2019年，攀枝花市規上服務業企業135戶，實現營業收入62.84億元，同比增長25.0%，增速在全省排第2位。其中，其他營利性服務業實現營業收入19.95億元，同比增長89.3%，增速在全省排第1位。

　　一、主要指標完成情況

　　2019年，全市規上服務業（簡稱服務業，下同）企業資產總計90.24億元，同比增長21.1%；實現營業收入62.84億元，同比增長25.0%；營業成本52.7億元，同比增長28.5%；稅金及附加2.57億元，同比下降12.7%；企業利潤扭虧為盈，實現利潤總額0.1億元；應付職工薪酬14.32億元，同比增長2.7%；期末用工人數17983人，同比下降2.2%。

　　二、重點行業運行情況

　　2019年，全市納入規上服務業監測的十大門類呈“六升四降”。交通運輸、倉儲和郵政業，租賃和商務服務業，居民服務、修理和其他服務業，教育業，科學研究和技術服務業，衛生和社會工作六大門類均呈增長態勢。房地產業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，文化、體育和娛樂業四大門類收入呈下降態勢。

2019年全市規模以上服務業分行業營業收入    

行業名稱	門類代碼	單位數（戶）	營 業 收 入
			總量（萬元）	增長(%)
規模以上服務業		135	628353.4	25
交通運輸、倉儲和郵政業	G	45	187928.1	12.5
信息傳輸、軟件和信息技術服務業	I	5	101471	-2.6
房地產業	K	15	17280.1	-1.4
租賃和商務服務業	L	20	168232.5	138
科學研究和技術服務業	M	6	76358.3	11.7
水利、環境和公共設施管理業	N	6	7292.8	-1.4
居民服務、修理和其他服務業	O	12	18504.5	15.9
教育	P	5	7048.3	14.3
衛生和社會工作	Q	6	32446	19.2
文化、體育和娛樂業	R	15	11791.8	-34.4

　　（一）交通運輸、租賃和商務服務業為中堅力量。2019年，全市規上交通運輸、倉儲和郵政業實現營業收入18.79億元，規上租賃和商務服務業實現營業收入16.82億元，兩大行業占全市服務業比重分別為29.9%和26.8%，分別增長12.5%和138%，對全市服務業的貢獻率分別達16.6%和77.5%，分別拉動服務業營業收入增長4.2個、19.4個百分點，是全市所有服務業行業中增速、貢獻率均達兩位數的行業，尤其是租賃和商務服務業貢獻更為突出，成為帶動全市2019年服務業發展的中堅力量。

　　（二）科研、居民服務、教育、衛生四大行業發展較快。2019年，四大行業實現營業收入13.44億元，貢獻率為13.2%，拉動服務業營業收入增長3.3個百分點。其中，科學研究和技術服務業對服務業的貢獻率僅此于交通運輸、租賃和商務服務業，貢獻率為6.3%，拉動營業收入增長1.6個百分點。衛生和社會工作行業規模逐漸擴大，實現營業收入3.24億元，對服務業的貢獻為4.2%。

　　（三）信息傳輸、軟件和信息技術服務業持續下滑。2019年，規上信息傳輸、軟件和信息技術服務業5戶，實現營業收入10.15億元，同比下降2.6%，拉低規上服務業營業收入增速0.5個百分點。其中，電信服務業營業收入下降2.8%，移動、聯通、鐵通三大運營商均呈下滑態勢；互聯網和相關服務業下降33%。信息傳輸、軟件和信息技術服務業在規上服務業行業規模較大，2019年其營業收入占比排全市第三位，其下滑態勢影響全市規上服務業營業收入增速。

　　（四）文化、體育和娛樂業大幅下滑。2019年，規上文化、體育和娛樂業實現營業收入1.18億元，同比下降34.4%，對服務業的貢獻率為-4.9%，拉低服務業營業收入1.2個百分點，為全市服務業行業中降幅最大、負貢獻最大的行業，該行業大多為中小企業，規模偏小，受市場影響波動較大。

