一、基本職能及主要工作

　?。ㄒ唬┦形汗ぞ致毮?/p>

　　中共攀枝花市委群眾工作局，為黨委工作部門，同時(shí)掛攀枝花市人民政府信訪局牌子。負(fù)責(zé)全市群眾（信訪）工作。

　　1、認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于新時(shí)期群眾（信訪）工作的方針政策，全面貫徹國務(wù)院《信訪條例》，規(guī)范信訪工作行為，暢通信訪渠道，反映社情民意。

　　2、受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。

　　3、承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)。

　　4、協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。

　　5、督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。

　　6、研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向市委、市政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

　　7、對市委、市政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　8、承擔(dān)市信訪工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

　　9、承擔(dān)市委、市政府和上級信訪部門批辦、交辦的其他工作。

　?。ǘ┦形汗ぞ?018年重點(diǎn)工作

　　1. 日常工作。負(fù)責(zé)全市群眾信訪，辦信接訪工作；承辦全市性信訪工作會議，市領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、全市網(wǎng)上信訪、全國信訪信息系統(tǒng)維護(hù)管理、協(xié)調(diào)信訪事項(xiàng)等工作。

　　2. 重大活動（如全國全省“兩會”、上海合作組織峰會、慶祝改革開放40周年重要節(jié)點(diǎn)和春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日等）及敏感時(shí)段組建工作組駐京、駐蓉開展信訪維穩(wěn)工作。

　　3. 辦理信訪積案。針對進(jìn)京非訪、到省集訪多發(fā)頻發(fā)的情況，組建駐蓉、駐京信訪工作組開展接人勸返；辦理重大疑難復(fù)雜信訪案件；到異地調(diào)查辦理跨省跨市的“三跨三分離”信訪案件（人、事、戶分離）。

　　4. 辦理“市長書記信箱”“地方領(lǐng)導(dǎo)留言版”的來信辦理、回復(fù)等相關(guān)工作，按照信訪工作程序，做到“件件有著落”，“事事有回音”。

　　5. 負(fù)責(zé)12345市民熱線的受理、回復(fù)、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦以及受理中心的日常辦公管理、人員再培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺再開發(fā)等工作。

　　6. 承擔(dān)市委市政府常設(shè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)工作。擔(dān)負(fù)全市信訪聯(lián)席會議及其辦公室日常工作；擔(dān)負(fù)市政府復(fù)查復(fù)核委員會辦公室工作。

　　7. 承辦市領(lǐng)導(dǎo)定期到市群眾工作中心接待群眾工作。按照中央、省要求，從2015年開始，所有市級領(lǐng)導(dǎo)干部必須定期到市群眾工作中心接待群眾，保證每周1名市領(lǐng)導(dǎo)參與接待來訪群眾。

　　8. 承擔(dān)掛職干部鍛煉工作。按照市委組織部安排，每季度輪流5-6人到市委群工局鍛煉，每年約有20余人到市委群眾工作局鍛煉。

　　9.承擔(dān)動態(tài)聯(lián)合接訪工作。信訪量每季度排名前兩位的區(qū)縣，前三名的市級，每周大概有10人左右到群工局參加聯(lián)合接訪。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市委群工局下屬非獨(dú)立核算單位1個，其中事業(yè)單位1個。即攀枝花市市民熱線受理中心。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市委群工局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入534.55萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出466.42萬元，社會保障和就業(yè)支出40.39萬元，住房保障支出27.74萬元。市委群工局2018年收支總預(yù)算534.55萬元。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　市委群工局2018年收入預(yù)算534.55萬元，一般公共預(yù)算撥款收入534.55萬元，占100% 。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　市委群工局2018年支出預(yù)算534.55萬元，其中：基本支出363.05萬元，占67.92%；項(xiàng)目支出171.5萬元，占32.08%。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

　　市委群工局2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算534.55萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入534.55萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出466.42萬元，社會保障和就業(yè)支出40.39萬元，住房保障支出27.74萬元。市委群工局2018年收支總預(yù)算534.55萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　市委群工局2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款534.55萬元，比2017年預(yù)算數(shù)增加183.83萬元，一是12345市民熱線系統(tǒng)租賃項(xiàng)目合同到期，2018年重新招投標(biāo)，費(fèi)用增加；二是在職人員增加3名（1名公務(wù)員、2名是事業(yè)人員），人員經(jīng)費(fèi)增加。

　?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出466.42萬元，占87.25%；社會保障和就業(yè)支出40.39萬元，占7.56%；住房保障支出27.74萬元。占5.19% 。

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為224.65萬元，主要用于：工資福利支出186.64萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)38.01萬元；事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為70.27萬元，主要用于：工資福利支出59.26萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)11.01萬元；信訪事務(wù)（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為171.5萬元，主要用于：12345熱線系統(tǒng)租賃費(fèi)145.4萬元，專項(xiàng)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)26.1萬元；。

　　2.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)目）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元。

　　3.一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）2018年預(yù)算數(shù)為0萬元。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　市委群工局2018年一般公共預(yù)算基本支出363.05萬元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)312.16萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)等，其中政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)275.05萬元，行政事業(yè)單位離退休9.37萬元；住房改革支出27.74萬元。

　　公用經(jīng)費(fèi)50.89萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。其中政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)49.02萬元，行政事業(yè)單位離退休1.87萬元。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

　　市委群工局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)2.39萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)0.59萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.8萬元。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)：無。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費(fèi)較2017年預(yù)算下降11.94% 。主要原因是財(cái)政壓縮資金。

　　2018年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于接待地、市、州、省級及以上信訪系統(tǒng)來攀調(diào)研。

　?。ㄈ┕珓?wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2017年預(yù)算下降10% 。主要原因是財(cái)政壓縮資金。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛。

　　2018年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.8萬元，用于公車的燃油、維修、車輛通行等方面支出，保障信訪案件督辦、基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)下訪及扶貧等工作。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明：無。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2018年，市委群工局以及下屬事業(yè)單位，即攀枝花市市民熱線受理中心的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為50.89萬元，比2017年預(yù)算增加3.31萬元，增長6.96% 。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2017年底，市委群工局及所屬的非獨(dú)立核算單位共有車輛1輛。無單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。

　?。ㄈ┛冃繕?biāo)設(shè)置情況

　　2018年市委群工局部門通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款171.5萬元。 

　　十、名詞解釋

　　1.一般公共預(yù)算撥款收入，主要用于保障本單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的信訪業(yè)務(wù)運(yùn)行（含市長信箱）、信訪專項(xiàng)維穩(wěn)、12345政府購買服務(wù)等。

　　2. 一般公共服務(wù)支出，主要用于本單位人員工資福利支出，日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出以及為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。

　　3.社會保障和就業(yè)，主要用于本單位離退休人員福利支出及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。

　　  4.住房保障支出，用于本單位為職工繳納的住房公積金支出。

　　5.基本支出，用于保障本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資，津貼補(bǔ)貼，離退休費(fèi)，住房公積金等人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

　　 6. 項(xiàng)目支出，是用于信訪業(yè)務(wù)運(yùn)行（含市長信箱）、信訪專項(xiàng)維穩(wěn)、12345政府購買服務(wù)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　附件：市委群眾工作局2018年部門預(yù)算公開報(bào)表.xls

139001-市群工局2018年年初政府采購補(bǔ)充公開說明.doc

139001-市委群工局（市信訪局）2018年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo).xls