一、基本職能及主要工作

　　（一）市文聯(lián)職能簡介。攀枝花市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會（簡稱攀枝花市文聯(lián)）是中國共產(chǎn)黨攀枝花市委領(lǐng)導(dǎo)、由全市性的文藝家協(xié)會和區(qū)、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會及大型企業(yè)（行業(yè)）文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會等組成的人民團體，是中共攀枝花市委和攀枝花市人民政府聯(lián)系文學(xué)家的橋梁和紐帶，是繁榮社會主義文藝、發(fā)展先進文化的重要力量。攀枝花市文聯(lián)對各團體會員開展聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。組織開展學(xué)習(xí)、深入生活、文藝創(chuàng)作、理論研究、學(xué)術(shù)討論、對外交流、人才培訓(xùn)、書刊出版、文藝評獎和權(quán)益保障等項工作，對團體會員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。攀枝花市文聯(lián)積極促進全市各民族文藝家的團結(jié)，加強同社會各界的聯(lián)系，加強同省、市（州）的文學(xué)藝術(shù)團體和文藝界人士的交流，并與政府各部門密切配合，促進我市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。攀枝花市文聯(lián)反映團體會員和文藝家的意見和要求，依法維護他們的合法權(quán)益。攀枝花市文聯(lián)根據(jù)政府有關(guān)政策，興辦為繁榮文藝服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)。

　　（二）市文聯(lián)2017年重點工作。

　　2017年，市文聯(lián)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的總體目標，認真踐行“三嚴三實”轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮文聯(lián)的職能和作用，不斷加快文藝事業(yè)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性文化高地和攀枝花在全省高水平率先全面實現(xiàn)小康社會服務(wù)。

　　1.認真學(xué)習(xí)十八屆五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神，以此為指南引領(lǐng)文聯(lián)工作和文藝發(fā)展

　　2.著眼于區(qū)域性文化高地建設(shè)，為市委、市政府中心工作服務(wù)，在打造城市文化品牌，突顯攀枝花文化魅力方面發(fā)揮更加重要的作用

　　3.堅持抓好重點文藝活動，推動文藝事業(yè)加快發(fā)展

　　一是圍繞黨和國家政治理歷史事件，開展主題文藝活動。

　　二是圍繞建設(shè)區(qū)域性文化高地，建設(shè)幸福攀枝花和“中國釩鈦之都、中國陽光花城”建設(shè)目標，用文藝活動的形式打造攀枝花城市文化品牌，推進文藝事業(yè)全面發(fā)展。二是以“文藝惠民活動”的主題形式，積極開展“文藝惠民”、“結(jié)對子，種文化”等重點文藝活動。

　　三是為塑造攀枝花城市文化形象服務(wù)，通過公共藝術(shù)的方式，不斷為攀枝花城市文化的塑造、地方文化的發(fā)展，為建設(shè)幸福攀枝花服務(wù)。

　　4.著力培育攀枝花文藝家群體，重點打造攀枝花作家群

　　進一步抓好出作品、出人才。出作品出人才是文聯(lián)工作的重點，也是文藝事業(yè)發(fā)展的前提。2017年要在完善機制，激勵創(chuàng)作，重點突破上下功夫。

　　積極創(chuàng)造條件，不斷探索有效的工作方式和有效措施，不斷提升全市文藝創(chuàng)作水平和作品的影響力，通過多種渠道的培育，力爭幾年打造出具有攀枝花地域特色和本土特色的作家群體和文藝家群體。

　　5.適應(yīng)新形勢，促進文聯(lián)工作轉(zhuǎn)軌變型，進一步加強與新興媒體、民間文藝機構(gòu)合作，為繁榮文藝注入新生力量

　　要通過與民間文藝機構(gòu)采取以購買服務(wù)、合作打造文藝平臺等不同的方式宣傳推出攀枝花文藝家和文藝作品。堅持正確的文藝創(chuàng)作導(dǎo)向，進一步加強文藝評論，使文藝作品的社會效益和經(jīng)濟效益更好地融合，為攀枝花建設(shè)區(qū)域性文化高地服務(wù)。

