市商務局2022年工作總結和2023年工作安排

　　一、2022年工作情況

　　（一）指標完成情況。

　　1.社消零。2022年，全市實現社會消費品零售總額285.73億元，同比增長2.7%，增速分別高于全國（-0.2%）、全省（-0.1%）2.9個、2.8個百分點，增速位居第5位，創排位新高。

　　2.進出口總額。2022年，全市實現進出口總額53.1億元，創歷史新高，規模居全省第12位；同比增長29.4%，增速分別高于全國（7.7%）、全省（6.1%）21.7個、23.3個百分點。其中，出口額36.2億元，同比增長達111.7%，增速居全省第2位。

　　3.服務業增加值。2022年，全市實現服務業增加值430.51億元，增長2.4%，增速分別高于全國（2.3%）、全省（2.0%）0.1個、0.4個百分點。

　　（二）開展的主要工作。

　　1.全力促消費。認真貫徹落實中央、省決策部署，安排財政資金1174萬元，促進全市消費恢復發展。一是面向餐飲、零售等行業發放了3輪、8期消費券400余萬元，共組織零售、百貨、餐飲等行業400余家企業、600余個門店參與，疊加拉動消費超3億元。舉辦2022年歡樂美食季活動，160余家餐飲企業參與，線上發放餐飲、啤酒電子消費券1600余張，拉動消費1760萬元。二是開展促進汽車消費專場活動，拿出“真金白銀”對符合條件的個人消費者給予購車補貼，活動期間共銷售車輛991臺，銷售金額超1.5億元；舉辦攀枝花秋季車展（新能源汽車下鄉），38個汽車品牌、200余款車型參展，為我市歷屆車展之最，共銷售各類車輛278余臺，銷量金額4500余萬元。三是引導各縣（區）結合實際組織實施，對全市受疫情影響嚴重且經營困難的重點餐飲企業應繳的水電氣費用給予適當補貼，對有增量貢獻的餐飲企業給予激勵，助力餐飲企業發展。四是加快建設太谷廣場、東創·仁和灣等消費新場景，太谷廣場一期已全部開業，幾何書店、贊瑪仕等均為攀枝花首店；推動東創·仁和灣酒店盡快投入運營。

　　2.助企紓困解難。牽頭抓好服務業領域“穩企業、穩產業鏈供應鏈、穩就業”大調研，深入摸排服務業11個行業39家企業（含個體），梳理匯總各類問題困難90條、政策訴求75條，提出解決建議，做好跟蹤服務。協調減免合美壹家酒店6個月房租約195萬元；協調金融機構到現場辦公，提出解決續貸問題的方案。協調減免百盛商業有限公司3個月房租187.5萬元。

　　3.完善市場體系。探索規范二手車市場管理辦法，形成二手車市場管理意見初稿并征求意見，將根據商務廳出臺配套的相關政策進行完善。與市內餐飲、超市等6家快遞物流配送平臺對接，建立快遞小哥“白名單”，共計754人。指導新開源報廢機動車拆解中心通過報廢機動車拆解資質認定。

　　4.促進外貿保穩提質。一是建立外貿工作月報制度，對各縣（區）指標完成情況進行月調度、月通報，對長期進度滯后、工作無明顯呈現的縣（區）發送提醒函。聯合市委目標績效辦赴各縣（區）開展現場調研督導工作，上調各縣（區）年內指標考核分數，傳導壓力，落實責任。二是多次走訪全市外貿企業和潛力企業，對潛力企業開展“一對一”輔導，做好協調服務。指導和扶持花城喜悅、鑫茂恒農業首次實現農產品自營出口越南和新加坡，海峰鑫化工、卓度貿易實現首單出口業務。三是組織企業參加商務廳、省貿促會舉辦的知識產權保護、RCEP政策解讀、外貿新業態等專題線上培訓，用好國際貿易規則，提高風險防范意識。聯合市級部門開展外貿業務專題培訓，解讀穩外貿政策，提升從業人員業務能力。

　　5.抓實專題調研，強化規劃引領。開展專題調研和專項工作，完成《RCEP生效實施背景下我市外貿進出口面臨的機遇和挑戰》《關于特色農產品（航空餐食）推廣工作情況的簽報》等專題報告，為我市經濟社會發展發揮參謀作用。銜接《四川省“十四五”服務業發展規劃》等規劃，加強情況調研和規劃編制，以市政府名義印發《攀枝花市“十四五”服務業發展規劃》。

　　此外，成立市住宿業、洗浴業等經營場所排查工作專班，建立市級進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控協調機制，認真做好商務領域疫情防控、安全生產、市場保供等工作。特別是做好東區、仁和區靜態管理期間生活必需品保供相關工作，全市商務系統累計為各類保供車輛辦理通行證1600張，保障占全市蔬菜供應量80%的金沙江智慧物流商貿城正常運轉，指導超市按正常量提高30%進行生活必需品的庫存。

　　（三）特色亮點工作。

　　1.中老班列（攀枝花）首發。12月29日，中老班列（攀枝花）在攀枝花火車站成功首發，省委副書記、省長黃強出席并致辭。該班列是新成昆鐵路全線開通運營后的第一列國際貨運班列，是攀枝花第一次以火車整列的形式組織川貨出川，是攀枝花第一次以直達的方式向東盟出口貨物。首發貨運班列主要載有鈦白粉、機電產品等優質川貨，共22車、24個集裝箱，貨值約1000萬元。

　　2.結合特色街區打造，推動“四花”工作。重新規劃布局奧林匹克中心業態，協調兩家公司簽訂移交1.5萬平方米商業區場地的協議，盤活閑置資源，邀請四川旅投、成都紅新國際等企業對奧林匹克中心項目進行實地調研并提出初步打造思路；推動攀枝花“一帶一路”進出口商品展示消費中心建設。

