一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市文化廣電新聞出版局職能簡(jiǎn)介

　　1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、著作權(quán)、文物工作的法律法規(guī)和方針政策，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施；推進(jìn)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。

　　2．指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展；管理全市性重大文化藝術(shù)、廣播電影電視活動(dòng)。

　　3．推進(jìn)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的公共文化服務(wù)體系建設(shè)；規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，指導(dǎo)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織、指導(dǎo)全市群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。

　　4．綜合管理全市文化藝術(shù)事業(yè)；指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和藝術(shù)研究活動(dòng)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性藝術(shù)品種。

　　5．綜合管理全市文化遺產(chǎn)保護(hù)和博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究、鑒定、出境和宣傳以及傳承的申報(bào)與評(píng)審工作；承擔(dān)全市文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作；審核、報(bào)批各級(jí)文物保護(hù)單位；組織實(shí)施文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作；依法申報(bào)考古發(fā)掘、文物保護(hù)、文物維修項(xiàng)目。

　　6．負(fù)責(zé)全市廣播電影電視的行政（行業(yè)）管理；負(fù)責(zé)全市廣播電影電視、衛(wèi)星電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，并實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理；組織實(shí)施全市性的廣播電影電視重大技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)應(yīng)用，制定有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)。

　　7．監(jiān)督管理全市新聞出版活動(dòng)和印刷業(yè)、出版物發(fā)行業(yè)，組織查處違法違規(guī)出版物和出版活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版單位、印刷企業(yè)和出版物發(fā)行單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；負(fù)責(zé)著作權(quán)行政管理工作；負(fù)責(zé)全市新聞?dòng)浾咦C的審核、備案和管理；組織查處新聞違法活動(dòng)。

　　8．監(jiān)督管理社會(huì)文化市場(chǎng)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；組織、協(xié)調(diào)、開展“掃黃打非”工作。

　　9．按規(guī)定權(quán)限申報(bào)和實(shí)施全市對(duì)外文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物交流計(jì)劃和項(xiàng)目，推進(jìn)對(duì)外交流與合作。

　　10．承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

　　11．承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　?。ǘ┡手ㄊ形幕瘡V電新聞出版局2017年重點(diǎn)工作

　　1.扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)

　　強(qiáng)力推進(jìn)攀枝花市中心圖書館建設(shè)，安排專人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，做好功能布局論證，著手思考文創(chuàng)事宜。積極推進(jìn)“高清攀枝花•智慧廣電”項(xiàng)目落地落實(shí)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合。繼續(xù)深化文化體制改革，處理好國(guó)有文藝院團(tuán)改革、廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合等后續(xù)工作。

　　2.加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升文化服務(wù)水平

　　積極推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，充分發(fā)揮基層文化陣地作用，不斷提高群眾性文化活動(dòng)的參與度。深入開展全民閱讀，加快推進(jìn)“廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)”，全力做好文化惠民工作。按照“六有”要求，完成納入2017年全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村文化室建設(shè)，解決35個(gè)貧困村“村村響”、8697人看電視難的問題。

　　3.繁榮內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，增加文藝產(chǎn)品供給

　　加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)，加大人才培養(yǎng)支持力度，實(shí)施優(yōu)秀創(chuàng)作扶持計(jì)劃，鼓勵(lì)原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作。扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”“結(jié)對(duì)子、種文化”實(shí)踐活動(dòng)，為文藝工作者深入生活選取素材拓展平臺(tái)、創(chuàng)造條件。開展精品展演、展示、展銷、展播、展映活動(dòng)，全年公益性演出服務(wù)不低于60場(chǎng)（次）。

　　4.加強(qiáng)文物保護(hù)工作，加大文化遺產(chǎn)傳承利用

　　全面落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任，推動(dòng)文物工作由搶救性保護(hù)向預(yù)防性保護(hù)轉(zhuǎn)變。抓好攀枝花中國(guó)三線建設(shè)博物館、攀枝花開發(fā)紀(jì)念館及大田會(huì)議紀(jì)念館等的管理和免費(fèi)開放工作。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、傳承、宣傳工作，積極探索推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭活動(dòng)，組織參加第六屆“中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”。

　　5.積極培育市場(chǎng)主體，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)資源，深入挖掘傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)潛力，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽等新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化+”的思維，積極探索特色文化產(chǎn)業(yè)與文教博覽、休閑娛樂及生態(tài)旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，力爭(zhēng)花城新區(qū)核心區(qū)域5A級(jí)文創(chuàng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　6.全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面完成

