四川省攀枝花市文化廣電新聞出版局2015年部門決算編制的說明
coffeezulin.com 發(fā)布時(shí)間:2016-10-11 來源:文化廣電新聞出版局 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
按照決算管理有關(guān)規(guī)定,部門決算編報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、著作權(quán)、文物工作的法律法規(guī)和方針政策,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向;起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;推進(jìn)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展;管理全市性重大文化藝術(shù)、廣播電影電視活動(dòng)。
3.推進(jìn)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的公共文化服務(wù)體系建設(shè);規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn),指導(dǎo)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織、指導(dǎo)全市群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。
4.綜合管理全市文化藝術(shù)事業(yè);指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和藝術(shù)研究活動(dòng),扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性藝術(shù)品種。
5.綜合管理全市文化遺產(chǎn)保護(hù)和博物館事業(yè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究、鑒定、出境和宣傳以及傳承的申報(bào)與評(píng)審工作;承擔(dān)全市文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作;審核、報(bào)批各級(jí)文物保護(hù)單位;組織實(shí)施文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;依法申報(bào)考古發(fā)掘、文物保護(hù)、文物維修項(xiàng)目。
6.負(fù)責(zé)全市廣播電影電視的行政(行業(yè))管理;負(fù)責(zé)全市廣播電影電視、衛(wèi)星電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管,并實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理;組織實(shí)施全市性的廣播電影電視重大技術(shù)項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)應(yīng)用,制定有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
7.監(jiān)督管理全市新聞出版活動(dòng)和印刷業(yè)、出版物發(fā)行業(yè),組織查處違法違規(guī)出版物和出版活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版單位、印刷企業(yè)和出版物發(fā)行單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管;負(fù)責(zé)著作權(quán)行政管理工作;負(fù)責(zé)全市新聞?dòng)浾咦C的審核、備案和管理;組織查處新聞違法活動(dòng)。
8.監(jiān)督管理社會(huì)文化市場(chǎng);指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作;組織、協(xié)調(diào)、開展“掃黃打非”工作。
9.按規(guī)定權(quán)限申報(bào)和實(shí)施全市對(duì)外文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物交流計(jì)劃和項(xiàng)目,推進(jìn)對(duì)外交流與合作。
10.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
11.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2015年重點(diǎn)工作完成情況
2015年市文廣新局緊緊圍繞市委確定的“三大戰(zhàn)略”,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來各項(xiàng)決策部署,以高度的文化自覺和文化自信,努力推進(jìn)區(qū)域文化高地建設(shè)。全市文化事業(yè)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文化市場(chǎng)管理規(guī)范,呈現(xiàn)出文化大發(fā)展大繁榮的可喜局面。
1.堅(jiān)持真抓實(shí)干,重點(diǎn)工作取得新成效
一是被列為我市16個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的《攀枝花市“十三五”文化廣電新聞出版規(guī)劃》形成了規(guī)劃的初稿,將進(jìn)行專家論證。
二是我市文化建設(shè)重大成果——四川攀枝花三線建設(shè)博物館全面建成,于12月正式開館接待國(guó)內(nèi)外賓客。
三是成功舉辦慶祝攀枝花開發(fā)建設(shè)50周年系列文化活動(dòng)。紀(jì)念攀枝花三線建設(shè)50周年暨三線博物館開館儀式成功舉行,大型歌舞詩《祖國(guó)不會(huì)忘記》連演連捷,《魅力花城》等系列文藝演出巡演全市,慶祝建市50周年優(yōu)秀電影展映深受群眾喜愛。組織創(chuàng)作了大型戲曲《亓偉其人》、話劇《望江》、紀(jì)實(shí)文學(xué)《攀枝花蔬菜密碼》等一批反映攀枝花建設(shè)史、建設(shè)者事跡的文藝、文學(xué)作品。廣電媒體全方位、多角度、連續(xù)性的直錄播、宣傳報(bào)道攀枝花50年建設(shè)的成就、慶祝盛況,增強(qiáng)了全市群眾的自豪感,凝聚了社會(huì)力量投身攀枝花轉(zhuǎn)型發(fā)展新戰(zhàn)略。
四是積極參加首屆四川省藝術(shù)節(jié)。舞劇《以夢(mèng)為花》在首屆四川省藝術(shù)節(jié)上驚艷亮相,獲得現(xiàn)場(chǎng)觀眾和業(yè)界專家熱烈反響和好評(píng),歌劇《江姐》在攀枝花上演,以“文化大繁榮、多彩攀枝花”為主題的攀枝花市“十二五”文化成就展在成都展出;19件繪畫、書法、雕塑類入圍“第二屆四川文華美術(shù)獎(jiǎng)”作品參加展評(píng);戲曲《常隆慶》《百褶裙》、歌舞劇《迤沙拉》、話劇《小天地》四部劇本參加了劇本創(chuàng)作交易會(huì)。
