攀枝花自然資源和規(guī)劃局2021年

　　

部門預(yù)算編制說明

　　一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市自然資源和規(guī)劃局職能簡介。

　　1.按照規(guī)定權(quán)限，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定有關(guān)政策措施并組織實施。

　　2.負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

　　3.負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

　　4.負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī)定權(quán)限，制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并貫徹執(zhí)行，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

　　5.負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

　　6.負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。指導(dǎo)、監(jiān)督縣（區(qū)）鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制和實施。

　　7.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程項目“一書三證”、臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件，出具建設(shè)用地規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計方案審查、建設(shè)工程驗線管理、建設(shè)工程規(guī)劃核實。

　　8.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)開展國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

　　 9.負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施全市耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

　　10.負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施、管理全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查項目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

　　11.負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

　　12.負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

　　13.負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量、地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理和地圖管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

　　14.推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作。制定并實施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃。組織制定地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織參與對外交流合作。

　　15.配合國家、省對縣級政府落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。按照市委、市政府安排，組織實施自然資源督察相關(guān)工作。查處全市自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域重大違法案件。指導(dǎo)縣級有關(guān)行政執(zhí)法工作。

　　16.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

　　17.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。

　　18.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　19.職能轉(zhuǎn)變。落實關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

　　（二）攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年重點工作。

　　積極主動服務(wù)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。充分發(fā)揮國土空間在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用和對各項專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，高質(zhì)量推進(jìn)“兩城”控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加強(qiáng)用地保障。積極做好批而未供和閑置土地處置工作。建立動態(tài)收集建設(shè)用地項目用地需求機(jī)制，指導(dǎo)縣（區(qū)）做好重點項目建設(shè)用地報批。2021年度擬重點保障“兩城”建設(shè)、攀鋼航母艦隊、寧攀高速、麗攀昭鐵路、宜西攀大高鐵、陽光康養(yǎng)等重大項目用地。三是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)保障。為三線干部學(xué)院、阿署達(dá)歡樂谷、釩鈦科技中心、釩鈦新城醫(yī)院、攀枝花鄰里中心項目、仁和冷鏈物流項目、仁和區(qū)銅鑼灣廣場等重點項目建立綠色通道，主動服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決問題，確保建設(shè)項目按期推進(jìn)。四是持續(xù)開展土地營銷。繼續(xù)組織赴外地推介城市品牌和土地，加大營銷外拓和主動招商力度，吸引更多有實力、有名氣的外地企業(yè)來攀投資興業(yè)。五是推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。部、省自然資源部門出臺農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作的指導(dǎo)意見和實施細(xì)則后，結(jié)合我市實際，做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。

　　夯實工作基礎(chǔ)，全面提升規(guī)范化管理水平。一是繼續(xù)做好“三調(diào)”后續(xù)工作。以縣（區(qū)）“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)建設(shè)市級自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理及共享服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市土地資源的動態(tài)管理。開展年度變更調(diào)查和自然資源專項調(diào)查工作，著手啟動調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建前期工作，制定全市自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建實施方案。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。開展空間數(shù)據(jù)整合和國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)、國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，研究探索縣（區(qū)）地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)模式。深化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺本地運用，進(jìn)一步規(guī)范信息化“一窗受理”工作模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享交換。推動工程建設(shè)項目審批改革，逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。三是加快推進(jìn)確權(quán)登記。有序推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，2021年底前基本完成農(nóng)村“房地一體”的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作，完成林權(quán)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)整合和匯交工作。

　　依法保護(hù)資源，大力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完成全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，提出重點生態(tài)修復(fù)任務(wù)和重大生態(tài)修復(fù)項目。積極抓好全域土地綜合整治試點項目、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目的實施。全面做好“三抓”工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)）梳理生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，積極向上申報爭取支持。二是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定和調(diào)整補(bǔ)劃，嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡要求。強(qiáng)力推進(jìn)全域土地綜合整治，核定農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、水利等部門項目新增耕地，儲備水田占補(bǔ)平衡指標(biāo)。大力實施地方投資土地整治項目，積極支持國有平臺公司、社會資本參與土地整治項目建設(shè)，拓寬投資渠道。三是夯實礦產(chǎn)資源管理。統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理，完成攀枝花礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021—2025年）編制，做好組織實施。2021年1月底前完成礦產(chǎn)資源出讓收益市場基準(zhǔn)價調(diào)整，并進(jìn)行逐級報批。持續(xù)推進(jìn)地下生產(chǎn)礦山跟蹤實測，加大地下生產(chǎn)礦產(chǎn)監(jiān)管力度。加強(qiáng)與市應(yīng)急管理局、產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府對接，全面完成30萬噸/年以下煤礦升級改造。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，持續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。四是規(guī)范推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點。以“三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，摸清底數(shù)，重新編制《四川省攀枝花市工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃》，規(guī)范推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點工作。

