“十四五”時(shí)期四川統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革規(guī)劃

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2024-07-05     來(lái)源:四川省統(tǒng)計(jì)局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

  “十四五”時(shí)期,我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和省委十一屆歷次全會(huì)精神,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,構(gòu)建與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》《“十四五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革規(guī)劃》和《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。

  一、規(guī)劃背景

 ?。ㄒ唬┤〉玫某删?。“十三五”時(shí)期,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》)和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》精神,省委省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)〈統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》《辦法的實(shí)施意見(jiàn)》),扎實(shí)推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)落地,全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高,統(tǒng)計(jì)管理體制改革成效顯著,地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算正式實(shí)施,統(tǒng)計(jì)制度方法改革持續(xù)深入,重大國(guó)情國(guó)力普查扎實(shí)高效,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提升,統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督取得重大成果,防懲造假的統(tǒng)計(jì)生態(tài)正在形成,現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中加快應(yīng)用,統(tǒng)計(jì)部門(mén)全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

  (二)面臨的形勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作高度重視,黨的十九屆五中全會(huì)作出推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革重大部署,省委十一屆八次全會(huì)部署落實(shí)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革工作。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用提供了廣闊空間,統(tǒng)計(jì)事業(yè)大有可為、大有作為。新一輪科技革命深入發(fā)展,為提高統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力、變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式、重塑統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)關(guān)系提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí),要清醒看到,統(tǒng)計(jì)工作面臨不少挑戰(zhàn),存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展還不夠平衡;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)尚不牢固;部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐;統(tǒng)計(jì)管理體制有待創(chuàng)新,分工協(xié)作、統(tǒng)一高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制仍需完善;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息、分析等精準(zhǔn)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給機(jī)制還不夠完善;統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分,依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)的生態(tài)尚未真正形成;統(tǒng)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型遲滯,統(tǒng)計(jì)科研創(chuàng)新支撐能力不足;政府統(tǒng)計(jì)權(quán)威性和公信力有待加強(qiáng)。

  在新的起點(diǎn)上,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé),牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

  二、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)工作和四川工作的系列重要指示批示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、省委十一屆歷次全會(huì)、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署,主動(dòng)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,植根省情、面向全國(guó),遵循規(guī)律、守正創(chuàng)新,尊崇法治、求真務(wù)實(shí),完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,改革統(tǒng)計(jì)制度方法,變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障能力,加快建設(shè)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川和推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  ——以黨的建設(shè)為引領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建具有中國(guó)特色統(tǒng)計(jì)體系最大優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展根本政治保證。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨的理論和路線方針政策在統(tǒng)計(jì)工作中得到全面貫徹執(zhí)行。

  ——以數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作生命線,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一理念,堅(jiān)持獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力。

  ——以深化改革為動(dòng)力。深刻把握改革規(guī)律特點(diǎn),吸收改革精神要領(lǐng),用改革的辦法破除統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推出有利于統(tǒng)計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提高統(tǒng)計(jì)抗干擾能力等的重大統(tǒng)計(jì)改革舉措。

  ——以科技創(chuàng)新為支撐。強(qiáng)化創(chuàng)新在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革全局中的重要作用,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展成果變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式,加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),以統(tǒng)計(jì)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)和現(xiàn)代信息技術(shù)支撐統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。

  ——以法治監(jiān)督為保障。完善統(tǒng)計(jì)法治體系,運(yùn)用法治思維和法治方式提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理能力,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)督察的監(jiān)督作用、執(zhí)法檢查的震懾作用,充分發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

  ——以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。建設(shè)政治素質(zhì)高、大局觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,培養(yǎng)提升業(yè)務(wù)水平、專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)精神,夯實(shí)事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人力基礎(chǔ)。

