2021 年是“十四五”規劃開局之年，也是攀枝花開發建設55 周年之后開啟社會主義現代化建設新征程的頭一年，市金融工作局將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和中央、省委經濟工作會議以及市委十屆十次全會暨市委經濟工作會議精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，緊緊圍繞市委市政府中心工作，強化金融保障、深化金融改革、守住風險底線，為全面建設社會主義現代化攀枝花貢獻金融力量，以優異成績慶祝中國共產黨成立 100 周年，重點做好以下幾個方面工作。

　　一、助推全市經濟高質量發展

　　（一）開展常態化疫情防控。嚴格貫徹落實中央和省、市關于開展常態化疫情防控相關文件精神，切實做好局內常態化疫情防控工作，督導全市金融機構嚴格執行常態化疫情防控相關規定。持續引導各金融機構落實金融支持疫情防控及復工復產政策、創新金融產品，常態化支持疫情防控和復工復產。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科）

　　（二）強化重點領域融資保障。組織召開2021年金融工作暨政銀企對接會，梳理并推動一批重大項目實現融資；組織舉辦省級銀行機構對接座談會，推動市政府與相關省級銀行機構簽訂“十四五”戰略合作協議。圍繞釩鈦、康養、特色農業等重點產業，“南向門戶”和“兩城”建設等重大項目，強化融資對接服務。（牽頭部門：金融發展科）

　　（三）提升普惠金融服務質效。持續開展常態化融資對接，深入開展“金融顧問”服務，組織開展釩鈦產業和普惠金融專題培訓，強化中小企業金融服務。完成金融機構支持地方經濟發展考核辦法修訂，引導金融機構積極支持鄉村振興，確保實現民營和小微企業融資余額、戶數“雙增”目標。（牽頭部門：金融發展科）

　　（四）持續做好企業上市培育。貫徹落實省地方金融監管局《推動提高上市公司質量的實施意見》，推動“五千五百”上市計劃落地落實。持續實施“3+1+1”梯次培育計劃，分層次、分行業、分梯隊提供政策支持和服務，推動規模以上企業規范化公司制改制，加快重點企業上市掛牌進程，力爭2021年底東立科技實現精選層掛牌、秉揚科技實現轉板上市。開展企業摸排調研，做好全市第二批上市后備企業入庫，輔導符合產業政策、主營業務突出、競爭能力較強的企業進入省級上市后備企業資源庫。建立上市公司常態化服務機制，引導上市企業聚焦主業實現更好發展。（牽頭部門：金融發展促進中心）

　　（五）拓展債券融資規模。持續實施債券優先戰略，支持幫助國有平臺公司提升信用等級，將平臺公司債券融資作為突破和抓手，引導企業主動對接多層次資本市場，提高發債規模和質量。（牽頭部門：金融發展促進中心  配合部門：綜合監管科）

　　（六）加強產業基金對接應用。積極發揮地方國有金融資本引導作用，助力推動釩鈦、康養、興攀等基金按照市場化運作方式支持釩鈦資源開發利用、康養產業及科創企業等重點領域重大項目重點企業發展。梳理全省產業基金，積極對接與我市發展相契合的基金，形成合作關系，有針對性向這些基金推介項目。（牽頭部門：綜合監管科）

　　（七）做好攀鋼航母艦隊融資服務。研究擬訂金融融資組年度目標任務，加強與攀鋼集團財務部、天府惠融合作，有序推動全年融資任務落實。優化銀行首貸流程，用好用活3億元實應收賬款質押融資，切實幫助攀鋼供應鏈小微企業提升首貸獲得率。舉辦中小微企業融資推介會，爭取更多與攀鋼合作的中小微企業加入天府惠融平臺，享受攀鋼供應鏈平臺提供的融資服務，緩解中小微企業融資貴、融資難壓力。（牽頭部門：金融發展促進中心  配合部門：金融發展科、綜合監管科）

