四川省攀枝花市國(guó)土資源局2015年部門決算編制的說明
coffeezulin.com 發(fā)布時(shí)間:2016-10-11 來源:國(guó)土資源局 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
按照決算管理有關(guān)規(guī)定,部門決算編報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源的調(diào)控政策、措施和法律、法規(guī),承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源的責(zé)任。
2、承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,指導(dǎo)全市國(guó)土資源依法行政工作,監(jiān)督檢查市級(jí)以下各級(jí)人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門和遵守國(guó)土資源管理法律、法規(guī)及土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、計(jì)劃的執(zhí)行情況。
3、承擔(dān)優(yōu)化配置國(guó)土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施全市土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。
4、負(fù)責(zé)國(guó)土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),負(fù)責(zé)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。
5、承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。
6、承擔(dān)及時(shí)準(zhǔn)確提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。制定地籍管理實(shí)施細(xì)則,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),組織實(shí)施重大土地專項(xiàng)調(diào)查,指導(dǎo)全市地籍調(diào)查、登記和土地分等定級(jí)工作。
7、承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。擬定并實(shí)施土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。
8、承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價(jià),規(guī)范和監(jiān)管土地市場(chǎng)
9、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理,依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記。
10、負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查,管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施市級(jí)重大地質(zhì)勘查專項(xiàng),管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料,地質(zhì)勘查成果,統(tǒng)一管理公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。
11、承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12、依法征收土地、礦產(chǎn)資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬定土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策措施。
13、推進(jìn)國(guó)土資源科技進(jìn)步,組織開展對(duì)外合作與交流。
14、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
15、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2015年重點(diǎn)工作完成情況介紹:
一是完成用地保障任務(wù)。確保了釩鈦園區(qū)成功升級(jí)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類重大項(xiàng)目及時(shí)落地。二是礦產(chǎn)勘查實(shí)現(xiàn)新突破,加快推進(jìn)釩鈦磁鐵礦整裝勘查項(xiàng)目。三規(guī)費(fèi)征收獲得新成績(jī),圓滿完成探礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。四是提振礦業(yè)增添新舉措,開展釩鈦磁鐵礦伴生稀散和貴金屬元素潛力評(píng)價(jià)研究,推動(dòng)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)資源綜合利用向縱深發(fā)展找到突破口,并積極推動(dòng)全市煤炭兼并重組工作。五是執(zhí)法監(jiān)管展現(xiàn)新力度。六是積極籌備不動(dòng)產(chǎn)登記工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》,積極推動(dòng)完成了我市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)組建。六是積極開展地質(zhì)災(zāi)害防御及重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理。
二、部門概況
攀枝花市國(guó)土資源局設(shè)19個(gè)直屬事業(yè)單位(含三區(qū)國(guó)土所),下屬獨(dú)立核算二級(jí)預(yù)算事業(yè)單位2個(gè),為市土地開發(fā)整理中心、市土地儲(chǔ)備中心。
三、收支決算總體情況
2015年攀枝花市國(guó)土資源局及下屬單位收入決算總額為27691.2萬元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入14713.72萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6233.68萬元(按項(xiàng)目進(jìn)度,需次年支付資金)。收入決算總額較2014年減少15415.56萬元,主要原因是項(xiàng)目資金撥款減少。
2015年攀枝花市國(guó)土資源局及下屬單位支出決算總額為16593.48萬元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出282.14萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出12382.33萬元,交通運(yùn)輸支出0.32萬元,國(guó)土海洋氣象等支出3280.48萬元,住房保障支出177.41萬元,其他支出470.79萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11097.72萬元。支出決算總額較2014年減少20079.6萬元,主要原因?yàn)榘垂こ踢M(jìn)度撥付工程款。
四、財(cái)政撥款支出決算情況
2015年財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市國(guó)土事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障攀枝花市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)、下屬二級(jí)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障攀枝花市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)、下屬二級(jí)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出282.14萬元。主要用于:離退休人員經(jīng)費(fèi)。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)支出12382.33萬元,主要用于國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
(三)交通運(yùn)輸支出0.32萬元,主要用于工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出。
(四)國(guó)土海洋氣象等支出3280.48萬元,主要用于國(guó)土資源職工工資、津貼補(bǔ)貼、社保費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(五)住房保障支出177.41萬元,主要用于繳納單位部分職工住房公積金。
(六)其他支出470.79萬元,主要用于國(guó)土各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
2015年因公出國(guó)(境)費(fèi)5.08萬元,較2014年決算數(shù)增加10%。主要原因是出訪地點(diǎn)及工作內(nèi)容與上年不一致。
2015年因公出國(guó)(境)團(tuán)組2次,出國(guó)(境)2人。出國(guó)(境)團(tuán)組主要包括:出訪地點(diǎn):香港、丹麥芬蘭,取得成效:赴香港開展“不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研”;與丹麥中日德蘭大區(qū)、中丹新能源環(huán)境保護(hù)研究中心合作協(xié)議進(jìn)行洽談;與芬蘭地?zé)豳Y源開發(fā)利用合作交流洽談及調(diào)研學(xué)習(xí)。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
2015年公務(wù)接待費(fèi)7.51萬元,較2014年決算數(shù)下降35%,主要原因是嚴(yán)控公務(wù)接待費(fèi)。
2015年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。其中:外事接待費(fèi)支出0萬元。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待84批次,334人,共計(jì)支出7.51萬元,具體開支內(nèi)容包括:國(guó)家土地督察成都局2014年度集中核查工作0.14萬元、不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn)工作0.08萬元、節(jié)約集約用地檢查0.08萬元等。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2015年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)132.49萬元,較2014年決算數(shù)下降16%,主要原因是嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
2015年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,車輛購(gòu)置支出0萬元,截至2015年12月底,單位共有公務(wù)用車49輛,其中:轎車10輛、越野車39輛。
2015年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出132.49萬元,用于國(guó)土依法行政等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
攀枝花市國(guó)土資源局2015年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)442.08萬元。
(二)政府采購(gòu)情況
攀枝花市國(guó)土資源局及下屬單位2015年政府采購(gòu)主要為貨物和服務(wù)類,2015年政府采購(gòu)貨物支出192.13萬元,主要采購(gòu)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,服務(wù)采購(gòu)支出212.00萬元,主要采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目為:土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)、第三輪礦產(chǎn)采礦資源總體規(guī)劃編制等。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
2015年本部門車輛49臺(tái),嚴(yán)格按照車輛管理辦法管理使用,嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
附件:2015年度部門決算公開樣表-國(guó)土局.xls