 ?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。展望2035年,基本建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的四川現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,這就是:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí),統(tǒng)計(jì)制度方法體系與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制組織高效、協(xié)同順暢,統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)手段先進(jìn)、安全便捷,統(tǒng)計(jì)法治體系完備、監(jiān)督有力,統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),統(tǒng)計(jì)對(duì)外開(kāi)放廣泛深入,統(tǒng)計(jì)信息更加公開(kāi)透明,統(tǒng)計(jì)成果得到更廣泛應(yīng)用,全民統(tǒng)計(jì)科學(xué)意識(shí)大幅增強(qiáng),人民群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更加信賴(lài)、對(duì)統(tǒng)計(jì)人員更加信任、對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更有信心,統(tǒng)計(jì)在反映省情社情、支撐政策制定、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的重要綜合性基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。

  “十四五”時(shí)期,錨定到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和四川發(fā)展階段性特征,統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧需要和可能,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,發(fā)展活力充分迸發(fā),社會(huì)文明不斷進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,民生福祉明顯提升,治理效能顯著增強(qiáng),堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):

  ——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高。堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)就要管統(tǒng)計(jì),管統(tǒng)計(jì)就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”責(zé)任要求,切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制落實(shí)有力,國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范,調(diào)查對(duì)象依法如實(shí)上報(bào)源頭數(shù)據(jù),不敢造假、不能造假、不想造假的良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)進(jìn)一步形成。

  ——統(tǒng)計(jì)制度方法科學(xué)健全。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系覆蓋更加全面,國(guó)家和省重大戰(zhàn)略決策部署貫徹落實(shí)情況得到科學(xué)反映,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程得到客觀評(píng)價(jià);統(tǒng)計(jì)方法體系更加完善,普查作用發(fā)揮更加充分,抽樣調(diào)查更加廣泛運(yùn)用,常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與普查銜接更加有效。

  ——統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力明顯增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)政務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)一步融合,統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)流程數(shù)字化改造取得突破,現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息化架構(gòu)體系不斷完善,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中得到有效運(yùn)用。

  ——統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)分析前瞻性有效性不斷提高,統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、產(chǎn)品更加豐富、方式更加多樣,政府統(tǒng)計(jì)更加公開(kāi)透明,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期更加有效,更好服務(wù)黨和國(guó)家、省委省政府中心工作。

  ——統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制更加完善。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)一步健全,省級(jí)統(tǒng)計(jì)局組織領(lǐng)導(dǎo)全省統(tǒng)計(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),部門(mén)間數(shù)據(jù)共建共享取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,統(tǒng)計(jì)治理能力不斷增強(qiáng)。

  ——統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督縱深推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)體系更加完善,尊法學(xué)法守法用法的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、法治監(jiān)督的執(zhí)行力和震懾力進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)、聯(lián)合懲戒更加深入,基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)權(quán)利受保護(hù)、統(tǒng)計(jì)權(quán)力被監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)違法必追責(zé)、統(tǒng)計(jì)秩序有保障。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。

  圍繞更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督法治化、制度化、規(guī)范化。

  1.著力更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系,筑牢事前監(jiān)督基礎(chǔ),完善事中監(jiān)督手段,健全事后監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)成效、人民群眾反映突出問(wèn)題解決情況等;加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),把情況摸清,把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),使監(jiān)督結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn);推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,提升監(jiān)督效能。

  2.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)同。嚴(yán)格貫徹國(guó)家《規(guī)定》和我省《辦法的實(shí)施意見(jiàn)》精神,狠抓國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見(jiàn)整改,建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等有效貫通的監(jiān)督懲戒機(jī)制,建立健全重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處會(huì)商機(jī)制、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒工作機(jī)制、統(tǒng)計(jì)造假案件線索移送機(jī)制等,形成對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)施合力監(jiān)督、聯(lián)合懲戒的大格局。完善省委巡視機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制,配合建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡視監(jiān)督的信息日常溝通、監(jiān)督前情況通報(bào)、監(jiān)督期間協(xié)作配合、監(jiān)督成果共享運(yùn)用等工作機(jī)制。積極推動(dòng)地方黨委將統(tǒng)計(jì)工作納入巡視巡察工作內(nèi)容。建立統(tǒng)計(jì)工作“兩書(shū)一函”(約談通知書(shū)、整改通知書(shū)、提醒敦促函)制度,把推進(jìn)落實(shí)“兩書(shū)一函”制度作為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)治理能力的重要抓手,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠、措施不實(shí)、推進(jìn)不力的地區(qū)、部門(mén)和單位按規(guī)定予以提醒敦促、要求整改和工作約談。完善統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)“紅名單”等制度,嚴(yán)格開(kāi)展統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合公示和懲戒,探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的有效方式。