五是圓滿完成承擔(dān)的第六屆中國(guó)國(guó)際自駕游博覽會(huì)等工作任務(wù)。“這里仁和,絲路花開”開幕式和嘉年華等文藝活動(dòng)成功舉行;市廣播電視臺(tái)對(duì)開幕式進(jìn)行了錄播,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了全方位、立體式、多角度的宣傳報(bào)道,營(yíng)造了良好氛圍,四川攀枝花三線建設(shè)博物館為國(guó)內(nèi)外參觀者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。策劃、參與的攀枝花市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開、閉幕式演出成功舉行,對(duì)開幕式進(jìn)行了手機(jī)直播,展示了文廣新系統(tǒng)的良好形象。
六是落實(shí)“一帶一路”重點(diǎn)工作。積極融入藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊,規(guī)劃了苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批具有品牌基礎(chǔ)好、帶動(dòng)效益大、發(fā)展前景廣闊的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。苴卻硯“千硯工程”被列為文化部36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。與江蘇省徐州市在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作中結(jié)成了合作對(duì)子;與成都市文廣新局達(dá)成了合作協(xié)議,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,在人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、互辦專題文物展覽及特色文化產(chǎn)品推介、邀請(qǐng)成都文化企業(yè)家赴攀考察等方面進(jìn)行了良好合作。
2.堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效,公共文化服務(wù)提升新水平
一是深入開展“深入生活 扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。文藝工作者深入基層采風(fēng),扎根群眾,創(chuàng)作文藝作品30余件。文藝工作者深入基層送文化,開展公益文藝演出。廣電媒體更多地把鏡頭、話筒交給基層群眾,展示群眾生活,反映群眾呼聲,《小科幫忙》《耳聽八方》《陽光政務(wù)》等欄目開展輿論監(jiān)督,幫助群眾解決問題。
二是大力實(shí)施文化民生工程。積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)資金投入文化服務(wù)民生事業(yè),各項(xiàng)民生工程任務(wù)圓滿完成。
三是廣電媒體的傳播力和影響力不斷提升。圍繞貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神、建市五十周年宣傳報(bào)道、穩(wěn)增長(zhǎng)見成效、貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”等重大主題, 廣播電視宣傳工作重點(diǎn)突出、形式鮮活、有聲有色,25件作品獲得省廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)。市廣播電視臺(tái)手機(jī)臺(tái)、官方微信矩陣正式上線運(yùn)營(yíng),廣電媒體逐步從傳統(tǒng)走向全媒體。
四是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得新成效。完成了全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查中全市可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)采集和報(bào)送工作;中國(guó)三線建設(shè)研討會(huì)在我市舉行,達(dá)成了《中國(guó)三線建設(shè)文化遺產(chǎn)保護(hù)•攀枝花共識(shí)》。對(duì)2000余冊(cè)民國(guó)文獻(xiàn)、181冊(cè)攀枝花6種地方報(bào)刊合訂本孤本文獻(xiàn)進(jìn)行了修復(fù),配合省考古研究院開展的米易縣廟門前、仁和區(qū)仁和凹子坡遺址文物考古工作取得重要成果,發(fā)現(xiàn)商周時(shí)期重要聚落、唐宋古井等遺址,使我市歷史發(fā)展脈絡(luò)更加清晰;參加了“第五屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”,舉辦了攀枝花市首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展示活動(dòng)。
3.堅(jiān)持黨管人才,隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展
一是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,“雙聯(lián)”和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層”、“送溫暖”、“結(jié)對(duì)子、種文化”結(jié)對(duì)幫扶等工作取得了實(shí)效。
二是用夠用活用好人才培養(yǎng)使用政策,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推薦市級(jí)專家人選23人,申報(bào)副高以上職稱17人、中級(jí)3人、評(píng)定初級(jí)21人,接收并下派文藝工作者下基層掛職鍛煉3人。
4.堅(jiān)持全面發(fā)展,各項(xiàng)工作圓滿完成
在全市文廣新干部職工的共同努力下,我局圓滿完成了依法治市、五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、“掃黃打非”、廣播電視綠色頻率頻道創(chuàng)建、電影放映、安全播出、安全生產(chǎn)、精神文明、綜治、維穩(wěn)、信訪、計(jì)生、綠化、檔案、保密、人民防線等工作目標(biāo)任務(wù)。我局獲得第五屆成都國(guó)際非物質(zhì)文化藝術(shù)節(jié)先進(jìn)單位、省全民閱讀先進(jìn)單位、省“掃黃打非”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、部門概況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門下屬二級(jí)決算單位9個(gè),其中行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè),其他事業(yè)單位6個(gè)。
三、收支決算總體情況
