四川省攀枝花市教育體育局2015年部門決算編制的說明
coffeezulin.com 發布時間:2016-10-11 來源:教育體育局 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
按照決算管理有關規定,部門決算編報內容包括預算單位的全部收支情況。
一、基本職能及主要工作
攀枝花市教育體育局,是市政府于2014年9月由原攀枝花市教育局和原攀枝花市體育局合并成立,為市政府工作部門,貫徹執行國家和省有關教育體育工作的方針政策和國家法律法規,研究制定有關實施意見并組織實施;組織、協調教育體育方針政策和法律法規的宣傳工作。
(一)主要職責為:
(1)貫徹執行黨和國家及省有關教育體育工作的方針、政策和法律、法規,研究制定有關實施意見并組織實施。
(2)擬訂全市教育體制改革政策和教育體育事業發展規劃;負責各級各類教育體育的統籌規劃和協調管理;指導各級各類學校的教育教學改革;負責中小學布局結構調整;負責多元化體育服務體系建設,推進體育公共服務和體育體制改革;負責全市教育體育系統基本信息的統計、分析、發布工作;負責組織和指導全市教育體育信息化建設工作。
(3)負責義務教育的指導與協調,推進全市義務教育均衡發展和促進教育公平。指導普通高中教育、學前教育和特殊教育工作。推進基礎教育教學改革,全面實施素質教育。
(4)指導基礎教育、中等職業教育和成人教育學校開展思想政治、德育、體育衛生與藝術教育、國防教育、心理健康教育、安全和穩定工作。
(5)指導職業教育的發展與改革,組織實施民族地區免費中等職業教育工作。完成省里下達的藏(彝)區學生“9+3”免費職業教育任務。
(6)綜合管理全市成人教育和廣播電視教育及掃除青壯年文盲工作,協調普通高等教育發展。
(7)負責全市教育督導工作。負責組織對中等及以下各級各類教育、廣播電視教育以及掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估考核工作;開展基礎教育發展水平和質量監測工作。
(8)負責本部門教育體育經費的統籌管理。會同有關部門制定籌措教育體育經費、撥款、基建投資的政策和措施,協助有關部門做好教育體育撥款的籌集、撥付工作;監督全市教育體育經費的籌措和使用情況;指導國(境)外教育體育援助、貸款和合作項目的執行。負責普通高校生源地信用助學貸款工作,完善貧困學生資助管理體系。
(9)指導少數民族教育工作,協調對少數民族地區的教育援助。
(10)統籌規劃、綜合管理全市民辦教育,規范民辦教育辦學秩序,促進民辦教育事業健康發展。
(11)負責全市中小學校教師隊伍建設和教育體育系統管理干部隊伍建設工作;組織和指導縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作,推進義務教育教師“縣管校用”管理制度改革。
(12)負責并指導教育基礎設施建設,完善中小學校校舍維修改造長效機制,負責并指導學校現代信息技術教育和推進現代教育信息化建設,進一步改善學校辦學條件。負責推進農村薄弱學校建設,加強項目建設管理,推動校舍檔案和信息系統建設,促進校舍安全管理的規范化、信息化。
(13)貫徹執行國家語言文字的方針政策,擬訂語言文字工作中長期規劃和工作計劃,指導普通話推廣和普通話師資培訓工作,承擔市語言文字工作委員會的具體工作。
(14)指導教育體育系統對外交流與合作,負責全市中小學出國留學人員和教育體育系統來攀外籍教師、教練、專家及留學人員的有關管理工作。
(15)管理、指導大中專招生和自學考試工作;制定中小學和中等職業學校招生計劃并組織實施。
(16)統籌規劃全市群眾體育發展。負責推行全民健身計劃,監督實施國家體育鍛煉標準,承擔全市國民體質監測和社會體育指導工作隊伍制度建設;指導公共體育設施的建設,負責對公共體育設施的管理。
(17)統籌規劃全市競技體育發展。指導體育訓練、體育競賽和運動員隊伍建設;組織和統籌參加省級以上綜合運動會,負責組織協調市級綜合性運動會的競賽工作,協調運動員社會保障工作。
(18)統籌規劃全市青少年體育發展。指導和管理學校體育工作;制定全市學校體育、青少年業余訓練的規劃和工作意見,并負責組織實施、督促和檢查。
(19)指導全市學校后勤改革和體育產業發展,負責全市學校后勤和體育產業管理。擬定全市體育產業發展政策、措施,規范體育服務管理,推動體育標準化建設;協助管理全市體育彩票市場。
