一、基本職能及主要工作

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　　攀枝花市司法局系納入公務員編制的機關法人。地址：攀枝花市東區佳聯路5號。法定代表人：蔣光忠。主要職責包括：貫徹執行國家和省關于司法行政工作的方針、政策和法律、法規及規章，擬訂全市司法行政規范性文件和工作發展規劃、工作計劃并組織實施。領導、管理、監督司法強制戒毒工作；監督檢查對司法強制戒毒干警的執法活動。擬訂法制宣傳教育、普及法律常識和依法治理的規劃并組織實施；指導區、縣和各行業法制宣傳、依法治理工作；承擔攀枝花市法制建設領導小組具體工作。指導、監督律師工作、公證工作、外來企業投訴工作，監督、管理法律顧問和法律援助工作。指導人民調解和刑滿釋放人員、解除強制戒毒人員的安置幫教以及基層法律服務工作。指導本系統依法行政工作；管理法學專業社團；指導法學函授教育和法學理論研究工作；辦理仲裁登記工作。組織和管理司法鑒定和司法統一考試工作。指導和管理司法行政系統的計劃、財務、服裝、槍支、彈藥、車輛等物資裝備以及國有資產工作；負責系統內部審計工作。指導和管理司法行政系統黨的建設、隊伍建設、精神文明建設和思想政治工作。管理局直屬單位領導班子；協助區、縣管理司法局的領導干部。負責司法行政系統人事警務和干部的培訓教育工作；管理律師、公證和基層法律服務人員的職業道德和繼續教育工作。管理并指導醫療糾紛調解工作；管理人民監督員監督評議案件。

　?。ǘ┡手ㄊ兴痉ň?018年重點工作

　　2018年，全市司法行政工作基本思路是：深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，突出政治引領，堅持目標導向和問題導向，按照“四個堅持四個推動”的工作要求，以構建公共法律服務體系為統攬，以推動司法體制改革為重點，努力推動司法行政工作再上新臺階，為全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章、努力建設美麗繁榮和諧攀枝花貢獻司法行政力量。

　　1、全面深入開展“七五”普法。建立完善法治宣傳教育聯席會議制度，貫徹落實“誰執法 誰普法”責任制，組織開展全市“七五”普法中期督導，積極推進“法律七進”，開展“1+10”法治宣傳教育專題活動，開展“三項示范創建”活動，建設平安法治攀枝花。

　　2、推動公共法律服務體系建設。進一步健全公共法律服務體系，有序開展市、縣（區）公共法律服務中心建設，建立統一協調聯動的公共法律服務網絡平臺，形成實體、網絡、熱線三位一體的公共法律服務體系，讓群眾遇事找法能得到及時回應，推動法律服務跟進重大決策、重點工作、重要項目等，為全市經濟社會發展保駕護航。

　　3、積極落實司法體制改革任務。研究制定深化司法體制改革2018年工作要點，特別是要深化“怎么看、怎么干”活動成果的運用和轉化，要堅持知行合一，在狠抓落實上下功夫，按照已制定的時間表、路線圖，切實抓好各項改革任務，抓好專項改革方案對接，確保中央、省上改革方案在我市落地實施。

　　4、切實加強特殊人群安全穩控。完善創新特殊人群管理服務機制，推動建立我市特殊人群服務管理專項工作協調機構，加強特殊人群管理、教育、服務，確保不脫管漏管，切實維護社會安全穩定。

　　5、開展法律服務助力脫貧攻堅。推進司法行政職能與脫貧攻堅深度融合，全面落實“一村一法律顧問”制度，廣泛開展“法律進鄉村”活動，做好法律援助和定點幫扶，努力消除貧困地區法律盲點，為全市脫貧攻堅構建法治良序。

　　6、加強司法行政基礎設施建設。重點是抓好五個建設，即：信息化建設、市、縣（區）司法行政指揮中心建設、社區矯正中心建設、司法所規范化建設、市強制隔離戒毒所遷建工程建設。

　　7、扎實開展司法行政隊伍建設。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“走基層”和“兩轉一提”活動，繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，自覺踐行“四講四有”要求，教育引導廣大黨員、干警和法律服務工作者為履行職責使命不懈奮斗。堅持嚴管厚愛結合，加強紀律教育，強化紀律執行，推進黨風廉政建設取得扎實成效。