  3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)立法普法。積極跟蹤《統(tǒng)計(jì)法》修訂、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查立法進(jìn)程,推進(jìn)《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》修訂,不斷完善地方統(tǒng)計(jì)法制體系,推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。研究制定四川統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃,完善統(tǒng)計(jì)普法工作機(jī)制,推行統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育責(zé)任體系,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、制作普法視頻等宣傳作品、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),充分運(yùn)用“兩微一抖”等新媒體創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法治宣傳,不斷提高統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)知曉度。繼續(xù)推動(dòng)把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課,將統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)掌握及依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力作為考核任用干部重要內(nèi)容。探索“關(guān)鍵少數(shù)”、政府統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、社會(huì)公眾學(xué)法用法、知法守法的長(zhǎng)效機(jī)制,融普法宣傳于國(guó)情國(guó)力普查、常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等日常統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程。

  4.加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真貫徹國(guó)家《辦法》和我省《實(shí)施辦法》精神,持續(xù)保持打擊統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。綜合利用立案調(diào)查、直接核查、派員督辦、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查等方式,聚焦關(guān)鍵指標(biāo),拓展執(zhí)法領(lǐng)域,提高調(diào)查取證能力,緊盯整改處理,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查實(shí)效。改進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序,規(guī)范統(tǒng)一調(diào)查取證方法,不斷提高執(zhí)法檢查規(guī)范化、制度化水平。統(tǒng)籌使用全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,建立健全統(tǒng)計(jì)督檢骨干人才庫(kù),發(fā)揮省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件中的重要作用,推動(dòng)市級(jí)、縣級(jí)執(zhí)法檢查與省執(zhí)法檢查形成合力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))本區(qū)域本系統(tǒng)執(zhí)法檢查全覆蓋、統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要專(zhuān)業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。加快統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查信息化系統(tǒng)建設(shè)。以防范安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)涉外調(diào)查活動(dòng)監(jiān)管。

  (二)完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

  1.健全統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),參與完善城鄉(xiāng)劃分統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼維護(hù)更新,拓展應(yīng)用領(lǐng)域。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況檢查。探索研究建立健全滿(mǎn)足發(fā)展需要的地方性統(tǒng)計(jì)分類(lèi)規(guī)范。

  2.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。參與健全“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,更好反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。參與完善反映文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、綠色發(fā)展、高水平開(kāi)放等方面統(tǒng)計(jì)指標(biāo),系統(tǒng)反映貫徹新發(fā)展理念和“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進(jìn)情況。參與研究進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)環(huán)比增速的統(tǒng)計(jì)方法,不斷創(chuàng)新和完善季節(jié)調(diào)整方法。建立健全成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化等區(qū)域綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。完善四川高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,構(gòu)建四川高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

  3.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。依托國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查元數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)四川統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)在線的元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、采集、管理、存儲(chǔ)、引用。對(duì)接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作部署,推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)、人口和農(nóng)業(yè)普查資料、部門(mén)行政記錄和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料為基礎(chǔ),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地區(qū)地域統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼、建筑物屬性信息、投資和人口就業(yè)屬性等為基本信息,探索建立健全跨部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象庫(kù),建立全面收集、規(guī)范采集、動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。

 ?。ㄈ┙∪y(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系。

  全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)和人民對(duì)美好生活的向往,拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,豐富統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法研究,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。

  1.完善科技創(chuàng)新和“三新”統(tǒng)計(jì)。深化科技和創(chuàng)新領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革,完善研究與試驗(yàn)發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查及創(chuàng)新調(diào)查,改進(jìn)調(diào)查方法,優(yōu)化調(diào)查指標(biāo),豐富調(diào)查數(shù)據(jù)。貫徹落實(shí)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,健全“三新”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容,充分反映新動(dòng)能成長(zhǎng)和新引擎帶動(dòng)作用。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),完善四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,完善互聯(lián)網(wǎng)出行、醫(yī)療、教育、視聽(tīng)、租賃等平臺(tái)統(tǒng)計(jì)。

  2.建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。貫徹落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì),及時(shí)反映數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深度融合的情況。探索開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn),探索建立四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算方法,探索開(kāi)展全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)核算工作。

  3.健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)以糧食產(chǎn)量調(diào)查為核心的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),增強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域快速調(diào)查能力,科學(xué)編制糧食供需平衡表。完善“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、“五大支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì);探索工業(yè)“大個(gè)體”統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革;探索先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展統(tǒng)計(jì)。健全規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,加強(qiáng)規(guī)模(限額)以下服務(wù)業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查,推進(jìn)服務(wù)業(yè)全行業(yè)進(jìn)度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)編制方法。

  4.完善供需側(cè)管理統(tǒng)計(jì)。改進(jìn)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,完善汽車(chē)流通統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)反映大宗商品和升級(jí)類(lèi)商品市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),綜合測(cè)算社會(huì)消費(fèi)商品和服務(wù)零售總額,全面反映消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì),豐富線上交易調(diào)查內(nèi)容,完善城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。圍繞加快現(xiàn)代物流體系建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度,加快重點(diǎn)企業(yè)樣本庫(kù)擴(kuò)容提質(zhì),客觀、及時(shí)反映現(xiàn)代物流發(fā)展質(zhì)量效率和社會(huì)物流成本水平。圍繞發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投資統(tǒng)計(jì)試點(diǎn);完善反映行業(yè)發(fā)展全貌的房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;實(shí)施資質(zhì)外中小微建筑業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查。

  5.加強(qiáng)能源資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)。完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,強(qiáng)化新能源產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),全面反映能源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、消費(fèi)等情況。參與完善國(guó)家與地區(qū)能耗核算制度方法,積極推進(jìn)與地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算相適應(yīng)的能耗核算工作,保持地區(qū)與國(guó)家能耗數(shù)據(jù)基本銜接。加強(qiáng)資源環(huán)境綜合統(tǒng)計(jì),探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì),做好工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)考核工作。

  6.加強(qiáng)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)。健全人口統(tǒng)計(jì),推動(dòng)完善人口動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展人口預(yù)測(cè)分析。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體、新就業(yè)形態(tài)分析研究,全面反映就業(yè)形勢(shì)變化。開(kāi)展月度非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)、人力資源服務(wù)業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

  7.健全社會(huì)民生統(tǒng)計(jì)。探索利用部門(mén)行政記錄校準(zhǔn)高收入群體相關(guān)數(shù)據(jù)工作,加強(qiáng)低收入群體、中等收入群體研究測(cè)算,積極參與探索建立共同富裕統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立健全旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),構(gòu)建文化高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,測(cè)算文化高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。擴(kuò)展社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,改進(jìn)時(shí)間利用調(diào)查活動(dòng)分類(lèi)和調(diào)查方法,建立周期性時(shí)間利用調(diào)查制度,加強(qiáng)婦女兒童統(tǒng)計(jì)和基本公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)社情民意調(diào)查。

  (四)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集體系。

  統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和綜合運(yùn)用普查、抽樣調(diào)查、全面調(diào)查和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),拓展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,建立企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化采集體系。

  1.發(fā)揮普查基礎(chǔ)性作用。整合經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查,統(tǒng)籌制定普查方案,積極參與設(shè)計(jì)普查表式和指標(biāo),運(yùn)用抽樣調(diào)查加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查單位數(shù)據(jù)采集,利用經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果編制投入產(chǎn)出表和供給使用表。強(qiáng)化常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法與人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)三大普查的銜接與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮普查的基礎(chǔ)性作用。

  2.強(qiáng)化經(jīng)常性抽樣調(diào)查主體地位。以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象庫(kù)和普查數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)建立健全抽樣框。健全完善反映本地實(shí)際的企業(yè)抽樣調(diào)查制度,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理等統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程。加強(qiáng)抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等領(lǐng)域的應(yīng)用。

  3.提高“四上”企業(yè)全面調(diào)查質(zhì)效。完善“四上”企業(yè)全面調(diào)查,研究調(diào)整“四上”企業(yè)調(diào)查起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“四上”單位調(diào)查名錄管理。定期對(duì)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況開(kāi)展核查。

  4.推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享。健全完善部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,拓寬數(shù)據(jù)收集渠道,加強(qiáng)部門(mén)行政記錄應(yīng)用研究,規(guī)范獲取部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。研究建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、社保等重要經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)共享工作。

  5.推進(jìn)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用。貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案,深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用方法技術(shù),探索開(kāi)展利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,深化微觀數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,不斷提高統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化行政記錄和手機(jī)大數(shù)據(jù)在人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用。

  6.建立企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),完善分專(zhuān)業(yè)分企業(yè)規(guī)模的企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬模板,開(kāi)發(fā)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬軟件系統(tǒng),開(kāi)展企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作試點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位建成企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

  7.推動(dòng)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位并重改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。參與修訂統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法、跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)視同法人單位統(tǒng)計(jì)審批管理辦法,加強(qiáng)對(duì)視同法人單位審批管理。實(shí)行法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位并重統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì),確保單位統(tǒng)計(jì)不重不漏。

  8.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架,修訂四川統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,建立健全統(tǒng)計(jì)全面質(zhì)量控制體系,全面推進(jìn)各地區(qū)各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證工作。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)地方、部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估。推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任和相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任落實(shí)落地。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),弘揚(yáng)“求真、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的四川統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。

  (五)完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

  進(jìn)一步完善核算方法,健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性,全面準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和重大比例關(guān)系。

  1.加強(qiáng)和改進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值核算。鞏固市(州)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成果,加強(qiáng)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位并重改革成果的運(yùn)用,推進(jìn)分季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。推進(jìn)季度收入法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值試算工作。探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分算方式,制定經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)立核算的指標(biāo)體系,完善重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)劃分的政府內(nèi)部評(píng)價(jià)制度。

  2.健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。完善地方資產(chǎn)負(fù)債表編制方法,穩(wěn)步推進(jìn)地方資產(chǎn)負(fù)債表編制;完善實(shí)物量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,探索地方編制價(jià)值量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,研究推進(jìn)地方生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,開(kāi)展市縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編工作。建立反映生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)和開(kāi)發(fā)成本的核算方法,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法,研究建立覆蓋各級(jí)行政區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品總值統(tǒng)計(jì)核算制度。

  3.完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域核算。探索開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算研究,完善“三新”經(jīng)濟(jì)和文化、旅游、健康、體育、專(zhuān)利密集型等產(chǎn)業(yè)核算方法,拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域核算范圍,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域增加值核算。

  (六)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。

  緊扣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)職能,更好服務(wù)黨政決策,為社會(huì)公眾提供更多優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

  1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)職能,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支、居民收入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益等方面深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),強(qiáng)化苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題研判和深度分析,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡,以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)提供更有針對(duì)性的政策建議。

  2.開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善反映綜合質(zhì)量效益和新發(fā)展理念的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,夯實(shí)各方在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、報(bào)送、分析等方面的主體責(zé)任,優(yōu)化、規(guī)范指標(biāo)數(shù)據(jù)收集工作流程。進(jìn)一步研究完善評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法,精準(zhǔn)分析評(píng)價(jià)全省和各地高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)各地高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)。

  3.構(gòu)建新發(fā)展格局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。健全生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)供給結(jié)構(gòu)、供給質(zhì)量和供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求適配性提升情況。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),建立國(guó)有、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。圍繞促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),監(jiān)測(cè)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展情況。積極配合建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)。

  4.監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)重大戰(zhàn)略實(shí)施情況。圍繞科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),全面反映落實(shí)落地情況。認(rèn)真做好重大戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,探索研究經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離監(jiān)測(cè)機(jī)制,開(kāi)展反映重大戰(zhàn)略的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等方面統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成勢(shì)見(jiàn)效。

  5.深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明。進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)部門(mén)政府信息公開(kāi)工作。推動(dòng)制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布清單式管理,增加統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。辦好統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì),充分發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)新媒體優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)統(tǒng)計(jì)媒體深度融合發(fā)展,改善統(tǒng)計(jì)用戶(hù)體驗(yàn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。做強(qiáng)“統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”品牌。深入開(kāi)發(fā)微觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),推進(jìn)更多微觀數(shù)據(jù)向?qū)W術(shù)研究和政策研究領(lǐng)域開(kāi)放。

 ?。ㄆ撸┥罨y(tǒng)計(jì)體制改革。

  加強(qiáng)省統(tǒng)計(jì)局依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計(jì)工作,深化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制改革,完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)的積極性,深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放共享。

  1.完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。深入貫徹國(guó)家《意見(jiàn)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》精神。落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管職責(zé)。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估。制定并實(shí)施地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法,規(guī)范地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批管理。推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)市級(jí)、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采取有效形式對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行直接管理。

  2.加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依法加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)作用。加大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)履職能力。科學(xué)設(shè)立部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施,規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布,推進(jìn)部門(mén)間統(tǒng)計(jì)信息共享,指導(dǎo)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作力量,依法督促部門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員,保持部門(mén)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定。指導(dǎo)部門(mén)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。支持部門(mén)基于省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄庫(kù)開(kāi)展調(diào)查。

  3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)各地依法獨(dú)立設(shè)置縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層統(tǒng)計(jì)力量,鼓勵(lì)各地積極探索通過(guò)設(shè)置公益性崗位、選用輔助調(diào)查員和統(tǒng)計(jì)協(xié)統(tǒng)員、購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)服務(wù)等方式增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量。組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)系列年活動(dòng),推動(dòng)完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、工作規(guī)范,著力提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)制度設(shè)計(jì)和軟件開(kāi)發(fā)、制度實(shí)施與業(yè)務(wù)流程規(guī)范相結(jié)合,進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)表,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

  4.構(gòu)建統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新機(jī)制。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民美好生活需要,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制和制度方法頂層設(shè)計(jì)。加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,建立統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)制,在體制機(jī)制、制度方法、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)各地特別是經(jīng)濟(jì)較為活躍地區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新探索,進(jìn)行先行先試,形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。探索推進(jìn)高水平統(tǒng)計(jì)開(kāi)放共享。

  (八)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。

  推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化及統(tǒng)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì),編制《四川省“十四五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》,以依托國(guó)家統(tǒng)計(jì)云和政府政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施集中統(tǒng)一管理,提升統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平,打造創(chuàng)新引領(lǐng)、安全高效的智慧統(tǒng)計(jì),為加快推進(jìn)四川統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。

  1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用基礎(chǔ),對(duì)接國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、共享、發(fā)布能力建設(shè)和信息系統(tǒng)整合。完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,對(duì)接國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)應(yīng)用范圍,升級(jí)我省統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng),豐富應(yīng)用軟件功能,提升應(yīng)用性能,以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和移動(dòng)采集為手段,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理全流程在線化。提升現(xiàn)代空間信息技術(shù)的業(yè)務(wù)化應(yīng)用水平,探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在人口、單位名錄庫(kù)維護(hù)管理等方面應(yīng)用。

  2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)信息化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)地方統(tǒng)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化項(xiàng)目規(guī)范化管理,充分整合信息化建設(shè)已有成果。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)配套設(shè)施、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)湖建設(shè),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)綜合管理系統(tǒng)等升級(jí)改造。打造統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)智慧政務(wù)應(yīng)用,建設(shè)科學(xué)化、智能化、多元化、可擴(kuò)展的統(tǒng)計(jì)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整合、開(kāi)放、共享。

