今年以來(lái)，在全國(guó)去產(chǎn)能、去庫(kù)存的總要求下，市委、市政府直面經(jīng)濟(jì)下行壓力，以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為基調(diào)，科學(xué)布局工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

　　（一）快于全國(guó)、高于全省，市州居中

　　三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%，列全省第十二位，增速比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全省高1.6個(gè)百

　　分點(diǎn)，比全國(guó)高3.5個(gè)百分點(diǎn)，總體呈現(xiàn)“快于全國(guó)，高于全省，市州居中”的態(tài)勢(shì)。

　　（二）園區(qū)工業(yè)帶動(dòng)明顯

　　作為全市極具活力園區(qū)工業(yè)，規(guī)模集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，主要指標(biāo)領(lǐng)跑全市，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了助推器作用。9月末，全市六大園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含大企業(yè)所屬企業(yè)）236戶，占全市70.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值795億元，增長(zhǎng)12.9%，占全市比重超六成，達(dá)63.1%，增速比全市平均水平高3.8個(gè)百分點(diǎn)。1-8月，園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入557億元，同比增長(zhǎng)13.9%，增幅高于全市工業(yè)10.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）中小型企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不減

　　從生產(chǎn)看，中小企業(yè)發(fā)展快于全市水平，三季度，全市中小企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.9%，高于全市平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)；從效益看，中小企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)于全市。1-8月，全市中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收713.9億元，同比增長(zhǎng)12.4%，比1-7月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高9個(gè)百分點(diǎn)，比大型企業(yè)高25.7個(gè)百分點(diǎn)。中小型快速發(fā)展勢(shì)頭不減，成為全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主體。

　　（四）新增入庫(kù)企業(yè)拉動(dòng)有力

　　三季度，去年入庫(kù)的22戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29億元，對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)17%。截止9月末，全市新增入庫(kù)企業(yè)6戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.62億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.98億元。其中，桐子林水電站4臺(tái)機(jī)組全部投入運(yùn)行，9月末，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3.12億元，1-9月，累計(jì)發(fā)電達(dá)12.3億千瓦時(shí)；天佑新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電量12382萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6096萬(wàn)元；川能投鹽邊風(fēng)電開(kāi)發(fā)公司累計(jì)發(fā)電6594萬(wàn)千瓦時(shí)（風(fēng)力發(fā)電6355萬(wàn)千瓦時(shí)，太陽(yáng)能發(fā)電239萬(wàn)千瓦時(shí)），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3515萬(wàn)元，新增企業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

　　（五）工業(yè)三大支撐指標(biāo)“止滑回升”

　　工業(yè)品價(jià)格指數(shù)（PPI）自6月起止滑回升，結(jié)束了當(dāng)月51個(gè)月的下滑歷史，自6月起呈上漲態(tài)勢(shì)，PPI由6月的100.1%，到7月的101.7%，8月為103.1%，9月達(dá)106%，漲幅逐月擴(kuò)大。工業(yè)用電量自8月起止滑回升，8月增長(zhǎng)0.94%，9月增速達(dá)7.76%，扭轉(zhuǎn)了今年以來(lái)的下滑趨勢(shì)，1-9月，全市工業(yè)用電量下降7.2%，降幅比上月收窄1.7個(gè)百分點(diǎn)。9月，全市工業(yè)增值稅增長(zhǎng)4.9%，扭轉(zhuǎn)了今年以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)，1-9月實(shí)現(xiàn)增值稅13.98億元，同比下降9.4%，降幅比上月收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（六）行業(yè)發(fā)展基本面良好

　　三季度，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)共涉及30個(gè)行業(yè)大類，有20個(gè)行業(yè)大類實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)到66.7%；有11個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到兩位數(shù)，其中，專用設(shè)備制造、汽車零部件制造、化工業(yè)、黑色金屬礦、有色金屬礦等行業(yè)領(lǐng)跑全市工業(yè)，分別增

　　長(zhǎng)23.3%、21.4%、15.8%、15.6%和30.3%，有力支撐全市工業(yè)發(fā)展。

　　（七）企業(yè)效益不斷提高

　　受工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格回升影響，全市工業(yè)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)成本控制，企業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)。1-8月，全市工業(yè)企業(yè)存貨量同比下降16.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額19.7億元，同比增長(zhǎng)165.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速逐月提升，由4月的-0.3%，提升到上半年的1.1%，1-8月增長(zhǎng)3.4%，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本876.3億元，同比下降1.2%。

　　二、影響工業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題

　　（一）市場(chǎng)需求不足，企業(yè)開(kāi)工不足

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境低迷、市場(chǎng)有效需求釋放不足、資金緊缺等因素影響，企業(yè)開(kāi)工不足。三季度，全市333戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中69戶企業(yè)產(chǎn)值不同程度下降,占比20.7%，減少產(chǎn)值38.1億元。9月當(dāng)月產(chǎn)值為0企業(yè)有17戶，比上月增加1戶。其中，攀鋼集團(tuán)釩業(yè)有限公司產(chǎn)值同比下降32.3%，盤江煤焦化有限公司產(chǎn)值同比下降14.3%。