(20)指導教育體育科研、技術攻關及成果推廣工作;負責組織、監督全市體育運動中的反興奮劑工作。
(21)負責指導、檢查、督促全市學校安全管理工作。
(22)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(23)承辦市政府交辦的其他事項。
(二)當年取得的主要事業成效
2015年,全市教育體育系統深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,以建設區域教育高地和體育強市為目標,以依法治教治體為抓手,以優化資源配置為關鍵,以加強黨建為保障,全面深化教育體育領域綜合改革,提升服務經濟社會發展的能力,全市教育體育事業得到全面發展。
一是教育綜合改革有力推進。課堂教學改革全域推進,10所學校申報為課堂教學方法改革實驗樣板校;東區“綠色評價”改革試點和鹽邊縣“學區化管理”改革試點被列為省教育廳教育改革試點項目。
二是依法治教治體深入推進。不斷完善現代學校制度建設,實現市教育體育直屬系統法律顧問制度全覆蓋。“法律進學校”成效顯著,我市選送的依法治川——“法律進學校”示范照片在新華網上展示;市二中校長陳丁成為全省教育系統唯一一名十大“法治中國•四川法治人物”, 10余家國內權威媒體對市二中“法律進學校”工作給予了宣傳報道。在全省教育工作會上,攀枝花市政府作為唯一的市州政府代表交流了依法治教工作經驗,得到了省領導的充分肯定。
三是各級各類教育協調發展。學前教育大力扶持普惠性民辦、企業辦幼兒園,出臺了《攀枝花市普惠性幼兒園申報管理辦法》,全市公辦和普惠性幼兒園覆蓋率提高至60%。全力推進義務教育均衡發展。大力實施農村義務教育質量提升工程,落實了“21+21”結對幫扶;實施第三批“百村支教”行動計劃;東區、西區、仁和區、米易縣順利通過了義務教育發展基本均衡縣國家級復檢,鹽邊縣通過義務教育發展基本均衡縣省檢,我市成為繼成都市后,省內接受省級和國家級縣域內義務教育基本均衡檢查驗收通過率最高、通過縣(區)數比例最高的市(州);市教育體育局在全省基礎教育工作例會上代表攀枝花做了經驗交流發言。高中教學質量整體提升。市三中、市七中獲得跨市(州)招生資格;我市普通高考成績連續七年大幅提升,2015年全市本科上線3682人,比去年凈增233人,增幅達6.76%;重本上線1175人,比去年凈增352人,增幅達42.77%;本科和重本上線率,分別高于全省平均水平4.93和2.1個百分點)。大力發展中等職業教育。職、普招生比大體相當,市建筑工程學校通過“國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃”第二批項目學校驗收并正式命名;攀枝花技師學院、攀枝花華森職業學校正式成為四川省首批省級現代學徒制試點單位;我市中職學生在第43屆世界技能大賽獲焊接項目冠軍,實現了中國在世界技能大賽上金牌零的突破。素質教育全面實施。在全省率先建立了青少年德育和思想教育聯席會議制度,構建了全市統一的未成年人心理成長網絡咨詢平臺; 兩名學生代表四川省參加了2015年度中國漢字聽寫大會全國總決賽,一名選手晉級半決賽;我市1所學校成功申報創建全國校園足球特色學校,預測市七中成功創建省級排球高水平后備人才基地, 東區和仁和區成功申報為“四川省藝術區域整體推進示范縣”。
四是教育體育基礎設施持續改善。2015年財政教育資金支出9213萬元,全市公辦普通高中生均公用經費保障水平提高,10所公辦普通高中按生均200元補助公用經費;攀枝花市教育基金會正式成立。2015年安排全面實施農村義務教育薄弱學校改造計劃資金共計7567萬元,開工建設校舍類項目36個,已竣工30個;完成設備購置164萬元,采購完成率36.4 %。開工建設農村義務教育學校食堂3386平方米,完工386平方米;大力實施主城區教育資源配置,市第三十六中小學校項目全面完工,市第四十二中小學校新建項目和西區格里坪鎮中小學校擴建項目一期已開工;農村學校教師周轉宿舍建設已開工建設144套;攀枝花市青少年活動中心建設完成。制定出臺《攀枝花市教育信息化建設實施意見》,召開了全市教育信息化推進工作會。大力推進“校校通”和“班班通”工程,全市互聯網光纖接入學校達95%,“班班通”覆蓋率達70%,基本實現了中心校以上每所中小學擁有多媒體教室,全市95%以上教師和50%初中以上學生擁有實名制網絡學習空間;市直屬學校校園監控全部建成,縣(區)中心校以上校園監控建成率超過了60%。學校標準化建設共投入資金3088.9萬元。