　　3.創新推動特色餐飲業發展。一是積極推廣攀枝花特色農產品。對接四川航空、深圳航空等公司，組織本地較大規模特色農產品加工企業及時調整產品包裝規格，提高產品質量。首批“攀果”芒果凍干10月1日正式上線四川航空攀枝花往返成都航線。二是推進羊肉米線產業化發展。編制《鹽邊羊肉米線烹制工藝規范》，制定并發布鹽邊羊肉米線地方標準，鹽邊羊肉米線預包裝產品已正式發布，并爭取商務廳資金進行專項支持。

　　4.狠抓項目建設。一是攀枝花“一帶一路”進出口商品集散中心梳理完成工作任務清單、項目清單、招商目標清單，市委、市政府主要領導聽取項目專題匯報，市委明確將項目納入攀枝花國家物流樞紐建設。在省政府專題會議上匯報相關項目推進情況，獲得商務廳支持資金1000萬元。二是攀枝花保稅物流中心（B型）完成投資1.5億元，正進行綜合服務中心施工；成功獲得全市首例農發行項目貸款和農發基礎設施基金，對接廈門優傳、普洛斯等企業，提前謀劃入駐項目和運營業態。金沙江智慧物流商貿城完成投資1.8億元，招商中心和部分地塊建成投用。四川蜀物攀枝花智慧現代產業園開工建設。三是向上爭取成效顯著。我市成功納入四川省8個大型區域商品分撥配送中心建設試點城市之一；指導仁和區成功申報省級內貿流通服務業發展專項資金，指導米易縣、鹽邊縣成功申報為四川省2022年縣域商業建設行動示范縣，鹽邊縣成功申報2022年川派餐飲創新發展先行區；成功申報2022年農產品供應鏈項目；京東（鹽邊）鄉村振興產業園成功入圍2022年四川省電子商務示范基地。2022年爭取上級資金5700余萬元。

　　5.力促升規入統。建立完善升規入統工作機制，動態掌握第一手資料，加強與稅務等部門對接，針對性開展工作。目前，已實行臨規庫、月度擬升規庫、年底擬升規庫、年底擬退庫、政策清單等“五張清單”制度，落實“周調度”“旬報告”和“一企一策”。2022年，服務業升規企業總數52戶，商貿流通升限企業總數97戶，完成省、市新增和凈增目標任務。

　　二、2023年主要目標任務

　　2023年，全市服務業增加值增速確保增長7.5%、力爭完成8.5%。社會消費品零售總額增速確保增長9%，力爭完成10%。外貿進出口額力爭突破60億元。

　　三、2023年重點工作安排

　　（一）抓好時尚消費中心建設。搶抓成昆鐵路復線通車的新機遇，開展多領域、多層次、多元化的促消費活動，以步行街、夜間經濟、小店經濟、會展經濟為抓手，培育壯大“攀枝花花節”“陽光花城云上嗨購節”“電商芒果節”等市域促銷活動品牌的影響力，提升時尚消費知名度。結合各縣（區）區域特點，利用節慶熱點，舉辦“火鍋節”“美食節”“汽車展”“家電建材節”等一系列促消費活動，打造適合不同群體的時尚消費地標，強化“買全國、賣全國”的商業貿易功能，發揮消費集聚示范作用。

　　（二）抓好項目建設。一是貫徹落實省委、省政府支持攀枝花建設國家物流樞紐工作要求，持續推進攀枝花“一帶一路”進出口商品集散中心、攀枝花保稅物流中心（B型）等項目建設。持續招引國際物流、貿易、供應鏈、電商等市場主體，開展國際貿易、現代物流、樞紐建設、班列開行等合作，形成外貿發展新增長極。二是推進太谷廣場、東創·仁和灣等重點主題街區全面開街，盤活奧林匹克、炳草崗商業街、龍密路夜市等重點街區資源，打造新的消費集聚區。抓好大型區域商品分撥配送中心、服務業聚集區、縣域商業體系、農產品供應鏈體系等省級項目建設。三是落實好“服務業發展年”工作要求，建立服務業重大項目庫，通過實施以商招商、資源整合等方式，進一步盤活服務業領域存量資源，謀劃推動康養、旅游、農業觀光等方面的資源優勢轉化為發展優勢，以優勢資源集聚優質項目。

　　（三）抓好企業培育。做好商務系統“五經普”工作，加強服務業市場主體梯次培育、服務指導。指導各縣（區）抓實限上企業的新增培育工作，及時解決擬升限企業生產經營中存在的問題，指導企業挖潛增量。通過培育、引進和轉化非自營進出口等方式，不斷增加自營企業數量；落實全省千戶重點企業培育工程，多措并舉壯大外貿主體。

　　（四）抓好指標運行。壓緊壓實縣區主體責任和市級部門行業管理責任，制定社會消費品零售總額和服務業增加值基礎指標月度增速目標，繼續落實服務業有關指標月通報、外貿指標月通報、服務業指標運行“紅黑榜”等制度。指導各縣（區）、釩鈦高新區做好轄區內報數企業（個體）月度經營情況的摸底調研，科學合理的預測研判、運行調度。協調各縣（區）、釩鈦高新區和市級行業主管部門開展調研摸排，“一企一策”幫助企業協調解決存在的困難和問題，鼓勵關聯企業數據回流。

　　（五）守好疫情防控、安全生產、市場保供底線。做好節假日、汛期疫情防控和安全生產工作，督促縣區抓好各級督查發現問題的整改，確保商務領域疫情防控和安全形勢穩定。加強節日期間市場監測，開展生活必需品應急保供演練，提升全市商務系統應急處突能力。