基本單位是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的細(xì)胞，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)，是數(shù)據(jù)采集的源頭。近年來(lái)，市委、市政府高度重視單位入庫(kù)工作，不斷壯大全市經(jīng)濟(jì)體量，為高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、基本單位總體現(xiàn)狀

　　截至2019年末，全市共有基本單位17513個(gè)。法人單位14619個(gè)，其中：?jiǎn)萎a(chǎn)業(yè)法人單位14139個(gè),多產(chǎn)業(yè)法人單位480個(gè)；多產(chǎn)業(yè)法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位3374個(gè)。

　　（一）從法人單位機(jī)構(gòu)類(lèi)型看，法人單位中，有企業(yè)法人單位10733個(gè)，事業(yè)法人單位1231個(gè)，機(jī)關(guān)法人單位388個(gè)，社會(huì)團(tuán)體法人單位517個(gè)，民辦非企業(yè)法人單位310個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人單位898個(gè)，基金會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)和其他組織機(jī)構(gòu)法人單位542個(gè)。

　　（二）從產(chǎn)業(yè)分布看。全市基本單位中，第一產(chǎn)業(yè)單位1210個(gè)，占6.9%，第二產(chǎn)業(yè)單位2104個(gè)，占12.0 %，第三產(chǎn)業(yè)單位14199個(gè)，占81.1%。(構(gòu)成如圖一)

圖一：基本單位產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

　　（三）從基本單位行業(yè)分布情況看。全市單位數(shù)量最多的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)，共有單位5627個(gè)，占全部行業(yè)的32.1%；其次為公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織業(yè)，共有單位2222個(gè)，占全部行業(yè)的12.7%；行業(yè)分布第三位的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，共有單位1334個(gè)，占全部行業(yè)的7.6%。其他行業(yè)單位分布具體見(jiàn)表一。

 表一：全市基本單位行業(yè)分布情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位:個(gè)

行  業(yè)	單位數(shù)	占比(%)	排次
合  計(jì)	17513	100	─
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)	1240	7.1	4
采礦業(yè)	341	1.9	15
制造業(yè)	951	5.4	5
電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	180	1	18
建筑業(yè)	695	4	7
批發(fā)和零售業(yè)	5627	32.1	1
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)	807	4.6	6
住宿和餐飲業(yè)	379	2.2	14
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)	380	2.2	13
金融業(yè)	332	1.9	16
房地產(chǎn)業(yè)	630	3.6	8
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)	1334	7.6	3
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)	535	3.1	10
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)	116	0.7	19
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)	457	2.6	11
教育	543	3.1	9
衛(wèi)生和社會(huì)工作	289	1.7	17
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)	455	2.6	12
公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織	2222	12.7	2

　　（四）從地區(qū)分布看。東區(qū)基本單位數(shù)量最多。截至2019年末，全市基本單位數(shù)量前三位的地區(qū)是：東區(qū)有7604個(gè)，占43.4%；其次是仁和區(qū)4056個(gè)，占23.1%；米易縣2414個(gè)，占13.8%。其他地區(qū)基本單位數(shù)量具體見(jiàn)表二。

表二：全市基本單位分地區(qū)分布情況

　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：個(gè)

縣   區(qū)	基本單位		占比(%)
		其中：法人單位
合  計(jì)	17513	14619	100
東   區(qū)	7604	6528	43.4
西   區(qū)	1378	1135	7.9
仁和區(qū)	4056	3491	23.1
米易縣	2414	1836	13.8
鹽邊縣	2061	1629	11.8

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我市法人單位數(shù)量與2018年經(jīng)濟(jì)普查相比增加2218個(gè)，增長(zhǎng)17.9%，比全省平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)，比21個(gè)市州增長(zhǎng)速度最快的阿壩州少33.9個(gè)百分點(diǎn)。新增法人單位雖然對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題，應(yīng)引起重視。

　　(一) 小、微型企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市各種類(lèi)型法人單位得到了不同程度的發(fā)展和壯大，但在總體規(guī)模上，仍以小、微型企業(yè)居多。在所有基本單位法人中，大型企業(yè)僅22家，占全部法人單位總數(shù)的0.2%，中型企業(yè)163家，占全部法人單位總數(shù)的1.1%，小、微型企業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位；面臨嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可能導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，對(duì)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用不大。

　　（二）“四上”企業(yè)規(guī)模偏小。截至2019年末，全市共有企業(yè)法人單位10733個(gè)，占法人單位總量的比重為73.4%。從“四上”企業(yè)占比看，截至2019年末，全市有“四上”企業(yè)863家，僅占全部企業(yè)法人單位的8.0%。在“四上”企業(yè)中，從業(yè)人員為100人（含100人）以上的單位共213家，占全部“四上”企業(yè)的24.7%；從業(yè)人員為100人以下10人（含10人）以上的單位共365家，占全部“四上”企業(yè)的42.3%；從企業(yè)營(yíng)業(yè)收入看，營(yíng)業(yè)收入在10億元（含10億）以上的企業(yè)僅30家，占全部“四上”企業(yè)的3.5%；營(yíng)業(yè)收入億元（含1億元）以上的單位僅221家，占全部“四上”企業(yè)的25.6%。

　　（三）各行業(yè)“四上”企業(yè)比重較低。截至2019年末，全市有規(guī)模以上單位863家，僅占全部企業(yè)法人單位的8.0%，分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全部工業(yè)法人單位的24.7%；資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)僅占全部建筑業(yè)法人單位的17.4%；限額以上批發(fā)零售企業(yè)僅占全部批發(fā)零售業(yè)法人單位的4.1%；限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)僅占全部住宿餐飲業(yè)法人單位的15.3%，規(guī)模以上單位少、比重偏低，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　三、對(duì)策建議

　　（一）加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)各項(xiàng)創(chuàng)新的核心。現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越依賴(lài)科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新潮流。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，應(yīng)當(dāng)努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。我市應(yīng)繼續(xù)以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)做精做強(qiáng)為目標(biāo)，不斷促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。

　　（二）加大扶持力度，推進(jìn)小型企業(yè)健康發(fā)展

　　小、微型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ似髽I(yè)，為中小型企業(yè)提供科技服務(wù)，扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化。以促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為主線，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)加大規(guī)模和技術(shù)投入力度，提升企業(yè)的知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。努力架設(shè)企業(yè)與科技界、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)的信息橋梁，提高中小企業(yè)的科技水平、管理水平和經(jīng)效益，從而提升我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　數(shù)據(jù)下載：攀枝花市2019年基本單位情況簡(jiǎn)析.xls