一、 職能簡介

（一）基本職能

1.承擔代表大會、常委會、黨組會議、主任會議、秘書長會議等會議的籌備、會務工作及會議有關決定事項的督辦工作。

2.負責常委會組成人員視察和常委會執法檢查的有關工作。

3.負責市人大及其常委會的文電、檔案、保密、文印等工作；負責市人大機關信息網絡和辦公自動化建設工作。

4.負責市人大常委會與縣（區）人大常委會聯系的有關工作；負責答復縣（區）人大常委會、鄉鎮人大主席團及市級有關部門對有關問題的詢問。

5.負責市人大機關的機構編制、人事勞資、干部培訓工作。

6.負責市人大機關黨委工作。

7.承擔市人大機關的行政事務工作和接待工作。

8.負責市人大機關財務管理和國有資產管理工作。

9.負責市人大機關規范性文件備案審查工作。

10.辦理群眾來信，接待群眾來訪，并負責向市委和人大常委會報告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要動態。

11.負責市人大離退休人員管理服務工作。

12.負責市人大機關安全保衛工作。

13.負責市人大機關目標管理、精神文明建設、社會治安綜合治理等方面工作。

14.受市人大常委會、常委會黨組會議、主任會議、秘書長會議或常委會主任、副主任、秘書長的委托，綜合協調市人大各專門委員會、常委會各工作辦事機構的工作。

15.辦理市人大常委會、常委會黨組會議、主任會議、秘書長會議或常委會主任、副主任、秘書長交辦的其他工作事項。

（二）市人大常委會辦公室2017年重點工作

一是認真貫徹中央和省委、市委決策部署。鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，認真履行黨建工作“一崗雙責”和黨風廉政建設“兩個責任”，保障和促進市委決策部署在人大工作中的有效落實。

二是穩步開展地方立法工作。完善立法征詢意見工作機制，建立基層立法聯系點，開展制定城市園林綠化條例的立法調研和法案起草，完善規范性文件備案審查程序，提高備案審查質量和效率。

三是著力提升監督工作實效。圍繞推動經濟穩中向好，聽取和審議上半年計劃、現代農業標準化生產推進工作報告，調研招商引資、重大項目建設、重點企業生產經營、“五個一工程”實施、農業發展方式轉變等工作；圍繞規范財政運行和預算執行，聽取和審議財政預算執行、財政決算、審計及查出問題整改、貫徹執行預算法工作報告，調研政府投資重大項目資金管理使用、市本級政府債務及專項債務支出工作；圍繞推動民生問題解決，聽取和審議中小學教師隊伍建設、醫養結合服務體系建設推進、防震減災、貫徹執行防洪法工作報告，視察民生工程實施情況，調研脫貧攻堅推進及鞏固、農村學校學生營養餐實施、農村及城鄉結合區域食品安全監管、精神障礙患者康復機構建設、醫保體制機制建設工作；圍繞提升城市功能品質，跟蹤督辦“五創聯動”6個決議落實，聽取和審議貫徹執行環境保護法工作報告，調研生態市建設工作，開展“環保世紀行宣傳”活動；圍繞實現公平正義，聽取和審議“兩院”上半年工作、全市法院司法公開工作、全市檢察機關公訴工作情況報告；圍繞促進和諧穩定，調研禁毒、社區矯正工作，依法受理群眾來信來訪，支持和督促有關部門認真解決信訪突出問題。

四是依法討論決定重大事項。適時出臺討論決定重大事項相關規定，推動建立政府重大決策出臺前向人大報告制度；適時作出《關于進一步推進創建中國陽光康養產業發展試驗區的決議》，積極助推“陽光花城•康養勝地”建設。

五是規范實施人事任免。完善任前調查了解、法律考試、供職發言和審議表決等制度，嚴格遵守人事任免法定程序，實施人大選舉和任命的國家工作人員就職時向憲法宣誓制度。

六是充分發揮代表主體作用。開展代表履職培訓，提高代表履職務能力；組織代表列席重要會議、參加重大活動、開展調研視察，擴大代表對常委會工作的參與；規范代表議案建議辦理程序，推動代表普遍關心的重點難點問題有效解決。