　　三、分縣（區）運行情況

　　2019年，各縣（區）服務業發展呈現“四升一降”態勢，其中，東區、西區、仁和區和米易縣規上服務業營業收入實現增長，鹽邊縣呈下降態勢。

　　（一）東區比重大貢獻高。2019年，東區規上服務業企業共70家，占全市規上服務業單位家數的51.9%，實現營業收入46.82億元，增長30.9%，占全市服務業營業收入的比重超過七成，達74.5%，總量居各縣（區）第一位。拉動全市規上服務業營業收入增長22個百分點，對全市的貢獻率達87.8%。

　　（二）仁和區、米易縣實現兩位數增長，西區小幅增長。2019年，仁和區、米易縣規上服務業分別實現營業收入9.49億元、2.36億元，分別增長15.5%和14.4%，兩縣（區）對全市的貢獻率分別為10.1%和2.4%。西區實現營業收入2.35億元，增長 2.8%。

　　（三）鹽邊縣呈負增長。2019年，鹽邊縣規上服務業企業共12家，實現營業收入1.82億元，同比下降5.1%。分季度看，1-4季度，鹽邊縣營業收入分別下降34.4%、14.8%、9.1%和5.1%，降幅逐季收窄，主要受入庫企業當年未開展業務影響。

　　四、當前服務業發展存在的問題

　　（一）服務業總體規模偏小，底子薄弱。2019年，全市規上服務業企業共135家，單位數居全省第14位，占全省的1.99%，營業收入總量占全省0.95%，利潤總額僅占0.02%，應付職工薪酬和期末用工人數，分別占全省的1.04%和1.3%，總體規模偏小。我市規上服務業企業營業利潤率為0.2%，比全省（8.8%）低8.6個百分點；百元營業收入納稅額為2.3元，比全省（4.2元）低1.9元；企業戶均收入為46545千元/戶，不及全省平均水平（97657千元/戶）的一半，與服務業發達的成都市相比，戶均收入差異更明顯，僅占其25.7%。

　　（二）行業發展易受大企業波動影響較大。全市規上服務業企業兩極分化現象較重，增長主要依賴重點企業拉動的問題較為突出。2019年，全市營業收入億元及以上的服務業企業11戶，單位數僅占全市規上服務業企業數的8.1%，但其營業收入占比高達63.8%。尤其是其他營利性服務業更為突出，億元及以上企業2戶，僅占全市其他營利性服務業企業的4.2%，但其收入占比達65.9%，服務業相關行業發展易受大企業波動的影響。

　　（三）規上服務業發展后勁有待提升。從近幾年服務業單位總數看，規上服務業戶數由2016年末的154戶，提升到2017年末的157戶，2018年末達最高為178戶，2019年末又回落到135戶，企業單位數有所回落。隨著2020年統計制度的實施，服務業規模標準再次提升，交通運輸業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業三大門類及衛生行業的規模標準由1000萬元提升到2000萬元，企業入庫難度加大，2019年全市退庫企業36戶，入庫企業28戶，凈減8戶，服務業企業規模再次縮小，將影響服務業持續發展。

　　五、意見建議

　　（一）加強聯動，做好調研，抓好企業升規入庫工作。依托第四次經濟普查成果，加強部門聯動，對營業收入已經達標及接近規模標準的企業，進行全面調研，切實掌握該類企業經營狀況及存在困難和問題，做好相關法律法規和獎勵政策的宣講，積極協調解決企業經營中的困難和問題，使其擴大生產經營規模，盡早升規入庫，形成新的增長點，夯實規上服務業基礎。

　　（二）強化監測，突出重點，做好重點領域預警預測。由于我市服務業企業規模不一，總量規模差異大，單個企業特別是重點企業的變動對整個服務業行業的發展影響較大，相關部門要深入調查研究，及時了解重點行業、重點企業的經營情況及發展方向，做好預警預測。

　　（三）做好摸排，排除困難，努力將疫情影響降到最低。摸清當前服務業企業實際經營情況，扎實做好疫情防控期間對企業的各項服務工作，科學評估、預判疫情對服務業的沖擊，研究制定相關扶持政策。各方聯動，多措并舉，切實抓好企業的復工復產，努力將疫情對服務業影響降到最低。

　　數據下載：2019年攀枝花市規上服務業運行簡析.xlsx