一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局職能簡介。

　　攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局是主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護與合理利用的市政府工作部門。

　　職責定位：

　　貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，組織開展國土資源法制宣傳教育；

　　負責轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災害防治與監(jiān)管工作；

　　受市局委托，在區(qū)政府領(lǐng)導下，承擔轄區(qū)內(nèi)征地的具體事務(wù)(注：主要是開展組織、審查、征收、轉(zhuǎn)用集體土地的報件材料工作)；

　　負責轄區(qū)內(nèi)國有劃撥土地使用權(quán)出租、租賃等“隱形市場”的管理和劃撥土地使用權(quán)年租金的收繳工作；

　　負責轄區(qū)內(nèi)村民宅基地和臨時用地的審核報件和村民集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證；

　　協(xié)助市局做好轄區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的勘測、規(guī)劃、調(diào)查、登記、發(fā)證等工作，依法調(diào)解土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛；

　　協(xié)助市局管理轄區(qū)內(nèi)的土地、礦產(chǎn)市場；

　　協(xié)助市局管理轄區(qū)內(nèi)國土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪和違法案件查處；

　　負責轄區(qū)內(nèi)基層國土資源管理所的日常管理工作；  

　　承辦市國土資源局和區(qū)政府交辦的其他事項。

　　（二）市國土資源局仁和區(qū)分局2019年重點工作。

　　1、用地保障工作。提前收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項目用地需求，完善項目用地申報制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門用地申報主體責任，確保急需用地項目應保盡保，盡早落實用地報批所需預存社保資金和購買耕地占補平衡指標資金。加強與投促、服務(wù)業(yè)發(fā)展、住建、規(guī)劃等部門銜接，優(yōu)先批而未供用地招商，加快批而未供土地消化利用。

　　2、土地整治工作。集中精力解決項目推進工程中的困難和問題，力爭完成9個土地整治項目施工和驗收，確保市級投資的啊喇鄉(xiāng)土地整治項目開工建設(shè)。

　　3、“三調(diào)”試點工作。認真部署、積極協(xié)調(diào)各方力量，切實推進“三調(diào)”工作，為全省“三調(diào)”工作開展提供可借鑒經(jīng)驗。

　　4、督察整改工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改，確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。

　　5、礦產(chǎn)資源管理。一是加強資源開發(fā)利用監(jiān)管與服務(wù)，促進礦業(yè)經(jīng)濟有序發(fā)展。二是加大地質(zhì)勘查服務(wù)，促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。三是開展綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　6、地災防治工作。一是開展汛期檢查，摸清轄區(qū)隱患情況，確定納入群測群防隱患點數(shù)。二是開展防災避險知識宣傳、培訓和演練，落實點位防治措施。三是制定年度防災方案，召開防治工作會和簽訂了防災責任書，部署年度防災工作。四是組織開展汛期隱患巡查、排查和應急調(diào)查。掌握隱患變化情況，做好防災避險工作。五是組織開展區(qū)級防災工作督導檢查，迎接上級檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。六是根據(jù)治理項目任務(wù)下達情況，全面推進并按時完成下達的治理工程項目。根據(jù)隱患變化情況，積極申報2019年治理項目。

　　7、執(zhí)法監(jiān)察工作。確保一二級巡查區(qū)域巡查覆蓋率達100%，其它區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率達85%以上，發(fā)現(xiàn)違法行為制止率達100%。

　　8、衛(wèi)片執(zhí)法檢查。完成2017年度仁和區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、合法性判定、系統(tǒng)填報及組卷歸檔等工作，對判定為違法的圖斑依法依規(guī)進行整改查處。

　　9、打擊私挖盜采。一是強化巡查打擊力度，確保打擊私挖盜采高壓態(tài)勢不放松。二是狠抓案件查處，嚴懲違法犯罪。

　　10、黨風廉政建設(shè)。堅持把黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作納入日常工作中，堅持反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步實施、同步檢查，進一步健全完善制度，層層傳導責任壓力。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局下屬非獨立核算單位9個，屬于其他事業(yè)單位9個。主要包括：攀枝花市仁和區(qū)直屬國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)仁和國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)前進國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)總發(fā)國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)務(wù)本國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)大田國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)布德國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)太平國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)金江國土資源所。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，市國土資源局仁和區(qū)分局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入、政府性基金預算撥款收入；支出包括：社會保障和就業(yè)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、國土海洋氣象等支出、住房保障支出。國土仁和區(qū)分局，2019年收支總預算339.1136萬元。