七是大力加強常委會和機關自身建設。建立常委會會前學法制度，修改完善常委會民主議事、民主決策的工作制度和運行機制，加強調查研究和宣傳信息工作。

二、單位構成情況

攀枝花市人大只有機關本級1個行政單位，人員及重要資產情況如下表：

單位：人

單位名稱	單位 性質	經費管理方式	編制數	實有在職人數	離退休人數	長期聘用人員數	辦公用房面積(平方米)	實有車輛數
攀枝花市人大 常委會辦公室	行政	全額	74	71	58	0	7491	8

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則，市人大所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入。支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業支出、住房保障支出。市人大2017年收支總預算1728.57萬元。

（一）收入預算情況

市人大2017年收入預算1728.57萬元，其中：一般公共預算撥款收入1728.57萬元，占100%。

（二）支出預算情況

市人大2017年支出預算1728.57萬元，其中：基本支出930.64萬元，占53%；項目支出497.31萬元，占28%；事業運行7.31萬元，占0.42%；未歸口管理的行政事業單位離退休133.54萬元，占7.72%；機關事業單位基本養老保險繳費支出82.41萬元，占4.76%；住房公積金77.36萬元，占4.47%。

四、財政撥款收支預算情況說明

市人大2017年財政撥款收支總預算1728.57萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1728.57萬元，本年政府性基金預算撥款收入0萬元；社會保障和就業支出215.95萬元、住房保障支出支出77.36萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

市人大2017年一般公共預算當年撥款1728.57萬元，比2016年預算數減少40.02萬元，主要是按照財政要求調減預算支出。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務支出930.64萬元，占53%；項目支出497.31萬元，占28%；事業運行7.31萬元，占0.42%；未歸口管理的行政事業單位離退休133.54萬元，占7.72%；機關事業單位基本養老保險繳費支出82.41萬元，占4.76%；住房公積金77.36萬元，占4.47%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務（類）人大事務（款）行政運行（項）2017年預算數為963.23萬元，主要用于：工資福利支出、機關事業單位基本養老保險繳費支出、住房公積金。

2.一般公共服務（類）人大事務（款）一般行政管理事務（項目）2017年預算數為497.31萬元，主要用于：人大會議、人大監督、人大代表履職能力提升、代表工作。

3.一般公共服務（類）人大事務（款）機關服務（項）2017年預算數為268.03萬元，主要用于：辦公費、水費、電費、差旅費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市人大2017年一般公共預算基本支出1231.26萬元，其中：

人員經費952.35萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、行政事業單位離退休、住房改革支出

公用經費278.91萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、差旅費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

市人大2017年“三公”經費財政撥款預算數26.5萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費4.5萬元，公務用車購置及運行維護費22萬元。

（一）因公出國（境）經費較2016年預算增長/下降××%（或與2016年預算持平）。

無。

（二）公務接待費較2016年預算持平。

2017年公務接待費計劃用于接待省人大工作組等。

（三）公務用車購置及運行維護費較2016年預算下降33%。主要原因是2016年6月公車改革，車輛減少，費用減少。

單位現有公務用車8輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）5輛，7座以上19座（含19座）以下客車1輛，越野車2輛。

2017年安排公務用車購置費0萬元，購置公務用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

2017年安排公務用車運行維護費0萬元，用于8輛公務用車（燃油、維修、車輛通行）等方面支出，主要保障市人大調研、視察、日常業務等工作開展。

八、政府性基金預算支出情況說明

市人大2017年政府性基金預算支出0萬元，其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

2017年，市人大的機關運行經費財政撥款預算為268.03萬元，比2016年預算增加11.2萬元，增長4.36%。主要用于：辦公費、水費、電費、差旅費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費。

（二）國有資產占有使用情況

截至2016年底，市人大共有車輛8輛，其中，執法執勤用車0輛（若沒有的請填寫0輛）。單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。

（三）績效目標設置情況

2017年市人大部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款497.31萬元。

附件：市人大辦預算公開報表.XLS