　　堅持以人為本，切實維護(hù)群眾根本利益。一是深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。啟動新一輪全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，積極申報地質(zhì)災(zāi)害防治項目和資金支持，進(jìn)一步完善群測群防體系建設(shè)，加大宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度，嚴(yán)格執(zhí)行隱患點的分級分類管理，深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度會商、培訓(xùn)演練等防災(zāi)工作。二是切實維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)部門配合，強(qiáng)化對征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農(nóng)民補(bǔ)償費用和安置措施，堅決糾正征地拆遷和安置補(bǔ)償中的違法違規(guī)問題。三是有效化解自然資源領(lǐng)域矛盾糾紛。持續(xù)深化信訪制度改革，嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制，積極暢通和規(guī)范信訪舉報渠道，廣泛聽取群眾意見。嚴(yán)格依法行政，及時處理各類土地、礦業(yè)權(quán)糾紛。四是壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進(jìn)問題隱患整改。持續(xù)開展地下生產(chǎn)礦山跟蹤實測工作，嚴(yán)厲打擊超層越界開采等違法違規(guī)情形。

　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，遏制自然資源違法行為。一是抓好案件查辦整改。結(jié)合衛(wèi)片違法圖斑、礦山年檢結(jié)果和“12336”違法舉報線索，抓好土地礦產(chǎn)違法案件查辦整改，逐步消除存量違法案件，控制新增違法行為。二是嚴(yán)厲打擊非法采礦。加大宣傳《舉報獎勵辦法》力度，全面發(fā)動群眾參與；加強(qiáng)對重點礦區(qū)露頭煤、私挖盜采點的巡查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。加大對成昆復(fù)線、攀大高速等市級重點和民生項目的跟蹤服務(wù)，做好溝通銜接，對苗頭性、傾向性違法行為及時研究對策、采取措施，從源頭上防止違法用地發(fā)生。四是緊盯專項行動。督促各縣（區(qū)）加強(qiáng)違法違規(guī)占用土地行為巡查監(jiān)管，持續(xù)加大打擊力度。聚焦土地例行督查“掛賬”問題整改、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、衛(wèi)片執(zhí)法等專項整治，全面落實責(zé)任，確保任務(wù)全面完成。

　　強(qiáng)化自身建設(shè)，提高工作的能力和水平。一是把黨的政治建設(shè)放在首位。壓實黨建工作責(zé)任，堅持民主集中制，抓好“三重一大”決策制度貫徹落實。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，把旗幟鮮明講政治貫穿工作始終。繼續(xù)推動工作模板化、模塊化、模范化的“三模”方式，規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。探索黨建項目化，突出黨建品牌化，持續(xù)深入打造“金沙熱土?自然先鋒”系列黨建品牌。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)基層黨組織對黨員的日常監(jiān)督管理，加大黨員發(fā)展工作力度。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實主體責(zé)任，持續(xù)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深化巡視巡察整改成效，完善制度機(jī)制。加強(qiáng)對重點崗位、重要部門的管理，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控建設(shè)。深入推進(jìn)自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚哟髴椭胃瘮×Χ取Ｓ煤帽O(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展好新提拔干部任前談話、廉政談話。強(qiáng)化警示教育，組織到有關(guān)廉政警示教育基地開展警示教育。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。落實《干部任用條例》要求，鮮明用人導(dǎo)向。統(tǒng)籌推進(jìn)干部輪崗交流，激發(fā)活力、促進(jìn)工作、鍛煉干部、防范風(fēng)險。擴(kuò)大選人視野，打破身份限制，加大從基層一線選拔干部和從參公單位、事業(yè)單位轉(zhuǎn)任、調(diào)任公務(wù)員的力度。用好空缺編制、編外用工指標(biāo)和超編引才政策，通過公招、遴選、考核招聘、選調(diào)、政策安置等多種渠道引進(jìn)專業(yè)人才。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局下屬非獨立核算單位2個，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位2個。主要包括：攀枝花市自然資源調(diào)查統(tǒng)計中心、攀枝花市國土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治中心。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，攀枝花市自然資源和規(guī)劃局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入。支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、國土海洋氣象等支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年收支總預(yù)算3276.96萬元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年收入預(yù)算3276.96萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)1367.32萬元，占42%；一般公共預(yù)算撥款收入1909.64萬元，占58%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年支出預(yù)算1909.64萬元，其中：基本支出1605.14萬元，占84%；項目支出304.5萬元，占16%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年財政撥款收支總預(yù)算1909.64萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1909.64萬元。支出包括：一般公共服務(wù)支出3萬元、社會保障和就業(yè)支出189.93萬元、國土海洋氣象等支出1550.97萬元、住房保障支出113.73萬元、災(zāi)害防治52萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1909.64萬元，比2020年預(yù)算數(shù)減少273.9萬元，主要是減少了項目資金預(yù)算安排。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出3萬元，占0.15%、社會保障和就業(yè)支出189.93萬元，占9.95%、國土海洋氣象等支出1550.97萬元，占81.22%、住房保障支出113.73萬元，占5.96%、災(zāi)害防治52萬元，占2.72%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）組織事務(wù)（款）  其他組織事務(wù)支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為3萬元，主要用于：援藏援彝干部補(bǔ)助。