　　繼續(xù)推進(jìn)依法治市、簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持不懈抓好“掃黃打非”工作，不斷提高傳媒機(jī)構(gòu)、電影放映、安全播出、安全生產(chǎn)等管理工作水平，全面加強(qiáng)五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、精神文明、綜治維穩(wěn)、計(jì)生綠化、檔案保密、人民防線等各方面建設(shè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局下屬獨(dú)立核算單位8個(gè)，其中局機(jī)關(guān)為行政單位，局屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè)，其他事業(yè)單位6個(gè)。主要包括：攀枝花市圖書館、攀枝花市文化館、攀枝花市文物局、攀枝花市文藝創(chuàng)評(píng)室、攀枝花市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)、攀枝花市文化藝術(shù)中心、攀枝花市廣播電視臺(tái)、攀枝花中國(guó)三線建設(shè)博物館。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，攀枝花市文化廣電新聞出版局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入804.84萬元，無其他收入；支出包括：文化體育與傳媒支出587.91萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出168.59萬元、住房保障支出48.34萬元。市文化廣電新聞出版局2017年收支總預(yù)算804.84萬元。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年收入預(yù)算804.84萬元，無上年結(jié)轉(zhuǎn)；一般公共預(yù)算撥款收入804.84萬元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年支出預(yù)算804.84萬元，其中：基本支出764.84萬元，占95%；項(xiàng)目支出40萬元，占5%。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算804.84萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入804.84萬元；支出包括：文化體育與傳媒支出587.91萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出168.59萬元、住房保障支出48.34萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款804.84萬元，比2016年預(yù)算數(shù)減少103.69萬元，主要是因?yàn)橥诵萑藛T交由社保管理，財(cái)政不再負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　文化體育與傳媒支出587.91萬元，占73%；社會(huì)保障和就業(yè)支出168.59萬元，占21%；住房保障支出48.34萬元，占6%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1. 文化體育與傳媒支出587.91萬元，主要用于局機(jī)關(guān)人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出，主要包括：業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)和監(jiān)播系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)。其中，業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)主要用于“三下鄉(xiāng)”文藝演出、廣場(chǎng)專業(yè)文藝演出、文化市場(chǎng)建設(shè)與管理、新聞出版管理工作、文化遺產(chǎn)保護(hù)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、優(yōu)秀舞臺(tái)劇節(jié)目創(chuàng)作采風(fēng)精品創(chuàng)作、村村通培訓(xùn)、廣電節(jié)目創(chuàng)優(yōu)送評(píng)及外宣、縣鄉(xiāng)廣播電視傳輸覆蓋測(cè)試、電影事業(yè)監(jiān)管等專項(xiàng)工作；監(jiān)播系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)主要用于安全播控網(wǎng)絡(luò)的安全播出信息預(yù)警系統(tǒng)、調(diào)頻廣播監(jiān)播系統(tǒng)、電視節(jié)目監(jiān)播系統(tǒng)、衛(wèi)星信號(hào)檢測(cè)系統(tǒng)、安保監(jiān)控系統(tǒng)等為一體的廣播電視綜合信息實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、零星耗材及配件更換和升級(jí)改造費(fèi)等。

　　2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出168.59萬元，主要用于局機(jī)關(guān)離退休人員支出。

　　3. 住房保障支出48.34萬元，用于局機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　攀枝花市文化廣播新聞出版局2017年一般公共預(yù)算基本支出764.84萬元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)638.58萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、離退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出等。

　　公用經(jīng)費(fèi)126.26萬元，主要包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品服務(wù)支出等。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)4.3萬元，其中：無公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)2.3萬元，無公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)3.2萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢?guó)（境）經(jīng)費(fèi)較2016年預(yù)算持平。主要原因是兩年均無因公出國(guó)（境）的情況。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費(fèi)較2016年預(yù)算持平。主要原因是2017年公務(wù)安排參照2016年實(shí)際執(zhí)行情況預(yù)算。

　　2017年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開支的用餐費(fèi)、住宿費(fèi)等。

　?。ㄈ┕珓?wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2016年預(yù)算下降92%。主要原因是2016年公務(wù)用車改革，單位車輛由10輛減少為1輛。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛。

　　2017年未安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)。

　　2017年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬元，用于1輛公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。主要保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的文化、文物、廣播影視、新聞出版等工作的正常開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　攀枝花市文化廣電新聞出版局2017年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2017年，攀枝花市文化廣電新聞出版局以及下屬攀枝花市文物局、攀枝花市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)2家參公管理事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為158.99萬元，比2016年預(yù)算增加10.29萬元，增長(zhǎng)6.9%。

　?。ǘ﹪?guó)有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，攀枝花市文化廣電新聞出版局共有車輛1輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

　?。ㄈ┛?jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2017年攀枝花市文化廣電新聞出版局部門通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款40萬元。

　　十、名詞解釋

　　無專業(yè)性較強(qiáng)的名詞。

　　附件：攀枝花市文化廣電新聞出版局預(yù)算信息公開表.XLS