　　（一）收入預算情況

　　市國土資源局仁和區(qū)分局，2019年收入預算339.1136萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元；一般公共預算撥款收入294.1136萬元，占86.73%；政府性基金預算撥款收入45萬元，占13.27%。

　　（二）支出預算情況

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年支出預算339.1136萬元，其中：基本支出294.1136萬元，占86.73%；項目支出45萬元，占13.27%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年財政撥款收支總預算339.1136萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入294.1136萬元、本年政府性基金預算撥款收入45萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出3萬元、社會保障和就業(yè)支出43.1023萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出45萬元、國土海洋氣象等支出231.5403萬元、住房保障支出16.4710萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年一般公共預算當年撥款294.1136萬元，比2018年預算數(shù)增加8.7536萬元，主要是因人員增加和增加了援藏援彝干部人才補助經(jīng)費。

　　（二）一般公共預算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出3萬元，占0.88%；社會保障和就業(yè)支出43.1023萬元，占12.71%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出45萬元，占13.27%；國土海洋氣象等支出231.5403萬元，占68.28%；住房保障支出16.4710萬元，占4.86%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　1.社會保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休未歸口管理的行政單位離退休2019年預算數(shù)為21.8312萬元，主要用于：離退休人員工資、目標績效獎、福利和公用。

　　2. 社會保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出2019年預算數(shù)為21.2711萬元，主要用于：職工基本養(yǎng)老保險單位部分繳納。

　　3、國土海洋氣象等支出國土資源事務(wù)行政運行2019年預算數(shù)為43.9192萬元，主要用于：行政人員基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費；機關(guān)辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、在職福利費、公務(wù)車運行維護費、其他交通費、黨建經(jīng)費。

　　4、國土海洋氣象等支出國土資源事務(wù)事業(yè)運行2019年預算數(shù)為187.6211萬元，主要用于：事業(yè)人員基本工資、津貼補貼、績效工資、其他社會保障繳費。

　　5、住房保障支出住房公積金2019年預算數(shù)為16.4710萬元，主要用于：職工公積金單位部分繳納。

　　6、一般公共服務(wù)支出2019年預算數(shù)為3萬元，主要用于發(fā)放援藏援彝干部人才補助。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年一般公共預算基本支出294.1136萬元，其中：

　　人員經(jīng)費215.8673萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等。

　　公用經(jīng)費75.2463萬元，主要包括：辦公費、水電費、差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)42.5萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費2萬元，公務(wù)用車運行維護費40.5萬元。

　　（一）無因公出國（境）經(jīng)費

　　（二）公務(wù)接待費較2018年預算持平

　　2019年公務(wù)接待費計劃用于用于接待上級單位、外單位考察、檢查工作。

　　（三）公務(wù)用車運行維護費較2018年預算持平

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車9輛，為越野車。

　　2019年安排公務(wù)用車運行維護費40.5萬元，用于9輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障基層國土資源所開展地質(zhì)災害巡查、土地管理、執(zhí)法巡查等工作開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　市國土資源局仁和區(qū)分局2019年政府性基金預算支出45萬元，其中：項目支出45萬元。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費

　　2019年，市國土資源局仁和區(qū)分局以及攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局以及下屬攀枝花市仁和區(qū)直屬國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)仁和國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)前進國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)總發(fā)國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)務(wù)本國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)大田國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)布德國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)太平國土資源所、攀枝花市仁和區(qū)金江國土資源所9家事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算為75.2463萬元，比2018年預算增加5.6663萬元，上升8.14%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2018年底，攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局及所屬的非獨立核算單位共有車輛9輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

　　（三）績效目標設(shè)置情況

　　2019年市國土資源局仁和區(qū)分局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款0萬元。

　　十、名詞解釋

　　1.一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

　　2.基本支出：指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　　4.“三公”經(jīng)費：納入預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　附件：部門預算公開表_[404009]攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局.xls

                  [404009]攀枝花市國土資源局仁和區(qū)分局項目支出績效目標.zip

                 404009攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局2019年政府采購預算編制情況說明.doc