一、基本職能及主要工作

　　（一）我局主要職責：

　　（1）貫徹執行國家、省民政工作的方針政策和法律法規，擬定全市民政事業發展規劃、工作計劃，并組織實施和監督檢查。

　　（2）依法承擔對全市性社會團體和民辦非企業單位進行登記管理、日常管理和行政執法監察責任；承擔對境外非政府組織在攀所設機構的登記管理、日常管理和行政執法監察工作；接受省民政廳的委托，對全省性社會組織在攀辦事機構進行委托范圍內的監督管理；負責對社會團體分支機構及跨縣（區）社會團體的審核登記管理工作。

　　（3）擬訂全市優撫政策、標準和辦法，負責各類優撫對象的優待、撫恤、補助和國家機關工作人員傷亡撫恤工作，負責革命烈士的審核、報批和褒揚工作，組織、指導全市擁軍優屬活動，負責復員退伍軍人、國家機關和群眾團體工作人員及參戰民兵、民工的評殘報批工作，指導全市烈士紀念建筑物的管理，負責新建和擴建的審核報批工作。負責指導軍供工作。

　　（4）負責退役士兵、復員干部、移交地方政府安置的軍隊離退休干部和無軍籍退休退職職工的接收安置工作，指導退役士兵職業技能培訓和就業工作。

　　（5）擬訂自然災害救災工作政策并監督實施；負責救災組織、協調工作；組織指導自然災害求助應急體系建設；負責綜合防災減災應急指揮體系工作，承辦災情核查、上報和發布工作；承辦中央、省、市級救災（含捐贈）款物的管理、分配和監督使用工作；負責救災物資儲備、管理、分配、調撥工作。

　　（6）牽頭擬訂全市社會救助規劃、政策和標準，健全城鄉社會救助體系，負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作和城市低收入家庭認定工作。

　　（7）負責全市行政區劃工作和地名管理工作。負責鄉（鎮）以上行政區域的設立、撤銷、調整和界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作；組織全市行政區域界線的勘定和管理工作，負責邊界爭議的調查和調處工作，承辦勘界資料的檔案管理及全市行政區域界線詳圖集的編制工作；負責地名命名、更名、撤銷的審核報批工作，規范全市地名標志的設置和管理，編制城市地名規劃，組織地名調查，發布全市標準地名，負責標準地名圖書、資料的審定，負責地名檔案管理工作。

　　（8）擬定全市城鄉基層群眾自治建設和社區建設規劃并指導實施，指導社區服務體系建設，研究提出加強和改進城鄉基層政權建設的意見和建議，指導村（居）民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動基層民主政治建設，負責村（居）民委員會主任培訓工作。

　　（9）擬定全市社會福利事業發展規劃，組織實施各類社會福利機構設施標準和扶持保護政策，對社會福利機構進行認定和宏觀管理。組織指導社會捐助、救災捐贈工作；組織擬訂促進慈善事業的政策；指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體權益保障工作；指導全市福利彩票銷售工作,負責市本級福利彩票公益金的使用管理。

　　（10）擬訂婚姻、殯葬和兒童收養管理政策并組織實施，負責推進婚俗和殯葬改革，負責全市婚姻登記、兒童收養登記、殯葬管理、救助管理工作。

　　（11）貫徹落實社會工作政策和發展規劃，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設，承擔全市取得職業資格證的社會工作者的登記、管理和服務工作。

　　（12）指導、監督民政事業經費的使用和管理。

　　（13）承擔市政府公布的有關行政審批事項。

　　（14）承辦市政府交辦的其他事項。

　　（二）2015年重點工作

　　（1）以新一屆全國雙擁模范城創建為契機，共同促進軍民融合深度發展。創建雙擁模范城，既是一道時代命題，也是一項系統工程，需要全市黨政軍民協同行動，共同努力。下一步我市將進一步加強宣傳，營造雙擁氛圍，通過加強宣傳的廣泛性和形式的多樣性，增強黨員干部和廣大人民群眾國防觀念和雙擁意識，在全社會進一步形成關心國防、支持部隊建設的濃厚氛圍。同時積極完善雙擁制度，按照雙擁模范城（縣、區）管理辦法和實施細則，逐條對照進行自查，把握重點，突破難點，打造亮點。多措并舉，確保新一屆雙擁模范城創建成功。

　　（2）以民政項目建設為支撐，努力增強民政為民服務能力。圍繞市委市政府中心工作，強力推進救災物資儲備庫建設和市兒福院二期工程，加快編制《攀枝花市養老服務設施布局規劃（2013—2020年）》的，建設攀枝花市城鄉救助管理信息系統，切實解決優撫對象醫療“一站式”服務等民政業務問題，為民政事業蓄勢發展夯實基礎。

　　（3）以政府購買服務為突破口，有效激發社會組織活力。一是將按照市委、市政府關于全面深化改革的決定，對行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織開展直接登記工作，并按民政部隨后出臺的《認定標準》和《暫行辦法》，進一步完善4類社會組織的直接登記。二是在社工、殯葬、養老等領域探索試行向社會組織購買服務的試點實踐中，摸索方式方法，總結經驗，提出政府向社會組織購買服務的意見建議，報市委、市政府研究推行。三是搞好社會組織評估，將評估結果運用于政府向社會組織購買服務。四是根據省廳《四川省社會組織開展黨的群眾路線教育實踐活動指導工作方案》和我市群眾路線辦《關于非公有制經濟組織和社會組織開展教育實踐活動要把握的有關事項通知》精神，認真指導社會組織開展好教育實踐活動。五是鼓勵有條件的民辦非企業單位積極參與塑造品牌和服務社會活動。

　　二、收支預算總體情況

　　2015年我局收入預算總額為1554.93萬元，其中：當年財政撥款收入912.91萬元，上年結轉收入642.02萬元。相應安排支出預算1554.93萬元，其中：一般公共服務支出2萬元，社會保障和就業1412.08萬元，住房保障支出53.52萬元，商業服務業等支出59萬元，其他支出28.33萬元。

　　三、支出預算安排情況

　　我局預算安排支出主要用于保障局機關正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的專項工作。

　　基本支出，是用于保障局機關正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。

　　項目支出，是用于保障局機關各業務處室為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服務支出，用于駐局紀檢組業務工作支出。

　　（二）社會保障和就業，主要用于機關人員工資、日常運轉、離退休人員支出以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出（走訪慰問和臨時性救助經費、救災物資儲備采購經費、慈善事業專項補助經費、老齡問題研究經費、駐攀部隊慰問經費、會理康復院麻風病人生活補助）。

　　（三）住房保障支出，用于局機關按照規定標準為職工繳納的住房公積金支出。

　　（四）商業服務業等支出，用于我市農村低保對象80歲以上老人居家養老信息化服務。

　　（五）其他支出，用于市養老服務信息平臺建設。