　　2.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2021年預(yù)算數(shù)為81.32萬元，主要用于：離退休干部退休費及目標(biāo)績效獎。

　　3. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項）2021年預(yù)算數(shù)為0.45萬元，主要用于：離退休干部退休費。

　　4. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為108.16萬元，主要用于：單位職工養(yǎng)老保險繳費。

　　5.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）行政運行（自然）（項）2021年預(yù)算數(shù)為1116.47萬元，主要用于：機(jī)關(guān)公務(wù)員人員經(jīng)費及公用經(jīng)費支出。

　　6.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）自然資源利用與保護(hù)（項）2021年預(yù)算數(shù)為84.5萬元，主要用于：土地評估費、耕地質(zhì)量等別年度更新評價、生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)運行費、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案審查及邀請專家參與生態(tài)修復(fù)檢查。

　　7.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）自然資源調(diào)查與確權(quán)登記（項）2021年預(yù)算數(shù)為40萬元，主要用于：2020、2021年自然資源確權(quán)登記工作。

　　8.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源管理（項）2021年預(yù)算數(shù)為70萬元，主要用于：2021年礦產(chǎn)資源管理費、攀枝花市礦產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)劃（2021-2025年）編制。

　　9.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）事業(yè)運行（自然）（項）2021年預(yù)算數(shù)為210萬元，主要用于：事業(yè)人員人員經(jīng)費及公用經(jīng)費。

　　10.自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務(wù)（款）其他自然資源事務(wù)支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為30萬元，主要用于：國有資源執(zhí)法監(jiān)測專項經(jīng)費。

　　11.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2021年預(yù)算數(shù)為113.73萬元，主要用于：單位職工繳存住房公積金。

　　12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）自然災(zāi)害防治（款）地質(zhì)災(zāi)害防治（項）2021年預(yù)算數(shù)為52萬元，主要用于：地災(zāi)防治經(jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費及地質(zhì)災(zāi)害專職人員補(bǔ)助。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年一般公共預(yù)算基本支出1605.14萬元，其中：

　　人員經(jīng)費1365.65萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、其他工資福利支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、離休費、退休費、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費補(bǔ)助。

　　公用經(jīng)費239.49萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運用維護(hù)費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)19.55萬元，其中：公務(wù)接待費3.35萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費16.2萬元。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費與2020年預(yù)算持平主要原因是，無因公出國支出。

　　（二）公務(wù)接待費較2020年預(yù)算下降5%。主要原因是壓縮公用經(jīng)費5%。

　　2021年公務(wù)接待費計劃用于接待外單位開展公務(wù)活動接待費支出。

　　（三）公務(wù)用車運行維護(hù)費較2020年預(yù)算下降5%。主要原因是壓縮公用經(jīng)費5%。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車4輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車4輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2021年安排公務(wù)用車購置費0萬元，購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2021年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費16.2萬元，用于4輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障自然資源及規(guī)劃等相關(guān)工作開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　攀枝花市自然資源和規(guī)劃局2021年政府性基金預(yù)算支出0萬元，其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）業(yè)務(wù)運行經(jīng)費

　　2021年，攀枝花市自然資源和規(guī)劃局以及下屬非獨立核算攀枝花市自然資源調(diào)查統(tǒng)計中心、攀枝花市國土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治中心事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為239.49萬元，比2020年預(yù)算增加4.9萬元，增長2%，主要原因為人員增加，運行經(jīng)費相應(yīng)增加。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2020年底，攀枝花市自然資源和規(guī)劃局及所屬的非獨立核算單位共有車輛4輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

　　（三）績效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2021年攀枝花市自然資源和規(guī)劃局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款304.5萬元。

　　十、名詞解釋

　　1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級財政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指市機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

　　3.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　4.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　5.“三公”經(jīng)費：納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　6.業(yè)務(wù)運行費：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

　　附件：表1.部門收支總表

　　 表1-1.部門收入總表

　　 表1-2.部門支出總表

　　表2.財政撥款收支預(yù)算總表

　　表2-1.財政撥款支出預(yù)算表

　　表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

　　表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

　　表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

　　表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表4.政府性基金支出預(yù)算表

　　表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

　　表6.（部門）單位預(yù)算項目績效目標(biāo)表

部門預(yù)算公開表_[650001]攀枝花市自然資源和規(guī)劃局.xls

 

　　

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

　　2021年2月18日