一、基本職能及主要工作

　　（一）市環(huán)保局職能簡介。

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。2、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。3、負(fù)責(zé)落實全市污染物減排工作。4、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)投資管理。5、負(fù)責(zé)全市從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。6、負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。7、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)工作。8、負(fù)責(zé)全市核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。9、負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布。10、開展全市環(huán)境保護(hù)科技工作，管理環(huán)境保護(hù)科技成果推廣應(yīng)用，組織開展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動環(huán)境技術(shù)管理系統(tǒng)建設(shè)。11、開展全市環(huán)境保護(hù)對外交流與合作。12、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳培訓(xùn)工作。13、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。14、承辦市政府交辦的其他事項。

　　（二）市環(huán)保局2017年重點工作。

　　1、深入實施大氣、水、土壤大氣污染防治行動計劃，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣污染方面，強(qiáng)化源頭控制，在水環(huán)境保護(hù)方面，加強(qiáng)飲用水水源和良好水體保護(hù)，做好飲用水評估，加快實施水環(huán)境質(zhì)量改善工程，加強(qiáng)重點流域綜合治理。在土壤環(huán)境保護(hù)方面，積極推進(jìn)全市土壤污染狀況調(diào)查工作，重點開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，劃分土壤防護(hù)區(qū)，建立保護(hù)檔案。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，在執(zhí)法監(jiān)管過程中，做到責(zé)任明晰，盡職履責(zé)，突出重點，加大違法企業(yè)曝光力度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。監(jiān)管到位，對于企業(yè)違法犯罪問題，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

　　3、環(huán)評審批工作從服務(wù)發(fā)展向嚴(yán)格把關(guān)轉(zhuǎn)變，清理和規(guī)范行政審批項目、內(nèi)容、流程，開展全過程把關(guān)。凡是不符合環(huán)保要求，堅決不予審批。強(qiáng)化“三線一單”約束作用，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束。

　　4、做好迎接中央和四川省的環(huán)保督察工作。根據(jù)《攀枝花市環(huán)境保護(hù)督察制度》，對各縣(區(qū))開展環(huán)境保護(hù)督察，重點督察貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。

　　5、積極開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理工作。

　　6、貫徹落實生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　7、推進(jìn)環(huán)保政務(wù)信息公開工作。

　　8、加大環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。一是持續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的科學(xué)化水平，加強(qiáng)“移動執(zhí)法”綜合平臺建設(shè)，整合網(wǎng)格化、動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、雙隨機(jī)系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控、移動監(jiān)測、12369信訪舉報、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等系統(tǒng)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員建設(shè)，根據(jù)全市各級環(huán)保部門現(xiàn)狀，結(jié)合工作需要，增加人員編制。按照創(chuàng)國模要求，申請成立宣教、信息、固廢防治、應(yīng)急中心等機(jī)構(gòu)。三是完善監(jiān)測監(jiān)管能力。推進(jìn)鋼鐵、焦化企業(yè)廠界PM2.5、PM10遠(yuǎn)程執(zhí)法監(jiān)控，建設(shè)污染源遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)，建成釩鈦高新區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)控自動站。對敏感區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)新安裝攝像頭，實現(xiàn)實時監(jiān)控。

　　9、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推動環(huán)保宣教工作，加強(qiáng)與市民、外部區(qū)域的環(huán)保交流。強(qiáng)化在重大事件、突發(fā)事件、重要工作等方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，發(fā)揮環(huán)境宣傳主渠道作用。

　　10、不斷加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、城市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、輻射監(jiān)測等工作。為監(jiān)察執(zhí)法工作做好監(jiān)測服務(wù)。

　　11、重點做好省廳批轉(zhuǎn)件、市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、“12345市長熱線”等信訪投訴的調(diào)查處理工作，按時限要求辦結(jié)并回復(fù)。

