)政撥款支出決算情況

　　市住建系統(tǒng)財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、測繪業(yè)的等工作。

　　基本支出，是用于保障住建系統(tǒng)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　項(xiàng)目支出，是用于保障住建系統(tǒng)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服務(wù)支出8.82萬元。主要用于“十三五”規(guī)劃研究課題編制以及招商引資支出。

　　（三）社會(huì)保障和就業(yè)支出1316.07萬元。主要用于專家導(dǎo)師津貼、政府顧問津貼、我系統(tǒng)離退休人員的離退休費(fèi)、關(guān)心下一代兒童以及撫恤金支出。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生支出0.23萬元。主要用于離退休人員體檢費(fèi)。

　　（五）節(jié)能環(huán)保支出60萬元，主要用于建筑節(jié)能、綠色建筑、宣傳培訓(xùn)調(diào)研。

　　（六）城鄉(xiāng)社區(qū)支出7245.74萬元，主要用于局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位為保障日常工作開展所用于的基本支出及項(xiàng)目支出，包括法律顧問、訴訟經(jīng)費(fèi)，規(guī)劃設(shè)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建筑行業(yè)質(zhì)量檢查、專家咨詢費(fèi)、一站式收費(fèi)工作、建設(shè)工程檢測、質(zhì)量、安全、拆除違章違法建筑費(fèi)及執(zhí)法培訓(xùn)、房屋結(jié)構(gòu)治理鑒定等專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　（七）資源勘探信息等支出275.35萬元，主要用于散裝水泥、預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土和新型墻材正常業(yè)務(wù)工作開展、相關(guān)宣傳培訓(xùn)和開展質(zhì)量檢測監(jiān)督以及執(zhí)法檢查等支出。

　　（八）住房保障支出5493.39萬元。主要用于購房政策補(bǔ)貼和按規(guī)定為職工交納的住房公積金。

　　（九）其他支出13.23萬元，主要用于掛職人員生活補(bǔ)助。

　　五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)

　　2015年因公出國（境）費(fèi)1.9萬元，出國（境）1人次, 2014年無因公出國經(jīng)費(fèi)。

　　（二）公務(wù)接待費(fèi)

　　2015年公務(wù)接待費(fèi)5.54萬元,較2014年決算數(shù)下降9.2%，主要原因是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

　　2015年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等，均為國內(nèi)公務(wù)接待，共33批次，295人，共計(jì)支出5.54萬元，具體開支內(nèi)容包括：接待人民網(wǎng)采訪攀枝花市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)餐費(fèi)，6人，828元；接待重慶萬州區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)學(xué)習(xí)考察市規(guī)劃防災(zāi)工作餐費(fèi)，6人，932元；接待全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)交叉檢查用餐，8人，1266元等。

　　（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

　　2015年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)164.99萬元,較2014年決算數(shù)大幅下降67.9%，下降主要原因是2015年無公車購置。

　　截至2015年12月底，系統(tǒng)共有公務(wù)用車68輛，其中：轎車51輛、越野車14輛、載客汽車2輛，其他車型1輛。

　　2015年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出164.99萬元，用于公務(wù)開展所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

　　六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　市住建局機(jī)關(guān)、市房管局、市散辦、市規(guī)建支隊(duì)2015年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中，履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)531.58萬元。

　　（二）政府采購情況

　　市住建局機(jī)關(guān)采購辦公設(shè)備、視頻會(huì)議室設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等16.32萬元；市房地產(chǎn)管理局采購白蟻防治藥品122.8萬元；市城建檔案館采購聲像編輯一套10.28萬元，合計(jì)149.4萬元。

　　（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　市住建系統(tǒng)2015年國有資產(chǎn)占有使用情況是公務(wù)用車車輛，截至2015年12月底，系統(tǒng)共有公務(wù)用車68輛，其中：轎車51輛、越野車14輛、載客汽車2輛，其他車型1輛。

    附件：市住建局2015年部門預(yù)算編制的說明.doc