五是教師隊伍建設全面加強。事業單位公開招聘及公開補充招聘工作人員297名;認定各級各類教師資格759人,啟動了教師資格定期注冊試點工作;積極推進縣(區)域內教師“縣管校用”管理制度改革及校長教師交流輪崗制度;組建了攀枝花市教育培訓中心,實現了研培一體化,全年組織國培、省培、市本級培訓校長(園長)和教師10000余人次。
六是教育民生工程落實有力。建立完善從學前教育到高等教育的學生資助體系,全面落實各項資助政策。全年受資助學生約19萬人次,資助總額達2.03億元。落實特殊困難群體的幫扶工作。保證進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾學生平等接受義務教育。安排進城務工人員隨遷子女18844名就學,對攀煤礦區困難群體200人實施就學幫扶。
七是體育事業蓬勃發展。成功舉辦攀枝花市第七屆運動會。積極培育“假日休閑體育”項目,利用元旦、春節、歡樂陽光節等重大節慶假日,組織越野賽、趣味體育活動、登山等活動,全市上萬人次參加活動。積極組團參加全國、全省賽事活動。在四川省第八屆老年人運動會上獲得5金6銀4銅; 在全國第六屆特殊奧林匹克運動會舉重、游泳比賽中獲得7金2銀5銅;參加全省健身氣功比賽取得3金2銅、一個第四名;參加四川省第六屆健身秧歌比賽榮獲金獎。大力發展陽光體育產業,體育彩票人均購買量列全省第二,攀枝花國際森林體育公園項目與我市正式簽約。
二、部門概況
教育體育局下屬二級決算單位21個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位1個,其他事業單位19個。
三、收支決算總體情況
2015年教育體育局收入決算總額為68,065.05萬元,其中:當年財政撥款收入56,821.51萬元,其他收入559.31萬元,用事業基金彌補收支差額67.59萬元,上年結轉收入10,616.65萬元(因教育體育局于2014年9月由原攀枝花市教育局和原攀枝花市體育局合并成立,財政局于2015年3月份將兩個單位賬務合并,無法與2014年進行對比)。
2015年攀枝花市教育體育局支出決算總額為68,065.06萬元,其中:教育支出54,493.87萬元,科學技術支出4萬元,文化體育與傳媒支出2,298.23萬元,社會保障和就業支出733.24萬元,醫療衛生支出0.52萬元,住房保障支出146.74萬元,其他支出581.71萬元,債務利息支出40.21萬元,年末結轉和結余9,766.54萬元(因教育體育局于2014年9月由原攀枝花市教育局和原攀枝花市體育局合并成立,財政局于2015年3月份將兩個單位賬務合并,無法與2014年進行對比)。
四、財政撥款支出決算情況
教育體育局財政撥款支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔全省教育體育事業發展相關工作。
基本支出,是用于保障教育體育局機關、下屬學校及事業單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經費。
項目支出,是用于保障教育體育局機關、下屬學校及事業單位等機構為完成特定的行政工作任務和事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)教育支出54,493.87萬元。主要用于:原教育局機關、市招辦、市教育科學研究所、幼兒園、市實驗學校、市外國語學校、市三中、市七中、市經貿旅游學校、市特殊教育學校等18個單位在職職工工資(含直屬學校、事業單位退休教職工工資)、社會保障費、以及學校事業單位的職工住房公積金、直屬義務教育階段中小學聘請食堂工勤人員經費、骨干教師津貼、中職學校外聘兼職教師經費、藏區“9+3”職業教育專項補助資金、教學質量檢測經費、高中階段教育“三合一”制卷出題和閱卷經費、教師周轉房建設經費、2014年校安工程款、教育基礎設施建設貸款利息、市直屬學校信息化建設“班班通”工程經費、建設校園安全監控系統經費、農村學校后勤基地建設經費、高中學業水平考試經費、學校體育藝術工作、全市教師培訓工作及對口援助木里教師培訓經費、教育督導工作、直屬學校專家及導師津貼、“一師一校”教師補助,“百村支教”工作經費、學校安全工作、農村薄弱學校補助、生源地助學貸款風險補償及貼息資金、高中學生助學金、中等職業學校國家助學金、免費教科書、免學費等專項資金。