　　二、單位構成情況

　　攀枝花市司法局為行政機關，其下屬非獨立核算單位3個，其中參照公務員法管理的事業單位1個（市法律援助中心），其他事業單位1個（攀枝花公證處），社會團體1個（攀枝花市醫調委）。局機關主要內設機構包括：辦公室、法制科（行政審批科）、法制宣傳科、律師公證工作科（法律援助工作科）、基層工作科、社區矯正工作科、國家司法考試科、司法鑒定管理科、計財裝備科、外來企業投訴科、勞動教養和強制隔離戒毒管理科、警務督察科、組織培訓科、人事警務科、政治部（警務部）、機關黨委。根據《攀枝花市醫患糾紛預防與調解暫行辦法》（2014年政府令第114號）新增加市醫調委。。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，攀枝花市司法局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入1495.61萬元。支出包括：基本支出1310.89萬元（其中工資福利支出1052.28萬元，日常公用支出193.04萬元，對個人和家庭的補助支出65.57萬元）；項目支出業務運行費184.72萬元。攀枝花市司法局2018年收支總預算1495.61萬元。

　　（一）收入預算情況

　　市司法局2018年收入預算1495.61萬元，其中：一般公共預算撥款收入1495.61萬元，占100%；其中行政運行979.82萬元，占總預算的65.51%；一般行政管理事務63.22萬元，占總預算的4.23%；普法宣傳4.50萬元，占總預算的0.30%；律師公證管理90.00萬元，占總預算的6.02%；法律援助27.00萬元，占總預算的1.81%;事業運行59.56萬元，占總預算的3.98%；未歸口管理的行政單位離退休79.24萬元，占總預算的5.30%；機關事業單位基本養老保險繳費支出98.77萬元，占總預算的6.60%；住房公積金93.51萬元，占總預算的6.25%；因結轉結余資金還在進行可行性效能評估，尚未下達，所以暫不計入收入預算。

　?。ǘ┲С鲱A算情況

　　市司法局2018年支出預算1495.61萬元，其中：行政運行979.82萬元，占總預算的65.51%；一般行政管理事務63.22萬元，占總預算的4.23%；普法宣傳4.50萬元，占總預算的0.30%；律師公證管理90.00萬元，占總預算的6.02%；法律援助27.00萬元，占總預算的1.81%;事業運行59.56萬元，占總預算的3.98%；未歸口管理的行政單位離退休79.24萬元，占總預算的5.30%；機關事業單位基本養老保險繳費支出98.77萬元，占總預算的6.60%；住房公積金93.51萬元，占總預算的6.25%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　市司法局2018年財政撥款收支總預算1495.61萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1495.61萬元；支出包括：公共安全支出1303.33萬元、社會保障和就業支出98.77萬元、住房保障支出93.51萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A算當年撥款規模變化情況

　　攀枝花市司法局2018年一般公共預算當年撥款1495.61萬元，比2017年預算數增加168.19萬元，主要是增加2018年在職人員其他交通費用（公車改革后交通補助），項目經費中增加法治宣傳、服裝費、人民監督員工作經費。

　?。ǘ┮话愎差A算當年撥款結構情況

　　一般公共服務支出1495.61萬元，占100%；行政運行979.82萬元，占總預算的65.51%；事業運行59.56萬元，占總預算的3.98%；未歸口管理的行政單位離退休79.24萬元，占總預算的5.30%；機關事業單位基本養老保險繳費支出98.77萬元，占總預算的6.60%；住房公積金93.51萬元，占總預算的6.25%；一般行政管理事務63.22萬元，占總預算的4.23%；普法宣傳4.50萬元，占總預算的0.30%；律師公證管理90.00萬元，占總預算的6.02%；法律援助27.00萬元，占總預算的1.81%。

　?。ㄈ┮话愎差A算當年撥款具體使用情況

　　1.公共安全支出（類）司法（款）行政運行（項）2018年預算數為979.82萬元，主要用于：在職行政人員的基本工資、津貼以及單位行政辦公運行的辦公費、差旅費、郵電費、水電費、車輛運行維護費、公務接待費、工會經費、福利費等；主要是完成全年人員工資支出保障單位正常運行的基本支出。

