一、基本職能及主要工作

　　（一）市政府辦職能簡介。

　　1.協助市政府領導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發布的公文。辦理省政府、省政府辦公廳及省直部門發送市政府的文電。指導全市行政機關公文處理工作。

　　2.研究市政府部門和縣（區）人民政府請示市政府的事項，提出審核意見，報市政府領導同志審批。

　　3.負責市政府會議的準備工作，協助市政府領導同志組織實施會議決定事項。

　　4.督促檢查市政府部門和縣（區）人民政府對市政府決定事項及市政府領導同志指示的貫徹落實情況，及時向市政府領導同志報告。

　　5.根據市政府領導同志的指示，對市政府部門間爭議問題提出處理意見和建議，報市政府領導同志決定。

　　6.負責市政府值班工作，指導市政府部門和縣（區）人民政府值班工作，及時報告重要情況。

　　7.指導、監督全市政府信息公開工作和機關行政效能建設工作，指導、監督全市政府系統電子政務工作和政府網站建設。

　　8.圍繞市政府中心工作和市政府領導同志的指示，組織專題調查研究，及時反映情況，提出政策性建議。

　　9.指導全市應急管理工作，協助市政府領導同志做好需由市政府組織處理的突發事件的應急處置工作，指導全市抗災救災工作。

　　10.貫徹執行國家口岸工作方針、政策和規定，指導全市口岸管理工作。

　　11.貫徹執行黨和國家的外事、僑務方針政策、法律、法規以及市委、市政府關于外事、僑務工作的決策部署，統籌管理全市外事僑務工作。

　　12.督促落實市政府金融工作部署，負責地方金融機構和金融中介機構的行業管理和服務，維護地方金融秩序。

　　13.貫徹執行國家、省對外開放方針、政策和規定，督促落實市政府投資促進決策部署，推進全市對外開放、招商引資、經濟合作工作。

　　14.負責市政府法制工作，負責全市依法行政工作的組織協調和監督指導，負責市政府規范性文件的合法性審查和制定工作，依法開展行政執法監督工作，做好行政復議、行政應訴工作。

　　15.負責市政府駐外機構的管理工作。

　　16.承辦市政府和市政府領導同志交辦的其他事項。

　　（二）市政府辦2017年重點工作。

　　1.認真貫徹落實中央、省、市委決策部署，深入學習十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，努力在干部思想建設、能力建設和作風建設上取得新進展。

　　2.當好“第一參謀助手”。緊扣市委、市政府的工作重點、領導關注的焦點、群眾關心的熱點，特別是立足破解發展難題等課題和任務，潛心入微研究、深入細致調查，提出抓得準、用得上、操作性強的新舉措、新辦法、新觀點，為領導科學決策提供有力參考。強化信息服務，深挖社會“關注點”，抓住工作“閃亮點”，突出經濟“增長點”，做到反映問題快、采編撰寫快、上報信息快，為領導及時有效應對和處置各類問題提供準確詳實的第一手材料。

　　3.當好“大服務員”。嚴謹辦文、細致辦會、周到辦事，進一步提高“三辦”質量，推進文電會務辦理規范化。

　　4.當好“高效督辦員”。強化執行力建設，加強督促檢查，改進工作方式方法，力促決策落地。

　　5.務實創新推進各項業務工作。繼續推進對外交流合作，積極拓展外事僑務工作服務領域；繼續推進金融改革、開放和發展，加快完善現代金融市場體系，不斷提升金融業服務實體經濟發展能力；深入推進應急管理體系建設，強化保障、加強值守、加大培訓和演練力度，不斷提高處置突發事件的能力；加強行政效能建設和政務信息工作，深化細化政務信息公開工作，提高電子政務整體應用水平。

　　6.扎實深入推進機關整體建設，樹立勤于學習、踏實干事、廉潔奉公的表率。繼續推進制度建設，完善規范各項規章制度，用制度管人管事；繼續加大教育培訓力度，提升干部政治、業務素質；繼續注重平臺建設，用好用活職務職級政策，為干部創造想干事、能干事、干成事的環境；繼續深化廉政建設，勤儉辦事，反對浪費，保持風清氣正。

　　二、單位構成情況

　　市政府辦下屬非獨立核算單位1個，其中行政單位1個，參照公務員法管理的事業單位0個，其他事業單位0個。主要包括：攀枝花市人民政府法制辦公室。攀枝花市人民政府辦公室2017年預算包括攀枝花市人民政府辦公室（含原昆明辦事處、原上海辦、原深圳辦）和攀枝花市人民政府法制辦公室。攀枝花市人民政府法制辦公室雖是獨立的行政單位，但不是單獨的預算單位，與攀枝花市人民政府辦公室屬同一預算單位，原昆明辦事處、原上海辦、原深圳辦三個機構已撤銷，由攀枝花市人民政府辦公室代管。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，市政府辦所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入2821.72萬元；支出包括：一般公共服務支出2251.78萬元、社會保障和就業支出399.71萬元、住房保障支出170.23萬元。市政府辦2017年收支總預算2821.72萬元。

　　（一）收入預算情況

　　市政府辦2017年收入預算2821.72萬元，其中：上年結轉0萬元；一般公共預算撥款收入2821.72萬元，占100%。

　　（二）支出預算情況

　　市政府辦2017年支出預算2821.72萬元，其中：基本支出2512.68萬元，占89%；項目支出309.04萬元，占11%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　市政府辦2017年財政撥款收支總預算2821.72萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入2821.72萬元；支出包括：一般公共服務支出2251.78萬元、社會保障和就業支出399.71萬元、住房保障支出170.23萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

　　市政府辦2017年一般公共預算當年撥款2821.72萬元，比2016年預算數減少336.41萬元，主要是退休人員移交社保局管理，形成退休費減少。

　　（二）一般公共預算當年撥款結構情況

　　一般公共服務支出2251.78萬元，占80%；社會保障和就業支出399.71萬元，占14%；住房保障支出170.23萬元，占6%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）2017年預算數為1960.1萬元，主要用于：政府辦及下屬單位基本工資、津貼補貼、水費、電費、日常培訓費、辦公費、工會經費、福利費等日常開支。

　　2.一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項目）2017年預算數為291.68萬元，主要用于：政府辦及下屬單位信息公開、招商引資、公報印刷、政務調研、應急處突、行政調解、行政執法監督、安保等工作開展。

　　3.社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2017年預算數為219.02萬元，主要用于：政府辦及下屬單位離退休人員離休費及生活補貼支出。

　　4.社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）2017年預算數為180.69萬元，主要用于：政府辦及下屬單位按照規定標準繳納的基本養老保險費。

　　5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預算數為170.23萬元，主要用于：政府辦及下屬單位按照規定標準為職工繳納住房公積金支出。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　市政府辦2017年一般公共預算基本支出2512.68萬元，其中：

　　人員經費1976.60萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、離退休人員經費、住房公積金等。

　　公用經費536.08萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、工會經費、黨建經費、離退休人員公用經費、離退休人員福利費等。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　市政府辦2017年“三公”經費財政撥款預算數52.6萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費9.6萬元，公務用車購置及運行維護費43萬元。

　　（一）因公出國（境）經費與2016年預算持平。主要原因是年初預算沒有因公出國（境）經費。

　　（二）公務接待費與2016年預算持平。主要原因是公務接待工作與2016年基本一致。

　　2017年公務接待費計劃用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2016年預算下降63%。主要原因是公車改革后公務用車減少，費用也隨之減少。

　　單位現有公務用車11輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）3輛，7座以上19座（含19座）以下客車1輛，越野車7輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2017年安排公務用車購置費0萬元，購置公務用車0輛。

　　2017年安排公務用車運行維護費43萬元，用于11輛公務用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障政府辦及下屬單位機關日常工作運轉及到基層指導調研、督促檢查、脫貧攻堅、應急處突等相關工作的開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　市政府辦2017年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關運行經費

　　2017年，市政府辦以及下屬攀枝花市人民政府法制辦公室1家行政單位的機關運行經費財政撥款預算為536.08萬元，比2016年預算增加79.72萬元，增長17%。

　　（二）國有資產占有使用情況

　　截至2016年底，市政府辦及所屬的非獨立核算單位共有車輛11輛，其中，執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。

　　（三）績效目標設置情況

　　2017年市政府辦通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款309.04萬元。

    附件：市政府辦2017年預算公開表.XLS