一、基本職能及主要工作

　?。ㄒ唬┦泄ど叹致毮芎喗?/p>

　　1.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　 2.負(fù)責(zé)各類企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營。

　　 3.承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，依法查處市場違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為。

　　 4.監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。

　　 5.承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　 6.承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

　　 7.負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

　　 8.負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。

　　 9.依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，組織制定合同指導(dǎo)試行文本，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展合同爭議行政調(diào)解工作。

　　 10.指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。

　　 11.負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，處理商標(biāo)爭議事宜，加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)。指導(dǎo)企業(yè)、單位和個人的商標(biāo)注冊工作。

　　  12.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查市場主體信用信息年報公示工作，承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布全市市場主體登記注冊信用信息及發(fā)展報告，促進(jìn)市場主體信用信息體系建設(shè)，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

　　 13.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

　　 14.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　?。ǘ┦泄ど叹?018年重點(diǎn)工作

　　1.推進(jìn)商事制度改革向深度廣度拓展，促進(jìn)各類市場主體持續(xù)較快增長。

　　2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　3.加大消費(fèi)維權(quán)力度，為釋放消費(fèi)潛力營造良好的市場環(huán)境。

　　4.積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，推動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市工商局下屬非獨(dú)立核算單位2個，為公益一類事業(yè)單位，分別是：攀枝花市消費(fèi)維權(quán)和個私經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心、攀枝花市工商信息中心。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市工商局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。市工商局2018年收支總預(yù)算1880.02萬元。

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算情況

　　市工商局2018年收入預(yù)算1880.02萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入1880.02萬元，占100%。

　?。ǘ┲С鲱A(yù)算情況

　　市工商局2018年支出預(yù)算1880.02萬元，其中：基本支出1764.22萬元，占93.84%；項(xiàng)目支出115.80萬元，占6.16%。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

　　市工商局2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1880.02萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1880.02萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出1499.63萬元、社會保障和就業(yè)支出256.71萬元、住房保障支出123.68萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　市工商局2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1880.02萬元，比2017年預(yù)算數(shù)增加122.56萬元，主要是一般公共服務(wù)支出增加56.92萬元、社會保障和就業(yè)支出增加47.16萬元、住房保障支出增加18.48萬元。

　?。ǘ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出1499.63萬元，占79.77%；社會保障和就業(yè)支出256.71萬元，占13.65%；住房保障支出123.68萬元，占6.58%。

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)行政運(yùn)行2018年預(yù)算數(shù)為1240.99萬元，主要用于：市工商局行政人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保險繳費(fèi)等人員支出以及市工商局的辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、工會經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等支出。保障市工商局的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)一般行政管理事務(wù)2018年預(yù)算數(shù)為30.00萬元，主要用于：攀枝花市工商局綜合大樓物業(yè)管理及房屋維修支出。保障全局人員的正常辦公執(zhí)法環(huán)境和條件。

　　3.一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)工商行政管理專項(xiàng)2018年預(yù)算數(shù)為32.40萬元，主要用于：工商登記資料印刷、企業(yè)電子檔案掃描、信息公示以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢等支出。深化“多證合一”系列工商登記制度改革，將多個部門的許可備案事項(xiàng)納入工商登記；通過宣傳使市場主體養(yǎng)成自主申報年報的習(xí)慣；推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，制定市級年度流通領(lǐng)域抽檢計(jì)劃，定期組織抽檢，及時掌握全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況，及時向社會公布全市商品監(jiān)測結(jié)果，并針對監(jiān)測中存在的問題在全市范圍內(nèi)發(fā)布消費(fèi)警示。

　　4．一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)執(zhí)法辦案專項(xiàng)2018年預(yù)算數(shù)為18.00萬元，主要用于：執(zhí)法辦案差旅、培訓(xùn)、法制宣傳教育、聘請法律顧問等支出。旨在開展行政執(zhí)法和查辦案件工作，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)市場主體法治意識,開展法制宣傳教育活動，提供法律服務(wù)。

　　5．一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)2018年預(yù)算數(shù)為3.00萬元，主要用于：執(zhí)法服裝更換。保障工商執(zhí)法監(jiān)管所需。