　　6.圍繞三線建設(shè)歷史文化這個主題，抓好重大題材創(chuàng)作

　　組織文藝工作者圍繞三線建設(shè)主題進行重大題材創(chuàng)作，編輯出版集中反映攀枝花自然風(fēng)光、人文風(fēng)情、歷史文化、民族特色、時代風(fēng)貌、社會生活、文化精神的文藝作品和系列叢書，不斷豐厚攀枝花文化積淀，營造攀枝花良好的文化氛圍，擴大攀枝花文化的宣傳面，讓外界對攀枝花有進一步的了解，強化攀枝花文化的對外穿透力和影響力。

　　7.以重點文藝創(chuàng)作項目推動文藝創(chuàng)作

　　文學(xué)、美術(shù)、音樂、舞蹈等都要創(chuàng)造條件確立重點文藝創(chuàng)作項目，以項目為支撐，帶動創(chuàng)作，引領(lǐng)創(chuàng)作。要立足攀枝花，根據(jù)各文藝門類的具體情況，認真遴選重點文藝項目，爭取納入省、市重點文藝創(chuàng)作扶持項目，以項目優(yōu)勢，組織創(chuàng)作，推出有分量、有水平、有影響的文藝作品。

　　8.抓好有針對性的文藝研討、交流、學(xué)習(xí)、觀摩、采風(fēng)活動，不斷提高廣大文藝工作者和文藝創(chuàng)作者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)作水平

　　根據(jù)攀枝花文藝創(chuàng)作者的需求和文藝事業(yè)發(fā)展需要，組織開展優(yōu)秀作品研討，邀請省內(nèi)外名家來攀看稿、改稿、講學(xué)，組織文藝機構(gòu)和文藝工作者對外開展文藝交流活動，以此提升文藝創(chuàng)作水平，擴大攀枝花的文藝影響力。

　　9.進一步建立健全了文藝人才培訓(xùn)、培養(yǎng)制度

　　繼續(xù)堅持采取“請進來”、“走出去”的方式，引進高層次文藝人才。重骨干、抓后備，不斷完善文藝工作者深入生活、體驗生活、開展文藝創(chuàng)作的相關(guān)制度。重點解決舞蹈、戲劇、曲藝、文藝評論等面臨困境發(fā)展滯后的狀況，全力支持其開展培訓(xùn)、展賽和交流活動，力爭每個協(xié)會都創(chuàng)建有自己的文藝活動品牌。

　　不斷創(chuàng)新以簽約作家、院聘畫家為平臺的文藝創(chuàng)作管理機制。以重點文學(xué)創(chuàng)作選題來考核簽約作家實績，進一步優(yōu)化完善院聘畫家和重大題材創(chuàng)作簽約、文藝創(chuàng)作名家工作室機制。2017年計劃在全市范圍內(nèi)公開遴選10名實力書畫家和10名作家，簽訂重大題材創(chuàng)作任務(wù)。充分發(fā)揮其在全市文藝創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用。

　　繼續(xù)做好以向省級、國家級文藝機構(gòu)和院校推薦骨干文藝創(chuàng)作者進修培訓(xùn)為優(yōu)秀人才培養(yǎng)路徑，逐步加大對骨干文藝創(chuàng)作人才的培養(yǎng)力度。有計劃地輸送有一定實力的文藝創(chuàng)作人才到省、國家級文藝機構(gòu)和文藝院校進修學(xué)習(xí)，不斷提高文藝創(chuàng)作水平，推出優(yōu)秀人才和精品力作。2017年計劃向省級以上文藝機構(gòu)選派有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃噭?chuàng)作骨干參加培訓(xùn)、進修。

