攀枝花婦女發(fā)展綱要(2021—2030年) (簡版)
coffeezulin.com 發(fā)布時(shí)間:2022-07-26 來源:攀枝花市政府 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
《攀枝花婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》以維護(hù)婦女合法權(quán)益為基礎(chǔ),以男女平等、和諧、共同發(fā)展為原則,以提高女性整體的綜合能力和培養(yǎng)高素質(zhì)的婦女群體為目標(biāo)。確定婦女與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策與管理、社會(huì)保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個(gè)發(fā)展領(lǐng)域,提出75項(xiàng)主要目標(biāo)和93條策略措施。
(一)婦女與健康。
主要目標(biāo):
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù),婦女人均預(yù)期壽命延長,人均健康預(yù)期壽命提高。
2.孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬以下,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。
3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上,乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及,促進(jìn)健康孕育,減少非意愿妊娠。
5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。
7.普及健康知識(shí),提高婦女健康素養(yǎng)水平。
8.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。
9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10.健全婦幼健康服務(wù)體系,提升婦幼健康服務(wù)能力,婦女健康水平不斷提高。
策略措施:
1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。
2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。
3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。
4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。
5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。
6.提高婦女生殖健康水平。
7.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。
8.促進(jìn)婦女心理健康。
9.提升婦女健康素養(yǎng)。
10.提高婦女營養(yǎng)水平。
11.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。
12.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)的科技支撐。
(二)婦女與教育。
主要目標(biāo):
1.加強(qiáng)思想政治教育,增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。
3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn),教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.女童平等接受義務(wù)教育,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。
5.女性平等接受高中階段教育,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到并保持在95%以上。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
7.高校在校生中男女比例保持均衡,高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。
8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),女性接受終身教育水平不斷提高。
10.鞏固女性青壯年文盲基本消除成果,不斷提高女性平均受教育年限。
策略措施:
1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。
3.推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。
4.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
5.提高女性接受普通高中教育的水平。
6.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。
7.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
8.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。
9.大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。
10.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。
11.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果,加大普通話推廣力度。
12.加強(qiáng)女性學(xué)研究和人才建設(shè)。
13.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
(三)婦女與經(jīng)濟(jì)。
主要目標(biāo):
1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)得到保障。
2.促進(jìn)平等就業(yè),消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。提高殘疾女性就業(yè)比例。
3.優(yōu)化女性就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬女性就業(yè)渠道。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。
4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。技能勞動(dòng)者中女性比例提高,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到40%,促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平,技能勞動(dòng)者中取得職業(yè)資格證書的女性比例達(dá)到40%左右。
5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬,男女收入差距明顯縮小。
6.保障女性從業(yè)人員勞動(dòng)安全和健康。優(yōu)化和更新女職工勞動(dòng)保護(hù)措施。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂、履行的監(jiān)督管理工作,維護(hù)女職工合法權(quán)益。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益,平等享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
8.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,女性平等享有資本、信貸、技術(shù)等方面的資源配置和有效服務(wù)的權(quán)利,增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。
策略措施:
1.加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度。
2.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。
3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。
6.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
7.縮小男女兩性收入差距。
8.改善女職工勞動(dòng)安全和健康狀況。
9.保障女職工勞動(dòng)權(quán)益。
10.為女性生育后和孕哺期的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
12.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。
13.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。
(四)婦女參與決策和管理。
主要目標(biāo):
1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理,為婦女參政提供新機(jī)遇,提高婦女參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理水平。
2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員代表大會(huì)中女黨員代表比例一般不少于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。
3.市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和市、縣(區(qū))政協(xié)委員中的女性比例逐步提高,市、縣(區(qū))人大和政協(xié)常委會(huì)組成人員中女性比例逐步提高。
4.縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
5.市、縣(區(qū))人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高,擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高。
6.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上,村委會(huì)主任中女性比例逐步提高。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右,社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。
10.鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
策略措施:
1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。
2.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。
3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。
4.提高人大代表、政協(xié)委員中女性比例。
5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。
6.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。
7.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。
8.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。
9.支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。
10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。
(五)婦女與社會(huì)保障。
主要目標(biāo):
1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益,保障水平不斷提高。完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