　　12、加強(qiáng)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，扎實開展精準(zhǔn)扶貧，積極推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，確保各項措施落實到位。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市環(huán)保局下屬非獨立核算參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，攀枝花市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市環(huán)保局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入為一般公共預(yù)算撥款收入1337.97萬元，支出包括：社會保障和就業(yè)支出114.27萬元，節(jié)能環(huán)保支出1148.28萬元，住房保障支出75.42萬元；2017年收支總預(yù)算1337.97萬元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　市環(huán)保局2017年收入預(yù)算1337.97萬元，均為一般公共預(yù)算撥款收入。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　市環(huán)保局2017年支出預(yù)算1337.97萬元，其中：基本支出1067.97萬元，占79%；項目支出270萬元，占21%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　市環(huán)保局2017年財政撥款收支總預(yù)算1337.97萬元。收入均為本年一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：社會保障和就業(yè)支出114.27萬元，節(jié)能環(huán)保支出1148.28萬元，住房保障支出75.42萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　市環(huán)保局2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1337.97萬元，比2016年預(yù)算數(shù)減少34.45萬元，主要是項目支出減少的原因。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　社會保障和就業(yè)支出114.27萬元，占8%；節(jié)能環(huán)保支出1148.28萬元，占85%；住房保障支出75.42萬元，占7%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政事業(yè)單位離退休（項）2017年預(yù)算數(shù)為24.93萬元，主要用于：環(huán)保局機(jī)關(guān)及環(huán)境監(jiān)察支隊離退休人員支出。

　　2.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2017年預(yù)算數(shù)為89.34萬元，主要用于：環(huán)保局機(jī)關(guān)及環(huán)境監(jiān)察支隊在職人員的養(yǎng)老保險繳費支出。

　　3.節(jié)能環(huán)保支出（類）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（款）行政運行（項）2017年預(yù)算數(shù)為878.28萬元，主要用于：環(huán)保局機(jī)關(guān)及環(huán)境監(jiān)察支隊在職人員工資、日常運轉(zhuǎn)的支出。

　　4.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）排污費安排的支出（項）2017年預(yù)算數(shù)為270萬元，主要用于：環(huán)保局機(jī)關(guān)及環(huán)境監(jiān)察支隊為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，如重點污染源監(jiān)控及應(yīng)急指揮系統(tǒng)維護(hù)、國模創(chuàng)建推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)宣傳教育、主要污染物減排、機(jī)動車尾氣污染防治、核與輻射污染防治等。

　　5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預(yù)算數(shù)為75.42萬元，主要用于：機(jī)關(guān)及環(huán)境監(jiān)察支隊按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　市環(huán)保局2017年一般公共預(yù)算基本支出1067.97萬元，其中：

　　人員經(jīng)費852.81萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險繳費、住房公積金等。

　　公用經(jīng)費215.16萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、差旅費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　市環(huán)保局2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)33.2萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費4萬元，公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費29.2萬元。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費較2016年預(yù)算持平。主要原因是2017年年初暫未安排因公臨時出國（境）。

　　（二）公務(wù)接待費較2016年預(yù)算下降15%。主要原因是我局嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，反對浪費，嚴(yán)格接待審批，大力壓縮公務(wù)接待費用。

　　2017年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動開支的用餐費等。

　　（三）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費較2016年預(yù)算下降68%主要原因是2016年實行公車改革，減少了車輛數(shù)。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車8輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）3輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車4輛，貨車及19座以上客車1輛，摩托車0輛。

　　2017年無新購車輛計劃。

　　2017年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費29.2萬元，用于8輛公務(wù)用車燃油、維修、保險等方面支出。主要保障日常公務(wù)出行，如現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)評驗收審核、環(huán)保督察等工作的正常開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　市環(huán)保局2017年無政府性基金預(yù)算支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

　　2017年，市環(huán)保局以及下屬市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊（參公管理事業(yè)單位）的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為215.16萬元，比2016年預(yù)算減少18.07萬元，下降7%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，市環(huán)保局及所屬的非獨立核算單位共有車輛8輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備1套。

　　（三）績效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2017年市環(huán)保局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款270萬元。

　　十、名詞解釋

　　無。