　　10.持續(xù)抓好文藝惠民，促進城鄉(xiāng)文藝成果共享

　　要充分發(fā)揮攀枝花文藝創(chuàng)作中心作用，面向市民開展常態(tài)化的文藝惠民活動。使攀枝花文藝創(chuàng)作中心真正成為市文聯(lián)面向社會、密切聯(lián)系群眾，文藝成果與人民群眾共享的開放性、經(jīng)常性的全新平臺。把文藝中心作為文聯(lián)為民、惠民、樂民、進行文藝創(chuàng)作、開展交流、公民道德建設(shè)、文化惠民行動的主要公益服務(wù)陣地、服務(wù)社會的新窗口。結(jié)合攀枝花率先在全省建成小康社會、脫貧攻堅、學(xué)習(xí)型城市、文明城市創(chuàng)建、公民道德建設(shè)等目標任務(wù)，積極開展形式多樣的通過開展常態(tài)化的文藝培訓(xùn)、展覽、展示、交流活動。讓人民群眾共享文化建設(shè)成果。計劃公益性的文藝展覽一個月舉辦一次；“文藝大講堂”每兩周一講；文藝名家工作室，逐步涵括書法、繪畫、音樂、民間文藝；邀請省內(nèi)外知名文藝家來攀講學(xué)、看稿至少4次；與市內(nèi)外文藝機構(gòu)開展文藝交流活動至少4次。

　　繼續(xù)抓好“文明共建、文化共享，結(jié)對子、種文化”和深入生活，扎根人民”活動，組織全市文藝工作者，積極開展對口聯(lián)系基層，開展文藝幫扶互助，到基層群眾中體驗生活，多創(chuàng)作接地氣，人民群眾喜愛的文藝作品。

　　發(fā)揮文藝志愿者協(xié)會職能作用，組織好面相基層服務(wù)的文藝工作者隊伍。深入農(nóng)村、面向基層開展文藝惠民活動。以文藝志愿者協(xié)會為載體，廣泛、深入、常態(tài)化的開展文藝惠民、文藝服務(wù)活動。小型的志愿服務(wù)活動計劃每月一次，上規(guī)模的文藝志愿服務(wù)活動適時開展。小范圍的志愿服務(wù)活動適時開展，根據(jù)服務(wù)對象需求而定。全年計劃開展志愿服務(wù)活動200人次。

　　以文藝志愿服務(wù)的常態(tài)化，通過不同方式和載體，進一步發(fā)揮文藝工作者的作用，使之真正成為文藝面向群眾、面向社會，服務(wù)社會、服務(wù)人民的主要路徑，把健康文明的文藝融入校園、融入社區(qū)、鄉(xiāng)村、融入社會各階層，以文藝惠民行動弘揚先進文化和時代主旋律。

　　11.持久抓好作風(fēng)建設(shè)

　　按照“三嚴三實”和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，堅持作風(fēng)建設(shè)持續(xù)化、常態(tài)化、認真研究新時期、新形勢下文藝工作的新特點、新規(guī)律，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，積極履行好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)的職責(zé)，緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大文藝家為文化強市做貢獻；進一步把工作重心切實落實到出作品，出人才上，不斷創(chuàng)新管理運行機制和組織活動方式，在文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍；多與文藝家交朋友，多為文藝界辦實事好事，進一步增強文聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力，努力把文聯(lián)建設(shè)成廣大文藝家和文藝工作者的“溫馨和諧之家”。

　　進一步規(guī)范抓好市級文藝家協(xié)會和文聯(lián)機關(guān)、事業(yè)單位管理，進一步振奮精神，增強責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，找準位置，履職盡責(zé)，始終堅持以人為本，為廣大文藝工作者服務(wù)，服務(wù)人民、服務(wù)社會。加快攀枝花文藝事業(yè)發(fā)展，為攀枝花在全省率先高水平建成小康社會服務(wù)。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市文聯(lián)下屬非獨立核算單位2個，其中事業(yè)單位2個。主要包括：攀枝花市書畫院（攀枝花市城市雕塑創(chuàng)作室）、攀枝花文學(xué)院（《攀枝花》雜志社）。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市文聯(lián)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。市文聯(lián)2017年收支總預(yù)算409.26萬元。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　市文聯(lián)2017年收入預(yù)算409.26萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入409.26萬元，占100%。

　?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況

　　市文聯(lián)2017年支出預(yù)算409.26萬元，其中：基本支出349.26萬元，占85.34%；項目支出60萬元，占14.66%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　市文聯(lián)2017年財政撥款收支總預(yù)算409.26萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入409.26萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出118.85萬元、文化體育與傳媒支出189.93萬元、社會保障和就業(yè)支出78.47萬元、住房保障支出外交支出22.01萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