2.完善生育保障制度,婦女生育保障水平穩(wěn)步提高。提高生育保險(xiǎn)參保率。
3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,待遇保障公平適度。
4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,參保率提高到95%,待遇水平穩(wěn)步提高。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù),落實(shí)相關(guān)待遇保障。
6.健全分層分類社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高,重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女、貧困孕產(chǎn)婦等群體傾斜。
8.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本的養(yǎng)老服務(wù),對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。不斷提高以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。
9.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù),重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
10.提高家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度,為婦女更好地平衡工作和家庭責(zé)任創(chuàng)造條件。
策略措施:
1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。
2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。
3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。
4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。
5.保障女性的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。
6.?dāng)U大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。
7.強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)生活困難婦女的兜底保障。
8.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。
9.保障婦女享有基本的養(yǎng)老服務(wù)。
10.建立多層次長期照護(hù)保障制度。
11.提高對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。
12.加強(qiáng)教育引導(dǎo)、輿論宣傳和法治保障。
(六)婦女與家庭建設(shè)。
主要目標(biāo):
1.樹立新時(shí)代家庭觀,弘揚(yáng)愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強(qiáng)家庭功能,提升家庭發(fā)展能力。
3.開發(fā)和提供支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù),建立完善支持家庭與婦女發(fā)展的公共服務(wù)體系。
4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用,引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員積極參與基層社會(huì)治理。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用,弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng),支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,預(yù)防和減少婚姻家庭矛盾糾紛,降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。
7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù),縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。提升家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化服務(wù)水平。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任,不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.促進(jìn)父母共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任,提高對(duì)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的指導(dǎo)和支持水平,為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施:
1.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.制定出臺(tái)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。
4.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。
5.鼓勵(lì)支持婦女在家庭建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。
6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。
7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。
8.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。
9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。
10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。
(七)婦女與環(huán)境。
主要目標(biāo):
1.提高婦女的思想政治意識(shí),促進(jìn)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.提升全社會(huì)的性別平等意識(shí),推進(jìn)男女平等基本國策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng),提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的能力。
5.提高婦女的生態(tài)文明意識(shí),促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念,做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。
6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%,提升城鄉(xiāng)集中式飲用水水源水質(zhì),降低水污染對(duì)婦女健康的危害。
7.穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,城鎮(zhèn)公共廁所數(shù)量充足、分布合理,男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng),城鎮(zhèn)農(nóng)村公共廁所品質(zhì)全面提升。
8.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高,作用得到發(fā)揮,特殊需求得到滿足。
策略措施:
1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。
2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。
3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。
4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。
5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。
6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。
7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。
8.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。
9.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。
10.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。
11.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。
(八)婦女與法律。
主要目標(biāo):
1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國策,推動(dòng)落實(shí)保障婦女合法權(quán)益促進(jìn)性別平等的法律法規(guī)。
2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。
3.提升婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治攀枝花建設(shè)中的作用。
4.深入貫徹實(shí)施反家庭暴力法,健全完善反家庭暴力多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí),建立健全性騷擾預(yù)防、調(diào)查、處置機(jī)制,有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)與子女撫養(yǎng)權(quán),保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。保障婦女的婚姻自主權(quán),保障婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女的性自主權(quán)。
9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。加強(qiáng)公共法律服務(wù)供給,保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的法律援助和司法救助。
策略措施:
1.全面推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治攀枝花建設(shè)全過程。
2.加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。
3.提升婦女法治意識(shí)和參與法治攀枝花建設(shè)的能力。
4.加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。
5.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。
6.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。
8.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。
9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。
10.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
11.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。
12.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。