關(guān)于印發(fā)《司法行政系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事

十大工程”實(shí)施方案》通知

 

各市（州）司法局、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、四川司法警官職業(yè)學(xué)院,廳機(jī)關(guān)相關(guān)部門，省律師行業(yè)黨委、省司法鑒定協(xié)會(huì)、省公證協(xié)會(huì)：

4月16日，彭清華書記組織召開省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議研究審定，將我廳的《強(qiáng)化司法行政為民辦實(shí)事工作方案》納入了全省“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)“1+9”的實(shí)施方案。為進(jìn)一步抓好全省“1+9”實(shí)踐活動(dòng)方案的落實(shí)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《司法行政系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事十大工程”實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)各責(zé)任單位（部門）認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

廳黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

廳隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年4月30日

 

司法行政系統(tǒng)

“我為群眾辦實(shí)事十大工程”實(shí)施方案

 

根據(jù)全省“我為群眾辦實(shí)事”“1+9”的實(shí)踐活動(dòng)方案，結(jié)合工作實(shí)際，廳領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了司法行政系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事十大工程 ”。為把“我為群眾辦實(shí)事”的規(guī)劃圖、施工圖變成人民群眾美好生活的風(fēng)景圖，特制定如下實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和對(duì)四川工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“我為群眾辦實(shí)事”這一主題，聚焦基層單位民警職工反映的突出問(wèn)題和人民群眾的關(guān)切期盼、實(shí)際困難，以及社會(huì)大局發(fā)展需求，對(duì)準(zhǔn)基層的困難事、群眾的煩心事、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵事，緊扣司法行政職能職責(zé)，實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”“十大工程”，切實(shí)推出一批為民惠民便民的實(shí)招硬招，解決一批損害群眾利益的糾紛矛盾，辦成一批群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的好事實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施行政執(zhí)法“穩(wěn)民心”工程。持續(xù)深化開展人民群眾最不滿意執(zhí)法突出問(wèn)題承諾整改活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、金融欺詐等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦人民群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，切實(shí)解決好選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等問(wèn)題，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案、精品案，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法案件中感受到公平正義。

責(zé)任單位：廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局、各市（州）司法局（排在第一位的為牽頭單位，下同）。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

• 實(shí)施獄地共建“連民心”工程。開展“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”案件專項(xiàng)整治，健全監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄、監(jiān)獄管理局三級(jí)審查體系，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查。深入開展親情幫教進(jìn)高墻活動(dòng)，架好親情溝通的橋梁,激發(fā)改造信心,增強(qiáng)罪犯的情感認(rèn)同，提升教育改造質(zhì)量，降低服刑人員再犯罪率。堅(jiān)持監(jiān)獄工作社會(huì)化理念，建立健全“七項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，深化獄地聯(lián)動(dòng)、市域社會(huì)治理，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)獄治理融入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，持續(xù)深化“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、家庭接納”的罪犯改造新格局和“獄地共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共促”監(jiān)獄治理新模式。

責(zé)任單位：省監(jiān)獄管理局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

• 實(shí)施禁毒防艾“貼民心”工程。緊盯吸毒群體，一體推進(jìn)治毒、治愚、治病，重點(diǎn)依托5個(gè)“愛(ài)之家”工作站和35個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，常態(tài)化開展禁毒防艾宣傳、法律咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、戒毒咨詢等，針對(duì)性開展送文化、送法律、送健康等組團(tuán)服務(wù)，不斷提升禁毒戒毒社會(huì)影響力。

責(zé)任單位：省戒毒管理局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

• 實(shí)施法治宣傳“入民心”工程。建立健全寺廟法治宣傳陣地更新管理、寺廟“法律明白人”培養(yǎng)制度。推進(jìn)“依法治理進(jìn)寺廟”，促進(jìn)藏傳佛教寺廟“一寺一策”依法規(guī)范管理。大力實(shí)施彝族母語(yǔ)普法行動(dòng)計(jì)劃，廣泛開展“送法進(jìn)彝鄉(xiāng)”活動(dòng)，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。

責(zé)任單位：廳普法與依法治理處、廳公共法律服務(wù)管理處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（五）實(shí)施法律援助“暖民心”工程。積極籌備建立四川省法律援助基金會(huì)，組建省外農(nóng)民工維權(quán)法律援助律師團(tuán)隊(duì)，在省外特別是在廣東等川籍農(nóng)民工較為集中的地區(qū)設(shè)立法律援助工作站，及時(shí)為川籍農(nóng)民工提供法律援助。做好對(duì)口幫扶甘孜、阿壩民族地區(qū)法律援助服務(wù)工作。開設(shè)農(nóng)民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人、網(wǎng)約送餐員等困難群體的法律援助綠色通道，做到“應(yīng)援盡援”。