　　（二）重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)全市貢獻(xiàn)為負(fù)

　　從生產(chǎn)看，骨干企業(yè)受市場(chǎng)影響，訂單不足，減產(chǎn)明顯，生產(chǎn)下滑，三季度，攀鋼集團(tuán)、攀煤集團(tuán)的工業(yè)總產(chǎn)值分別下降3.5%和16.1%，降幅逐季加深，攀鋼集團(tuán)降幅由一季度的2%，擴(kuò)大到三季度的3.5%；攀煤集團(tuán)降幅由一季度的4.1%，加深到二季度的15.3%，三季度加深至16.1%。兩大集團(tuán)對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)為-7.1%，拉低全市工業(yè)產(chǎn)值0.6個(gè)百分點(diǎn)，骨干企業(yè)對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)為負(fù)。

　　（三）資金緊張問(wèn)題突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難不減

　　企業(yè)應(yīng)收賬款、在途資金、產(chǎn)成品庫(kù)存仍然高企，企業(yè)間“三角債”增加，企業(yè)融資需求與融資困難的矛盾漸顯，資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)較高。融資難依然是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要問(wèn)題呢。三季度景氣調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中，“資金緊張”依然是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要問(wèn)題，選該問(wèn)題的企業(yè)占調(diào)查企業(yè)的35.9%，中小企業(yè)的融資難、融資貴等問(wèn)題依然突出。

　　（四）縣域工業(yè)發(fā)展不均

　　三季度，分縣（區(qū)）情況看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，其中，工業(yè)增加值增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的有鹽邊縣、米易縣和仁和區(qū)，分別同比增長(zhǎng)12.8%、12.2%、12.1%；低于全市平均水平的東區(qū)和西區(qū)，分別增長(zhǎng)8.6%和7.2%。縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均的情況較為突出。從地方工業(yè)看，四個(gè)縣（區(qū)）的地方工業(yè)增速達(dá)兩位數(shù)，其中，鹽邊地方工業(yè)增長(zhǎng)最快，達(dá)15.8%，東區(qū)、米易縣、仁和區(qū)地方工業(yè)分別增長(zhǎng)14.9%、12.1%和12%，西區(qū)增長(zhǎng)較緩慢，增長(zhǎng)為7.9%，地方工業(yè)最快、最慢之間的差異達(dá)7.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對(duì)下一步工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

　　（一）用好政策，強(qiáng)化保障

　　重點(diǎn)抓好促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)“18條”措施貫徹落實(shí)，完善配套措施和操作辦法。加大政策兌現(xiàn)力度，指導(dǎo)企業(yè)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和優(yōu)惠政策，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)措施盡快發(fā)揮效應(yīng)。切實(shí)做好融資協(xié)調(diào)，加大銀企對(duì)接，千方百計(jì)破解融資難題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)直購(gòu)電、富余電消納政策，切實(shí)抓好油、電、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素保障。

　　（二）抓好增量，做強(qiáng)支撐

　　有序組織新增工業(yè)企業(yè)、升規(guī)企業(yè)入庫(kù)工作。一方面各縣（區(qū)）要狠抓在建收尾工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)試產(chǎn)工作，做到新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)到條件后及時(shí)申規(guī)入統(tǒng)，有效擴(kuò)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，因國(guó)稅、供電、交通等部門指標(biāo)是判斷工業(yè)增加值走勢(shì)的重要指標(biāo)，各級(jí)政府應(yīng)注重部門指標(biāo)的把控，做好部門指標(biāo)與平臺(tái)數(shù)據(jù)的匹配比對(duì)，切實(shí)把握好本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、發(fā)展走勢(shì)。

　　（三）抓好投資，增強(qiáng)后勁

　　繼續(xù)把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，要進(jìn)一步加大重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的推進(jìn)力度，確保計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目早投產(chǎn)，不斷推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。積極推動(dòng)攀鋼集團(tuán)白馬三期擴(kuò)能配套工程、朱蘭采場(chǎng)開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程等在建項(xiàng)目加快建設(shè)，力促朵實(shí)機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)2200噸鈦及鈦合金制品、年產(chǎn)2萬(wàn)噸高端模具項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　（四）加強(qiáng)分析,作好預(yù)判

　　緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)面臨的實(shí)際情況，密切跟蹤分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真研究影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的著力點(diǎn)放在我市工業(yè)具有主導(dǎo)、支撐作用的重點(diǎn)行業(yè)上面，放在這些產(chǎn)業(yè)中具舉足輕重的龍頭性企業(yè)上面，及時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)做出切實(shí)有效的預(yù)測(cè)、預(yù)警和指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。