(二)科學技術支出4萬元。主要用于參加省青少年機器人大賽經費。
(三)文化體育與傳媒支出2,298.23萬元。主要用于:原體育局機關、體育中學、體育場館中心、體質測試中心等職工工資、社會保障費、老年體育協會工作經費、體育場(館)免費低收費對外開放補助、第十二屆省運會運動員獎勵、運動員訓練生活補助、賽艇、皮劃艇隊伍基地訓練經費、籃球、足球后備人才基地經費、青少年活動中心建設經費、重大節日群眾體育活動經費等。
(四)社會保障與就業支出733.24萬元。主要用于支付市政府聘請專家津貼、機關及招辦離退休職工工資、死亡撫恤金、兒童福利、殘疾人就業和扶貧資金等。
(五)醫療衛生與計劃生育支出0.52萬元,主要用于異地居住離休干部體檢費及艾滋病防治專項工作經費。
(六)住房保障支出146.74萬元,主要用于教育體育局機關、體育場館中心、體育中學、國民體質檢測中心職工住房公積金。
(七)其他支出581.71萬元,主要由體育彩票公益金安排的青少年活動中心舉重訓練館建設、體育后備人才基地建設、賽皮劃艇隊專項訓練經費、射擊場維修改造資金、參加省第八屆老年運動會經費、參加全國及全省健身項目比賽經費、健身路徑等體育設施購置、“三大球”訓練經費、青少年體育活動經費、貧困運動員生活補助等;直屬學校、事業單位掛職鍛煉干部生活補助等。
(八)債務利息支出40.21萬元,主要用于支付教育基礎設施建設貸款利息。
五、財政撥款“三公”經費支出決算情況
(一)因公出國(境)經費
2015年教育體育系統沒有因公出國(境)任務。
(二)公務接待費
2015年公務接待費13.83萬元(因教育體育局于2014年9月由原攀枝花市教育局和原攀枝花市體育局合并成立,財政局于2015年3月份將兩個單位賬務合并,無法與2014年進行對比)。
2015年公務接待費主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。其中:國內公務接待103批次,606人,共計支出13.83萬元,具體開支內容包括:
教育體育局機關:1、省關工委領導來攀調研創建“六好”基層關工委工作就餐費764元(6人);2、省廳領導來攀慰問貧困教師就餐費360元(5人);3、省廳調研少數民族參加民運會參賽項目就餐費501元(5人);4、涼山州老體協參加橋牌邀請賽就餐費1152元(9人);5、省學校安全交叉檢查組就餐費505元(8人);6、接待省開學工作檢查組就餐費1220元(9人);7、接待“開展精神午餐.讀書分享”活動采訪人員食宿費3054元(11人);8、接待省教育導報記者教育宣傳食宿費525元(2人);9、接待省航空學校招生宣傳工作人員就餐費72元(2人)。
攀枝花市大學中專招生委員會辦公室:1、接待省考試院研究生考點驗收組,兩餐共計人數10人,接待費1220元;2、接待省考試院研究生考試巡考組,接待三餐共計人數19人,接待費2545元。
攀枝花市第九中學校:1、接待成都校園文化設計師413元(3人);2、電視臺記者來校采訪宣傳報到工作就餐費200元(2人)。
攀枝花市第四初級中學校:接待開展素質教育責任督學掛牌督導及目標責任督導檢查組人員就餐費370元(8人)。
攀枝花市第十一中小學:接待全市音樂研討交流人員就餐費2850元(70人)。
攀枝花市學校后勤產業管理處:接待省教育廳后產處綠化示范學校評審組專家人員就餐費295元(3人)。
攀枝花市特殊教育學校:1、邀請省特殊教育專家5人對學校特殊教育成果進行評估,接待費500元;2、邀請省特殊教育專家5人到校開展培訓,接待費624元。
攀枝花市經貿旅游學校:1、接待樂山師院專家5人餐費支出716元;2、接待示范校項目組第二次省級督查工作用餐和兄弟單位參觀學習18人餐費1500元;3、接待省商業服務學校6人考察工作用餐支出720元;4、接待涼山教育局領導4人檢查助學金餐費支出390元;5、接待用人企業徐記餐飲公司5人餐費支出412元;6、接待省興合田職業教育研究院來賓4人餐費232元;7、接待內江職業技術學院5人餐費457元;8、接待成都中和職中16人餐費1390元;9、接待四川財經職業學院6人餐費761元; 10、接待瀘州職業技術學院2人餐費284元。
攀枝花第三高級中學: 1、接待專家講學(韓立福、相陽等及隨行人員5批次,180人次,包括住宿費、用餐費)29466元;2、與實驗學校、十九中小等4所市內外進行初高中知識銜接交流用餐費4次,100余人次,用餐費8643元;3、工商銀行上門收款工作11人次,用餐費1000元;4、學校迎接社區、派出所等單位校園安全檢查14人次,用餐費1347元;5、全年接待用品支出20780元。