責(zé)任單位：省法律援助中心、廳公共法律服務(wù)管理處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（六）實(shí)施人民調(diào)解“順民心”工程。組織開展踐初心使命、迎建黨百年矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)各市（州）、縣（市、區(qū)）人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員深入田間地頭，走進(jìn)企業(yè)、工地，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法化解各類矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交，為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

責(zé)任單位：廳人民參與和促進(jìn)法治處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（七）實(shí)施政務(wù)服務(wù)“便民心”工程。深入推進(jìn)司法行政政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效政務(wù)服務(wù)。全面推行司法行政系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾制，推行“一目錄”“四清單”包容審慎精準(zhǔn)執(zhí)法，將直接面向群眾的部分審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐步實(shí)行“一枚印章管審批（服務(wù)）”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，使基層有職有權(quán)有物為群眾服務(wù)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立線下線上服務(wù)平臺(tái)，開辟公證、司法鑒定綠色通道，為特殊困難群體提供上門服務(wù)，讓老百姓享受到便民、利民的待遇。

責(zé)任單位：廳行政審批處、廳公共法律服務(wù)處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（八）實(shí)施法律會(huì)診“舒民心”工程。組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律顧問(wèn)、法律明白人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展“法律會(huì)診”，切實(shí)滿足農(nóng)村法律服務(wù)需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

責(zé)任單位：廳普法與依法治理處、廳律師工作處、廳人民參與和促進(jìn)法治處、廳公共法律服務(wù)管理處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（九）實(shí)施服務(wù)營(yíng)商“惠民心”工程。推進(jìn)建立健全政企溝通機(jī)制，為投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。組織開展“千所百處幫萬(wàn)企”活動(dòng)，為企業(yè)開展“訂單式”法律體檢。重點(diǎn)聚焦重大項(xiàng)目投資、重點(diǎn)工程建設(shè)，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

責(zé)任單位：廳外來(lái)企業(yè)投訴處、廳公共法律服務(wù)管理處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

（十）實(shí)施從優(yōu)待警“愛(ài)民心”工程。開展機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部結(jié)對(duì)共建，以及“黨員義工日”活動(dòng)。開展為基層減負(fù)“回頭看”活動(dòng)，建立基層工作聯(lián)系指導(dǎo)制度和一線難案攻堅(jiān)支援機(jī)制，鞏固為基層減負(fù)成效。鮮明用人導(dǎo)向，用好用活職級(jí)晉升政策，拓展職業(yè)發(fā)展空間。解決好民警職工子女就學(xué)、家屬就業(yè)、老人就醫(yī)等實(shí)際困難。開展關(guān)愛(ài)幫扶走訪慰問(wèn)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬等，全面落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。持續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，對(duì)困難家庭實(shí)施人道主義援助。

責(zé)任單位：廳辦公室、廳政治部人事警務(wù)處、廳政治部組織干部處、廳機(jī)關(guān)黨辦，各市（州）司法局，省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、四川司法警官職業(yè)學(xué)院，省律師行業(yè)、省公證協(xié)會(huì)、省司法鑒定協(xié)會(huì)黨委。

完成時(shí)限：學(xué)習(xí)教育期間

三、工作要求

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，將落實(shí)好司法行政為民辦實(shí)事“十大工程”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓全過(guò)程。各責(zé)任單位（部門）主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要履行直接責(zé)任，帶頭出謀劃策，帶頭出實(shí)招辦實(shí)事，積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)為群眾辦實(shí)事常態(tài)化。

（二）抓好貫徹落實(shí)。各牽頭單位（部門）要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)組織研究制定推動(dòng)落實(shí)方案（推動(dòng)落實(shí)方案請(qǐng)于5月8日前報(bào)省廳黨史學(xué)習(xí)教育辦公室）。各責(zé)任單位（部門）要緊盯目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人，保質(zhì)保量推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各牽頭單位（部門）工作開展情況請(qǐng)于每月15日和30日前各向廳黨史學(xué)習(xí)教育辦公室報(bào)送一次，并于6月中上旬報(bào)送“我為群眾辦實(shí)事”成果成果展。

（三）強(qiáng)化宣傳報(bào)道。各牽頭單位（部門）要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)主流媒體優(yōu)勢(shì)，并借助微博、微信、微視頻等新媒體作用，及時(shí)反饋廣大民警職工、社會(huì)群眾和中心大局發(fā)展的急切期盼和要求，及時(shí)反映各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況和取得的實(shí)際成效，充分展示司法行政在新時(shí)代的新?lián)?dāng)、新作為。