2015年攀枝花市文化廣電新聞出版局部門收入決算總額為11625.45萬元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入10159.12萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入995.03萬元,其他收入471.30。收入決算總額較2014年增加817.38萬元,主要原因:一是2015年我局新增1個(gè)下屬的財(cái)政撥款全額事業(yè)單位,即攀枝花中國(guó)三線建設(shè)博物館;二是2015年財(cái)政撥款的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)提高。
2015年攀枝花市文化廣電新聞出版局部門支出決算總額為11625.45萬元,其中:一般公共服務(wù)支出13.48萬元,科學(xué)技術(shù)支出13.00萬元,文化體育與傳媒支出9628.03萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出397.90萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1.22萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出103.50萬元,住房保障支出234.73萬元,其他支出36.78萬元,債務(wù)付息支出24.74萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1172.07萬元。支出決算總額較2014年增加817.38萬元,主要原因:一是2015年我局新增1個(gè)下屬的財(cái)政撥款全額事業(yè)單位,即攀枝花中國(guó)三線建設(shè)博物館;二是2015年財(cái)政撥款的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)提高。
四、財(cái)政撥款支出決算情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門財(cái)政撥款支出主要用于保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全省文化、文物、廣播影視、新聞出版等方面工作。
基本支出,是用于保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障部門為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務(wù)支出13.48萬元。主要用于:“十三五”規(guī)劃編制和2015年重大項(xiàng)目前期工作支出。
(二)科學(xué)技術(shù)支出13.00萬元。主要用于:科技合作宣傳支出。
(三)文化體育與傳媒支出9628.03萬元,主要用于:文化、文物、廣播影視、新聞出版等方面的支出,包括人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成文廣新事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。
(四)社會(huì)保障和就業(yè)支出397.90萬元,主要用于:離退休人員支出。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1.22萬元。主要用于:干部體檢支出。
(六)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出103.50萬元,主要用于:旅游發(fā)展宣傳支出。
(七)住房保障支出234.73萬元,主要用于:按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金支出。
(八)其他支出36.78萬元,主要用于:掛職干部人才補(bǔ)助和基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助支出。
(九)債務(wù)付息支出24.74萬元,主要用于:貸款付息支出。
五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
2015年無因公出國(guó)(境)費(fèi),與2014年決算數(shù)持平。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
2015年公務(wù)接待費(fèi)16萬元,較2014年決算數(shù)增長(zhǎng)1.43萬元,主要原因是2014年下屬5家單位未發(fā)生公務(wù)接待支出,2015年有省內(nèi)外其他地市州來攀交流考察發(fā)生的接待支出。
2015年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。其中:國(guó)內(nèi)公務(wù)接待217批次,共接待1510人(不含按規(guī)定參加陪同人員數(shù)),共計(jì)支出16.02萬元,具體開支內(nèi)容包括:接待上級(jí)部門來攀檢查、調(diào)研工作45次,共支出5.11萬元;接待省內(nèi)外其他地市州來攀交流考察工作172次,共支出10.91萬元。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2015年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)156.24萬元,較2014年決算數(shù)增長(zhǎng)29%,主要原因是2015年我局新增1個(gè)下屬的財(cái)政撥款全額事業(yè)單位。
2015年無更新購(gòu)置公務(wù)用車。
2015年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出156.24萬元,主要用于下鄉(xiāng)、出差、公務(wù)接待等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況(僅供行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位填列)
攀枝花市文化廣電新聞出版局及下屬的攀枝花市文物局、攀枝花市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)2015年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)143.45萬元,其中行政單位105.94萬元,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位37.51萬元。
(二)政府采購(gòu)情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門2015年政府采購(gòu)年初預(yù)算164.47萬元,實(shí)際支出130.61萬元,主要用于廣電設(shè)施升級(jí)改造和采購(gòu)辦公設(shè)備等支出,未超預(yù)算采購(gòu)。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門2015年國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況:車輛數(shù)合計(jì)62輛,其中一般公務(wù)用車57輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛。