一、2019年目標任務完成情況

　　（一）社消零增速。

　　2019年，攀枝花市社會消費品零售總額同比增長10.2%，超過省政府目標任務（10%）0.2個百分點。

　　（二）貨物進出口額增速。

　　1—12月，全市實現貨物進出口總額31.72億元，規模居全省第11位，同比增長3.7%，完成省、市政府下達全年考核目標任務（24億元）的132.17%。

　　（三）服務業增加值增速。

　　2019年全年，全市服務業增加值同比增長8.5%，完成省、市政府全年目標任務。

　　二、主要成績和特色亮點工作

　　（一）消費促進。一是組織企業開展100余場“惠民購物全川行動”展銷促銷活動，拉動消費10億元以上；帶領我市20余家特色農產品銷售企業參加“川貨新春大拜年”北京站、“川貨全國行”廣州站和杭州站等10余項市外展銷活動，現場銷售金額突破100萬元，簽訂購銷協議金額超過2000萬元，同時對參展成效顯著的企業兌現補助資金共計30余萬元。二是成立全市家政服務行業協會和陽光家政誠信聯盟，推動市家政服務電子商務平臺上線運營，目前上線企業30余家、家政人員200余人。啟動攀枝花市家政服務業信用體系建設，目前已有10戶家政企業、922名家政服務員錄入家政服務信用信息平臺。超目標完成2個家政服務便民示范點（余姐家政、利和勞務）創建工作。三是持續推進花城商務“五費合一”便民服務點建設，并結合“親歷體驗、為民服務”調研活動對已建點位進行整改，目前已完成整改點位7個、新建點位10個。四是推進商務賓館硬件設施提檔升級，完成8家商務酒店升級改造試點，建立并完善叫醒、點餐、外賣、租車等服務。五是會同市級相關部門舉辦全市超市行業技能大賽、全市家政服務技能大賽等職業技能大賽，進一步規范行業管理，提升從業人員服務水平。六是做好生活必需品市場供應特別是豬肉市場保障工作，開展冷凍豬肉政府儲備工作，計劃儲備600噸，分批次進行。印發《攀枝花市影響市場穩定事件指揮部工作規則》。

　　（二）電子商務。一是建立完善電商統計體系，分析重點行業、重點產業與電子商務融合發展現狀及趨勢。2019年1—12月，攀枝花網商總數共計25368家，電商帶動就業人數10.09萬人。全市實現網絡交易額92.02億元，同比增長15.46%，高出全省增速4.6個百分點。二是鞏固國家級、省級電商進農村項目成果，充分發揮360個農村電商站點功能，做大做強本地農業電商品牌；“京東攀枝花特色館”改造升級后于7月新開館，截至目前銷售農特產品達500萬元以上。三是推進本地餐飲娛樂電商平臺建設，“花城優選”“濟賣網”等本地商貿服務型電商平臺不斷涌現，探索推廣共享型消費市場，目前粉絲量已達30萬人以上，預計全年線上銷售額達3000萬元。積極培育社區團購，向社區零售門店延伸，通過小區社交網絡群，實現高質、快速、低成本的“新零售”運營模式，積極推進“巨商U客”“善果優選”等社區團購平臺建設。四是電商推動精準扶貧，建立17個貧困村電商服務站點，通過培訓實現貧困戶3018人就業，通過“云背簍”銷售芒果、米易紅糖、芙蓉糕等扶貧產品650萬元。五是以“雙十一”為契機，舉辦“攀枝花首屆電商節”活動，設家電數碼、家居建材、進口商品、特色康養、農村扶貧等十大專區，共計82家電商企業參加線下展會；組織15家本地電商企業參加2019川貨電商節暨電子商務發展峰會和四川省貧困地區農特產品展銷活動，推薦“烏拉國”“金滿滿”“姐妹花”等7個本地電商品牌參加“一地一品”線上宣傳活動。

　　（三）市場體系建設。一是通過詳實調查，經請示市政府同意將原有的55個農貿市場調整為40個，并明確建成區升級改造重點及規范管理范圍；整合力量，對標問題，配合開展“國衛復審”工作。2019年，我市投入資金近2000萬元，升級改造28個農貿市場，改造面積7.5萬平方米。二是制定《攀枝花市關于創新扶貧產品銷售體系促進精準脫貧的實施方案》，鼓勵大型批發市場、超市等商貿流通企業開設扶貧產品銷售實體專區（專柜），拓寬特色農產品的市內銷售范圍，目前全市共有“四川扶貧”產品線上銷售點38個、線下銷售點464個，銷售額達2570萬元。幫助8家企業獲“四川扶貧”集體商標授權；助推扶貧產品走出去，在市場推介活動中銷售扶貧產品375萬元。三是與木里縣商務部門簽訂《加快推動商務幫扶合作協議》，木里縣農產品特色館亮相2019攀枝花迎春購物月，支持木里縣具有SC認證的農特產品進入我市大型商超并設立專區或專柜，組織我市大型商貿流通企業采購涼山州特色農產品，對口幫扶木里成效明顯。四是著力抓好商貿流通領域安全生產和食品安全工作，強化行業監管，開展安全培訓，配合市級相關部門開展專項行動，確保商貿領域無安全生產和食品安全事故；做好拍賣行業年審和企業日常監管工作，強化報廢汽車拆解回收市場、二手車交易市場、農貿市場的環保、安全工作。

　　（四）外經貿工作。一是抓政策措施落實。抓出口信保政策落實，舉辦小微企業出口信保政策宣傳培訓，推廣出口信保在我市的應用，全市出口企業信保覆蓋面達80%。二是抓市場多元化。支持鈦白粉出口龍頭企業東方鈦業公司參加中東涂料展和亞太涂料展，企業深入阿聯酋、埃及、德國和泰國等國拜訪客戶；十九冶集團參加第一屆中非經貿博覽會，尋求非洲工程市場合作商機；樂石藝術、攀鄉經貿和攀枝花陽光詩社公司參加香港禮品暨贈品展；凱若農業公司參加對越產品對接洽談會和莫斯科食品展。三是抓出口產品品質提升。支持東方鈦業、四川長磯和紅宇新材料等公司加強技術創新，開展專用鈦白粉、高純硅品質提升等技改項目，提升出口產品品質，增強國際市場競爭力。四是抓企業主體建設。“走出去”和“請進來”相結合，加大培訓力度，引導企業提升適應市場變化和國際化經營能力。先后組織全市外經貿企業30余人次赴成都參加全省經貿熱點及外貿實務政策、“走出去”合規體系建設及實務、貿易救濟規則及應對和互聯網時代如何贏得海外訂單等專業培訓。五是抓部門協作。主動加強與海關、外匯、稅務、財政、金融和各類商協會的溝通聯系與協調配合，落實各項貿易便利化措施。

　　（五）服務業發展。一是實施服務業三年行動計劃。印發《攀枝花市發展壯大服務業 推動經濟高質量發展三年行動計劃（2019—2021）》，并會同各行業主管部門共同推進落實2019年12個服務業重點領域，共計35項工作任務。二是大力發展會展經濟。以“精品會展、高端會議”為發展導向，印發《攀枝花市促進會展業發展實施方案》，逐步構建層次豐富、特色突出的會展體系。做好第三屆西博會進出口展展覽展示工作，較好展示我市城市形象和特色產品，達成國內外貿易協議金額1.05億元。做好第二屆進博會、第二屆世界川菜大會等重大活動的參展組織工作。三是推動物流項目建設。完成博海現代新型標準化倉配中心基礎設施、攀枝花郵政處理中心暨服務“三農”項目配套設施和密地商貿物流園區二期鐵路專用線工程前期手續辦理及專用線施工圖設計等任務工作，為我市物流業穩步發展打下基礎。1—12月，我市公路、鐵路貨運量分別達到11966.27萬噸、3577.07萬噸，分別同比增長11.4%、8.5%。四是加強攀西經濟區合作。加強與涼山州商務部門對接，確定2019年建立合作互動機制、加強農產品互聯互通、深化幫扶合作探索區域冷鏈物流共享等合作內容。五是抓好企業升規入庫培育。建立完善《2019年擬升規企業名錄庫》，針對已經摸排出的目標企業加大培育力度，推動企業盡快達到升規入統條件，并按照統計部門相關規定在2019年11月—12月期間批量組織企業申報入庫，全年新增規上服務業企業28戶。

　　（六）做好“三抓”和產業招商。出臺消費升級行動計劃和深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案、家政服務行業提質擴容工作實施方案等政策文件，擬訂《攀枝花市鼓勵本市電商和快遞企業拓展周邊市場支持政策建議》；落實產業扶持政策，擬兌現2018年服務業重點產業和領域獎補財政資金106.66萬元；開展四川南向門戶建設、消費促進、服務業發展等“十四五”課題研究。成功申報中央、省級外經貿發展專項資金和四川省內貿流通服務業項目資金，推薦“炳草崗商貿流通服務業集聚區”申報“2019年四川省服務業集聚區創新發展專項激勵資金”，推薦后廚助手農產品供應鏈項目（一期）等4個項目申報省級農商互聯暨農產品供應鏈項目，推薦東區川南農產品冷鏈物流園等4個項目參評省級規劃；推進現代服務產業園三、四期和仁和區創新創業孵化中心等重點項目建設。形成涵蓋37個生產性服務業子門類、228家企業的招商建議目錄，協調開展生產性服務業企業招商工作。組織開展產業招商和項目對接活動20余次，全年新簽約產業招商項目2 個，總投資35.18億元；在談項目9個，擬投資41.7億元。