一、基本職能及主要工作

　?。ㄒ唬┗韭毮苁秦瀼貓?zhí)行國家、省人力資源和社會(huì)保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源開發(fā)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展;擬定并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng);負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬定并組織落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助服務(wù);統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系;負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收、按時(shí)足額發(fā)放;貫徹執(zhí)行國家、省企業(yè)職工工資收入分配、支付、保障和調(diào)控政策;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員綜合管理工作;貫徹落實(shí)國家、省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理人員的綜合管理;會(huì)同有關(guān)部門擬定勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí);貫徹執(zhí)行勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策;受理人力資源保障方面的信訪事項(xiàng)。

　　（二）主要工作是一是全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，抓創(chuàng)業(yè)，促就業(yè)，防失業(yè)。做好困難群體幫扶工作，加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間”建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)失業(yè)預(yù)警和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析研判，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。二是努力推進(jìn)社會(huì)保障制度創(chuàng)新，抓擴(kuò)面，促征繳，防風(fēng)險(xiǎn)。深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施工作；按照國家和省里的統(tǒng)一安排，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施。做好擴(kuò)面征繳和待遇支付工作。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。三是著力加強(qiáng)人才人事隊(duì)伍建設(shè)，抓改革，促規(guī)范，防流失。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定并用好、用活穩(wěn)定人才政策。規(guī)范人事制度改革，做好縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，完成公車改革司勤人員安置任務(wù)。完善收入分配制度，制定出臺(tái)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案及相關(guān)配套文件，規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配機(jī)制。四是傾力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，抓調(diào)解，促和諧，防侵權(quán)。調(diào)解先行，積極化解勞動(dòng)爭(zhēng)議；和諧為本，努力平息勞資糾紛；依法維權(quán)，全面維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方權(quán)益。五是協(xié)辦提升公共服務(wù)水平，抓基礎(chǔ)，促高效，防懈怠。進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍能力建設(shè)。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市人社局下屬非獨(dú)立核算單位6個(gè)，其中行政單位0個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)，其他事業(yè)單位5個(gè)。主要包括：攀枝花市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院、攀枝花市人才服務(wù)中心、攀枝花市轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、攀枝花市人事考試中心、攀枝花市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、攀枝花市人力資源和社會(huì)保障信息中心。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，攀枝花市人社局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入。支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、住房保障支出。攀枝花市人社局2017年收支總預(yù)算1303.06萬元。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　攀枝花市人社局2017年收入預(yù)算1303.06萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%；一般公共預(yù)算撥款收入1303.06萬元，占100%；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%。

　?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況

　　攀枝花市人社局2017年支出預(yù)算1303.06萬元，其中：基本支出1196.53萬元，占91.82%，用于保障保障人社局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等；項(xiàng)目支出106.53萬元，占8.18%，是用于保障本單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)工作，機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

　　攀枝花市人社局2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1303.06萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1303.06萬元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出1217.16萬元、住房保障支出85.9萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　攀枝花市人社局2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1303.06萬元，比2016年預(yù)算數(shù)減少110.04萬元，主要是基本支出，項(xiàng)目支出均減少。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　社會(huì)保障和就業(yè)支出1217.16萬元，占93.41%，要用于本單位職工工資，日常辦公經(jīng)費(fèi)，離退休人員支出及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出主要包括：業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)，專家休假療養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)能力鑒定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民工技能大賽經(jīng)費(fèi)。住房保障支出85.9萬元，占6.59%，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1. 社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為958.47萬元，主要用于：要用于本單位職工工資，津貼補(bǔ)貼，日常辦公經(jīng)費(fèi)。

　　2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)目）2017年預(yù)算數(shù)為106.53萬元，主要用于：保障本單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)工作，機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　3. 社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為53.48萬元，主要用于：?jiǎn)挝煌诵萋毠さ娜粘９媒?jīng)費(fèi)。

　　4．社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為98.68萬元，主要用于：機(jī)關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部份繳費(fèi)支出。

　　5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為85.9萬元，主要用于：機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　攀枝花市人社局2017年一般公共預(yù)算基本支出1196.53萬元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)996.04萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利以及對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出的退休費(fèi)、住房公積金等。

　　公用經(jīng)費(fèi)200.49萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

　　攀枝花人社局2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)5.55萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)3.55萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙?jīng)費(fèi)較2016年預(yù)算持平。主要原因是2016年和2017年均未發(fā)生費(fèi)用。

　　根據(jù)市外事僑務(wù)辦（臺(tái)辦）批準(zhǔn)的2017年因公臨時(shí)出國（境）安排，擬安排出國（境）團(tuán)組0次, 0人。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費(fèi)較2016年預(yù)算持平。2017年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于對(duì)外賓的接待費(fèi)用。

　　（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2016年預(yù)算下降93%。主要原因是公務(wù)用車改革，車輛減少較多。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2017年安排公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2017年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬元，用于1輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障相關(guān)業(yè)務(wù)工作等工作開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　攀枝花人社局2017年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2017年，攀枝花市人社局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為1196.53萬元，比2016年預(yù)算減少134.1萬元，下降10.08%。

　?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，攀枝花市人社局及所屬的非獨(dú)立核算單位共有車輛1輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

　?。ㄈ┛冃繕?biāo)設(shè)置情況

　　2017年攀枝花市人社局部門通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款106.53萬元。

　　十、名詞解釋

　　社會(huì)保障和就業(yè)支出：用于本單位職工工資，日常辦公經(jīng)費(fèi)，離退休人員支出及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出主要包括：業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)，專家休假療養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)能力鑒定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民工技能大賽經(jīng)費(fèi)