  四、保障措施

  深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究和人財(cái)物保障,確保統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革扎實(shí)推進(jìn)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)黨的建設(shè)。

  堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署推進(jìn)、督辦落實(shí)。深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)“政治、誠(chéng)信、參謀、監(jiān)督、廉政”五大機(jī)關(guān)建設(shè),開(kāi)展“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和“五好黨支部”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地管理。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合,全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作。加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固拓展支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,激勵(lì)廣大統(tǒng)計(jì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,依規(guī)依紀(jì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。

  貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)考察放在首位,強(qiáng)化對(duì)實(shí)干實(shí)績(jī)的考察,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)班子建設(shè)的系統(tǒng)性、前瞻性,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用,因地制宜,逐步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。完善人才培養(yǎng)體系,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目,促進(jìn)專(zhuān)家學(xué)者型人才不斷涌現(xiàn)。完善人才評(píng)價(jià)體系,深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)制度改革,探索建立完善首席統(tǒng)計(jì)師制度。逐步提高統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員比例,提升基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。健全正向激勵(lì)體系,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,完善表彰機(jī)制,選樹(shù)先進(jìn)典型,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制。健全優(yōu)化分層分類(lèi)的教育培訓(xùn)體系,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,編寫(xiě)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)教材,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。

 ?。ㄈ┩苿?dòng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究發(fā)展。

  深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、信息技術(shù)的多學(xué)科交叉融合,通過(guò)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)略合作、科研立項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等多種方式,推動(dòng)整合全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等各方科研力量,全面提升四川統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究水平。辦好各種統(tǒng)計(jì)期刊,有效搭建宣傳統(tǒng)計(jì)工作、交流科研成果、探討理論方法的平臺(tái)。提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)科學(xué)素養(yǎng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)科普,通過(guò)書(shū)籍、漫畫(huà)、專(zhuān)欄等生動(dòng)活潑、通俗有趣的方式解讀統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、普及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、介紹統(tǒng)計(jì)制度。推動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)科發(fā)展,支持在川高等院校統(tǒng)計(jì)學(xué)科建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)在基礎(chǔ)教育課程中的設(shè)置。更好發(fā)揮四川統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)作用。

 ?。ㄋ模┩晟平y(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)保障機(jī)制。

  按照建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度要求,健全預(yù)算執(zhí)行機(jī)制,加大各類(lèi)資金統(tǒng)籌力度,盤(pán)活存量資金,提高資金使用效益。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)分擔(dān)原則和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、普查及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)等必需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算并按時(shí)足額撥付,提高普查、大型調(diào)查、經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)供給水平,科學(xué)確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障,保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)穩(wěn)定的資金支持。

 ?。ㄎ澹┨岣呓y(tǒng)計(jì)安全發(fā)展能力。

  堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,落實(shí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)各級(jí)黨組維護(hù)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,強(qiáng)化涉密統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保密工作。深入貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全工作推進(jìn)實(shí)施辦法及網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置一體化平臺(tái),完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案。積極研究云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等應(yīng)用環(huán)境下的新安全體系架構(gòu)。

  《“十四五”時(shí)期四川統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革規(guī)劃》明確了未來(lái)五年四川統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的方向、目標(biāo)和主要任務(wù)。對(duì)照檢查每年規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟進(jìn)和改進(jìn)問(wèn)題,建立統(tǒng)計(jì)規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)形勢(shì)變化情況調(diào)整,適當(dāng)納入新的規(guī)劃項(xiàng)目,促進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目有機(jī)銜接、有序推進(jìn)、取得成效。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各專(zhuān)業(yè)要高度重視,按照規(guī)劃的總體要求細(xì)化具體方案和措施,確保規(guī)劃切實(shí)得到貫徹落實(shí)。

審核: 鄧勇   責(zé)任編輯: 段紅林