　　6. 一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)事業(yè)運(yùn)行2018年預(yù)算數(shù)為142.84萬元，主要用于：市工商局事業(yè)人員的基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保險繳費(fèi)等人員支出。保障市工商局的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　7.一般公共服務(wù)工商行政管理事務(wù)其他工商行政管理事務(wù)支出2018年預(yù)算數(shù)為32.40萬元，主要用于：打擊傳銷和查處無照經(jīng)營等方面的印刷、宣傳、會議等支出；消費(fèi)維權(quán)等方面的辦公、宣傳等支出；非公黨建方面宣傳等支出。繼續(xù)推進(jìn)無傳銷城市創(chuàng)建，加大行政執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)厲查處傳銷等違法行為；查處取締無證無照經(jīng)營，深化商事制度改革以及營造寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，多渠道，多平臺受理和處理消費(fèi)投訴；開展好宣傳、教育和服務(wù)工作，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的貫徹執(zhí)行。

　　8. 社會保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休未歸口管理的行政單位離退休支出2018年預(yù)算數(shù)為124.48萬元，主要用于：離退休人員的離退休費(fèi)及離退休干部公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　9. 社會保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出2018年預(yù)算數(shù)為132.23萬元，主要用于養(yǎng)老保險并軌改革后單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。

　　10. 住房保障住房改革支出的住房公積金支出2018年預(yù)算數(shù)為123.68萬元，主要用于單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　市工商局2018年一般公共預(yù)算基本支出1764.22萬元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)1457.49萬元，主要包括：在職人員的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保險繳費(fèi)、公積金以及離退休人員的離退休費(fèi)等支出。

　　公用經(jīng)費(fèi)306.73萬元，主要包括：辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、工會經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等支出。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

　　市工商局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)28.80萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)4.50萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.30萬元。

　?。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙?jīng)費(fèi)與2017年預(yù)算持平。

　?。ǘ┕珓?wù)接待費(fèi)較2017年預(yù)算下降10%，主要原因是厲行節(jié)約。

　　2018年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于市內(nèi)市外相關(guān)部門開展商事制度改革、企業(yè)信用監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)作、消費(fèi)維權(quán)等業(yè)務(wù)交流工作；市外相關(guān)部門來攀交流學(xué)習(xí)、專題研討等接待工作。

　　（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2017年預(yù)算下降10%。主要原因是厲行節(jié)約。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車及執(zhí)法執(zhí)勤用車12輛，其中：轎車11輛，越野車1輛。

　　2018年安排公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，購置公務(wù)用車0輛。

　　2018年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.30萬元，用于12輛公務(wù)用車及執(zhí)法執(zhí)勤用車燃油、維修、過路過橋、保險等方面支出。主要保障一般公務(wù)用車及執(zhí)法執(zhí)勤用車在全市范圍內(nèi)開展商事制度改革、企業(yè)信用監(jiān)管、市場巡查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等業(yè)務(wù)工作需要以及督查、指導(dǎo)基層市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)工作。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　市工商局2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2018年，市工商局及下屬事業(yè)單位攀枝花市消費(fèi)維權(quán)和個私經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心、攀枝花市工商信息中心等兩家事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為306.73萬元，比2017年預(yù)算增加18.54萬元，增長6.43%。

　?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況

　　截至2017年底，市工商局及所屬的非獨(dú)立核算單位共有車輛12輛，其中:執(zhí)法執(zhí)勤用車10輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

　?。ㄈ┛冃繕?biāo)設(shè)置情況

　　2018年市工商局部門通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款115.80萬元。

　　十、名詞解釋

　　1．一般公共服務(wù)支出反映政府提供一般公共服務(wù)的支出；

　　2．一般行政管理事務(wù)反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出；

　　3．資源勘探信息等反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面的支出。

　　附件：攀枝花市工商局2018年部門預(yù)算公開報表.xls

                 142001-市工商局2018年年初政府采購補(bǔ)充公開說明.doc

                 142001-市工商局2018年部門預(yù)算績效目標(biāo).xls