　　2. 公共安全支出（類）司法（款）一般行政管理事務（項目）2018年預算數為63.22萬元，主要用于：市醫調委運行經費、社區矯正平臺經費、人民調解經費、政法專網租賃費、人民監督員工作經費、物業管理費、司法警察服裝費；主要是完成各項業務對應工作任務，化解社會矛盾糾紛。

　　3. 公共安全支出（類）司法（款）律師公證管理（項）2018年預算數為90.00萬元，主要用于：公證業務支出和公證臨聘人員勞務薪酬，完成公證業務收費的工作目標。

　　4、公共安全支出（類）司法（款）法律援助（項）2018年預算數為27.00萬元，主要用于：法律援助工作和民生工程開展所需的經費保障，完成管理并實施幫扶。

　　5、公共安全支出（類）司法（款）事業運行（項）2018年預算數為59.56萬元，主要用于：單位事業人員的工資、績效支出，保障單位事業工作開展的基本支出和商品服務支出。

　　6、社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2018年預算數為79.24萬元，主要用于離退休人員的住房補貼、獎金、福利及對家庭和個人補助支出。

　　7、社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）2018年預算數為98.77萬元，主要是完成單位的人員養老保險繳費單位部分支出。

　　8、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2018年預算數為93.51萬元，主要完成單位職工繳納住房公積金單位部分的支出。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　攀枝花市司法局2018年一般公共預算基本支出1310.89萬元，其中：

　　人員經費1117.85萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費其他對個人和家庭補助支出等。

　　公用經費193.04萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、差旅費、車輛運行維護費等。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　攀枝花市司法局2018年“三公”經費財政撥款預算數21.26萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費3.26萬元，公務用車購置及運行維護費18.00萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙涃M較2017年預算無變化。主要原因是無經費預算。

　?。ǘ┕珓战哟M較2017年預算減少0.36萬元，下降比例為11.04%。主要原因是厲行節儉嚴格控制經費。

　　2018年公務接待費計劃上級部門業務工作檢查接待開支。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2017年預算減少2.00萬元。主要原因是部分公務車輛改革后已經按程序處置，不在需要對應費用。

　　單位實有車輛7輛，其中未參改車輛3輛（公證處及法律援助中心車輛編制），局機關應急公務車輛1輛，執法執勤車輛3輛。現實際保留車輛中：轎車4輛，7座商務車1輛，越野車2輛。

　　2018年未安排公務用車購置費用。

　　2018年安排公務用車運行維護費18.00萬元，用于7輛車的燃油、維修、保險、車船稅及通行等方面支出，主要保障單位遠距離辦理司法業務、扶貧幫困、執法執勤及公證業務證據取證，調查、等工作開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　攀枝花市司法局2018年無政府性基金預算支出。

　?。ㄒ唬C關運行經費

　　2018年，攀枝花市司法局下屬法律援助中心、公證處、市醫調委3家非獨立預算機構。日常公用經費193.04萬元，較2017年減少15.74萬元，主要是占編人員退休，導致年末人數下降；二下屬非獨立預算機構中的臨聘人員又不在公用經費的預算范疇。

　　（二）國有資產占有使用情況

　　截至2018年底，攀枝花市司法局以及所屬的非獨立核算單位共有車輛7輛，其中，執法執勤用車3輛，應急公務車1輛，未參改的事業單位公務用車3輛。單位無價值200萬元以上大型設備。

　?。ㄈ┛冃繕嗽O置情況

　　2018年攀枝花市司法局通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款184.72萬元。

　　十、名詞解釋

　　法律援助：

　　法律援助是一項扶貧助弱、保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業，是對重點人群的幫扶及維權等工作。

　　人民監督員：

　　人民監督員由司法行政機關負責選任管理，可對檢察機關辦理直接受理立案偵查案件工作中存在的11種情形實施監督的公眾代表。

　　公證：

　　公證是指國家公證機構依法對當事人的法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性與合法性進行證明的活動。

　　醫調委：

　　醫調委主要是從事第三方醫患矛盾糾紛化解的調解機構。

　　附件：攀枝花市司法局2018年預算公開報表.xls

                 125001-市司法局2018年年初政府采購補充公開說明.doc

                125001-市司法局2018年部門預算項目績效目標.xls