　　二、守住金融安全發展底線

　　（八）穩妥推進重點領域金融風險防控。鞏固銀行機構不良資產清收化解成效，持續推進地方法人銀行機構風險化解。協調銀行機構處置化解重點企業債務風險。推動建立非法集資存案化解和宣傳防范的常態化協同推進機制，有效遏制非法集資多發、頻發勢頭。配合做好電信網絡新型違法犯罪打擊，加強金融類企業監管和公民個人信息保護。持續做好網貸機構、四川信托等金融風險防范應對，牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。（牽頭部門：金融發展科）

　　（九）強化地方金融組織監管。對接落實《四川省地方金融監督管理條例》，加強日常監管和非現場監管，嚴肅查處違法違規行為。開展融資擔保、小貸和典當機構合規經營檢查（或年審）并督促落實整改，切實做好市縣兩級金融風險預警監測平臺建設。開展交易場所業務調研和合規經營風險排查，引導交易場所發揮職能、規范經營。聚焦行業發展定位，培育有特色亮點的地方金融組織，樹立行業典型，提升市場影響力。組織開展業務培訓，進一步推動地方金融組織合規經營、提質增效。（牽頭部門：綜合監管科）

　　三、深化重點領域金融改革

　　（十）做好政策對接落實。結合攀枝花經濟社會及金融業發展實際，科學編制《攀枝花市“十四五”金融改革發展規劃》。對接落實《防范和處置非法集資條例》《四川省地方金融監管條例》《四川省地方金融監管問責辦法》《四川省融資擔保公司法定代表人、董事、監事和高級管理人員監督管理工作指引》《四川省典當業監督管理工作指引》《成渝共建西部金融中心規劃》和《四川省打好防范化解重大金融風險攻堅戰下一階段工作實施方案》。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科）

　　（十一）探索金融科技服務。搭建常態化融資服務信息化平臺。依托智慧攀枝花建設探索建立金融服務綜合平臺，接入水、電、氣、稅、醫保、社保等公共數據，為銀行準入及后期監管提供大數據支撐。（牽頭部門：金融發展科）

　　（十二）健全融資擔保服務體系。進一步規范融資擔保公司經營，指導融擔公司在發展中逐步化解代償風險，增加一級資產占比，逐步恢復融資擔保能力。引導融資擔保機構與保險機構深度合作，通過“融資擔保+融資性信用保證保險”等模式賦能提質，增強融資風險管理能力。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科、金融發展促進中心）

　　（十三）主動融入成渝地區雙城經濟圈。對接《成渝共建西部金融中心規劃》實施方案，加強與成都、重慶兩地金融機構、金融管理部門溝通對接，學習借鑒企業融資服務、金融風險防范、企業上市培育、地方金融組織監管等方面先進經驗。組織市、縣兩級金融監管人才赴成都、重慶等地學習考察交流。積極參加天府金融論壇、天府金融博覽會等重大金融活動。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科、金融發展促進中心）

　　五、加強組織保障體系建設

　　（十四）強化政治建設。切實做好建黨100周年宣傳，多形式開展慶祝建黨100周年活動。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、攀枝花建設開發史學習教育，扎實抓好意識形態工作，維護金融領域意識形態安全。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：局機關支部、金融發展科、金融發展促進中心）

　　（十五）切實做好基層黨建。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨的政治紀律和黨內政治生活，加強機關支部、干部人才隊伍和群團建設。嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”，持之以恒落實中央八項規定和省市“十項規定”。排查廉政風險點，制定廉政風險臺賬，開展廉政警示教育，持而不息加強作風建設。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科、金融發展促進中心、局機關支部）

　　（十六）做好巡察反饋問題整改。按時間節點保質保量完成巡察整改任務，報送相關資料。做好巡察整改的“后半篇文章”，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設，達到提高認識、統一思想、明晰責任、理清思路、助推發展的目的。（牽頭部門：綜合監管科  配合部門：金融發展科、金融發展促進中心、局機關支部）

　　（十七）提升機關服務能力。強化工作執行和辦理結果反饋，抓好重大決策部署落實。優化局門戶網站建設，拓寬政務信息來源渠道，完成各項信息考核任務。組織參加各類業務培訓，提升綜合業務能力。做好法治政府建設、安全生產、保密、檔案、預算決算、財務報賬、行政接待等工作，加強規范管理和后勤保障，切實提升機關服務效能。（牽頭部門：綜合監管科）