　　市文聯(lián)2017年一般公共預(yù)算當年撥款409.26萬元，比2016年預(yù)算數(shù)減少23.59萬元，主要是1、日常公用支出中公車改革后公務(wù)用車運行維護費減少，2、對個人和家庭的補助支出中退休人員工資移交社保發(fā)放退休費減少。

　　（二）一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出118.85萬元，占29.04%、文化體育與傳媒支出189.93萬元，占46.41%、社會保障和就業(yè)支出78.47萬元，占19.17%、住房保障支出外交支出22.01萬元，占5.38%。

　　（三）一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）群眾團體事務(wù)（款）行政運行（項）2017年預(yù)算數(shù)為118.85萬元，主要用于：機關(guān)人員工資福利支出、單位日常公用支出及公務(wù)員醫(yī)療補助和生活補助費。

　　2.文化體育與傳媒（類）文化（款）一般行政管理事務(wù)（項目）2017年預(yù)算數(shù)為53萬元，主要用于：攀枝花文學(xué)藝術(shù)年鑒、攀枝花市書畫院工作經(jīng)費、文藝中心基本運行及文藝惠民活動專項經(jīng)費、市級協(xié)會經(jīng)費、簽約作家經(jīng)費、攀枝花文學(xué)院工作經(jīng)費、攀西圖片報等項目支出。

　　3. 文化體育與傳媒（類）文化（款）文化創(chuàng)作與保護（項目）2017年預(yù)算數(shù)為7萬元，主要用于：《攀枝花文學(xué)》雜志的稿費、印刷費及編審費。

　　4. 文化體育與傳媒（類）文化（款）其他文化支出（項目）2017年預(yù)算數(shù)為129.93萬元，主要用于：兩個事業(yè)單位人員工資福利支出和公務(wù)員醫(yī)療補助支出。

　　5. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項目）2017年預(yù)算數(shù)為50.36萬元，主要用于：支付離退休工資福利費、公用經(jīng)費、及醫(yī)療補助費。

　　6. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項目）2017年預(yù)算數(shù)為28.11萬元，主要用于：支付機關(guān)事業(yè)單位人員職業(yè)年金繳費。

　　7. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項目）2017年預(yù)算數(shù)為22.01萬元，主要用于：支付機關(guān)事業(yè)單位人員住房公積金。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　市文聯(lián)2017年一般公共預(yù)算基本支出349.26萬元，其中：

　　人員經(jīng)費295.17萬元，主要包括：群眾團體事務(wù)69.27萬元，文化支出129.93萬元，行政事業(yè)單位離退休73.96萬元，住房改革支出22.01萬元：

　　公用經(jīng)費54.09萬元，主要包括：群眾團體事務(wù)49.58萬元，行政事業(yè)單位離退休4.51萬元。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　市文聯(lián)2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)3萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費1萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費2萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙?jīng)費與2016年預(yù)算持平。主要原因是2017年和2016年均沒有因公出國（境）經(jīng)費。。

　　（二）公務(wù)接待費較2016年預(yù)算下降15%。主要原因是按照中央八項省十項規(guī)定，我單位貫徹落實精減節(jié)約的精神，合理節(jié)約開支。

　　2017年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、文藝工作者來訪交流等公務(wù)活動開支的用餐費1萬元。

　?。ㄈ┕珓?wù)用車購置及運行維護費較2016年預(yù)算下降80.71%。主要原因是2016年進行公務(wù)用車改革，拍賣、報廢幾臺車輛，車輛減少，相應(yīng)減少公務(wù)用車運行維護費。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛。

　　2017年安排公務(wù)用車購置費0萬元。

　　2017年安排公務(wù)用車運行維護費2萬元，用于1輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障機關(guān)事業(yè)各部門日常工作及項目活動等工作的正常開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　市文聯(lián)2017年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費

　　2017年，市文聯(lián)行政單位以及下屬攀枝花市書畫院、攀枝花文學(xué)院等2家事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為54.09萬元，比2016年預(yù)算增加0.33萬元，增長0.61%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，市文聯(lián)及所屬的非獨立核算單位共有車輛1輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

　?。ㄈ┛冃繕嗽O(shè)置情況

　　2017年市文聯(lián)部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年撥款60萬元。

　　附件：市文聯(lián)預(yù)算信息公開表.XLS