攀枝花市體育中學:1、接待楚雄拳擊隊教練來攀指導工作餐費765元(7人);2、接待成都體院附屬競技體校專業教練來攀指導工作餐費450元(6人);3、接待省運動技術學院領導來攀指導招生工作餐費440元(5人);4、北京、省棒球隊教練來攀交流業余訓練工作餐費1280元(10人); 5、省運動技術學院等專家來我校指導工作餐費2278元(4次,18人);6、接待省運動技術學院教育中學來攀指導工作509元(6人)。
攀枝花市體育場館中心:接待省游泳救生員培訓專家就餐費1300元(6人)。
攀枝花市建筑工程學校:1、接待涼山洲教育局學生助學金檢查團費用780元(8人);2、接待四川理工大學來攀簽署聯合辦學協議接待費用2次1130元(10人);3、接待深圳建工集團來校招聘學生接待費556元(8人);4、接待內江職業技術學院來校考察接待費360元(5人);5、接待永仁國香酒店來校招聘學生接待費320元(4人);6、接待北京名邦裝飾公司來校招聘學生接待費610元(5人);7、接待北京城建校來校考察接待費780元(5人);8接待北京方正科技來校招聘學生接待費230元(3人)。
攀枝花廣播電視大學:1、接待省電大和重大巡考人員來校巡考共3次,人數27人,金額2190元;2、接待重大網院領導、省電大領導、巡考人員及工作站點相關工作人員來校調研、交流學習等共9次,人數86人,金額7866元;3、接待工作站點人員取卷、送卷等活動3次,人數16人,金額1147元;4、接待普通話測試中心人員來校調試檢測儀器1次,人數3人,金額590元;5、購買接待用品共4次,金額16862.4元。
攀枝花市教育科學研究所:1、全市依法治校首都師范大學教授來攀講學招待費1044元(11人);2、主題班會觀摩招待費700元(9人);3、省教科所檢查課題招待費1277元(15人)。
攀枝花市實驗學校:接待“陽光體育示范學校”省專家組一行到學校檢查就餐費2554元(13人)。
攀枝花電化教育(技術裝備)中心:接待省廳來攀調研改薄項目產品質量抽查及裝備應用調研工作人員就餐費700元(9人)。
攀枝花市第七高級中學:1.市教科所教育教學視導午休住宿費680元(10人);2. 市教科所教育教學視導餐費602元(12人);3.主題班會課展評活動誤餐費190元(6人);4.電視臺記者來校采訪工作餐費100元(3人);5.2015年新分教師培訓餐費1729元(23人,2次);6. 2015年新分教師培訓餐費270元;7.新生開學報名公安、保安等人員工作餐費1300元(44人);8.高考結束維持秩序民警、保安等工作人員誤餐費1420元(48人)
(三)公務用車購置及運行維護費
2015年公務用車購置及運行維護費138.62萬元(因教育體育局于2015年9月由原攀枝花市教育局和原攀枝花市體育局合并成立,無法與2014年進行對比)。
2015年教育體育系統沒有更新購置公務用車。截至2015年12月底,教育體育系統共有公務用車84輛,其中:轎車28輛、越野車6輛、載客汽車18輛,其他車型32輛。
2015年車輛運行維護費支出138.62萬元,用于主要用于教育教學管理、學校安全工作、教師培訓、義務教育均衡發展、普通初中教育、教育督導、普通高中教育、職業教育、“9+3”工作、校安工程、學生營養改善計劃、高寒山區溫暖工程、農村薄弱學校改造以及學校事業單位日常公務等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
攀枝花市教育體育局機關2015年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計132.45萬元。攀枝花市大學中專招生委員會2015年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計106.07萬元。
(二)政府采購情況
教育體育局直屬學校、事業單位嚴格執行政府采購相關規定, 2015年全年政府采購總額1972.38萬元,其中:采購貨物1319.41萬元,工程采購42.75萬元,采購服務610.22萬元。
(三)國有資產占有使用情況
教育體育直屬學校、事業單位加強國有資產使用管理,發揮資產使用效益,截止2015年底沒有閑置資產,無單位價值200萬元以上的大型設備。