2023年是落實黨的二十大和省第十二次黨代會決策部署的開局之年,是我市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的起步之年,做好科技創(chuàng)新工作意義重大。

2023年科技創(chuàng)新工作的總體要求是:堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實全國、全省科技工作會議精神，聚力服務(wù)科技自立自強，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，立足省委賦予攀枝花“兩區(qū)三地一糧倉一門戶”的發(fā)展新定位，以建設(shè)川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市為戰(zhàn)略目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)為戰(zhàn)略牽引，圍繞端好“鐵飯碗”、做強“鈦釩碗”、創(chuàng)造“金飯碗”，突出抓好高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，持續(xù)推動原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，全面深化科技體制改革，大力加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化攀枝花提供堅實科技支撐。

一、利用新型舉國體制,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

（一）完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計。立足區(qū)域創(chuàng)新需求，展望前沿科技和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強科技戰(zhàn)略謀劃，高質(zhì)量編制《攀枝花市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。協(xié)同中國工程院加快完成《攀西釩鈦磁鐵礦資源綜合利用戰(zhàn)略研究》，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，為新時代國家重要戰(zhàn)略資源開發(fā)利用探索新路。

（二）強化科技戰(zhàn)略決策咨詢。聚焦區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展焦點難點和長期性、方向性問題，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢和新興領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇，圍繞釩鈦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動、釩電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦資源綜合利用水平測度等領(lǐng)域開展專題研究，優(yōu)化提升科技要參《攻關(guān)》質(zhì)量，為市委、市政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略決策提供參考。大興調(diào)研之風(fēng)，加強政策綜合研究，形成高質(zhì)量政務(wù)調(diào)研成果。

（三）推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。聚焦世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞釩鈦新材料開發(fā)、釩電池產(chǎn)業(yè)化、釩鈦磁鐵礦采選冶等領(lǐng)域，推動10項以上“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)并取得突破性進(jìn)展。完成釩鈦磁鐵礦綜合利用水平測度研究，對外發(fā)布研究成果。

（四）爭取重大科技專項。積極爭取“四川省十四五釩鈦稀土材料”重大專項、“四川省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”重大專項、“科技服務(wù)業(yè)”發(fā)展專項、省年度科技計劃等立項支持，推動更多國省重大科技項目在攀布局實施。組織實施好前六批攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)重大科技攻關(guān)項目。

二、打造科技創(chuàng)新平臺，集聚科技創(chuàng)新人才

（五）推進(jìn)創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。協(xié)同攀鋼集團(tuán)大力推進(jìn)釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室重組。大力推進(jìn)四川省釩鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、攀鋼技術(shù)中心、四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等系列平臺做強做實，攀枝花學(xué)院BIM工程技術(shù)研究中心爭創(chuàng)省級工程技術(shù)研究中心。科學(xué)規(guī)范管理市級創(chuàng)新平臺。

（六）培育壯大科技創(chuàng)新主體。協(xié)同釩鈦高新區(qū)和東區(qū)高新區(qū)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，增強科技創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，聯(lián)合高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動園區(qū)提質(zhì)升位。培育壯大企業(yè)集群，大力實施國家高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，加大科技型中小企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育力度。積極引導(dǎo)和精準(zhǔn)輔導(dǎo)科技型中小企業(yè)評價入庫、國家高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定，力爭實現(xiàn)瞪羚企業(yè)零的突破。推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園建設(shè)。

（七）發(fā)揮高校院所優(yōu)勢作用。積極推進(jìn)與上海大學(xué)、四川大學(xué)、東北大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國熱科院、鋼鐵研究總院等國內(nèi)高校院所廣泛開展合作，做強區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵高校院所科技資源向中小企業(yè)開放，引導(dǎo)高校院所與企業(yè)協(xié)同開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。加強對高校院所的聯(lián)系服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的實際困難，助推高校院所高質(zhì)量發(fā)展。

（八） 抓好科技人才隊伍建設(shè)。貫徹落實“人才興攀”戰(zhàn)略部署，深入實施“攀枝花優(yōu)才計劃—創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”、攀枝花創(chuàng)新人才（團(tuán)隊）等專項計劃，圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引育一批高層次創(chuàng)新人才（團(tuán)隊）。積極探索科技攻關(guān)人才團(tuán)隊組建與管理新模式，推動科技人才向重大創(chuàng)新平臺、重大攻關(guān)項目集聚。組織申報國家、省級人才計劃10項以上。持續(xù)抓好外專和引智工作，優(yōu)化外國人專家來華工作許可審批管理，開展外籍高層次人才認(rèn)定。持續(xù)實施科技特派員制度，跟蹤做好3個科技特派員省級專項執(zhí)行。

三、發(fā)揮科技支撐作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場

（九）助力打造“天府第二糧倉”。充分發(fā)揮地理氣候資源優(yōu)勢，圍繞“攀糧”“攀果”“攀菜”“攀畜”和“攀花”等特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究與應(yīng)用，開展農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)、培育技術(shù)研究與應(yīng)用示范，建設(shè)種質(zhì)資源創(chuàng)新基地6個，收集引進(jìn)種質(zhì)資源200個以上，不斷增強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技支撐能力。推動“四川科技興村在線”平臺提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化提升平臺服務(wù)功能，以村級驛站為載體抓好服務(wù)延伸，精準(zhǔn)對接用戶和專家，打通涉農(nóng)技術(shù)進(jìn)村入戶“最后一公里”。以“六有標(biāo)準(zhǔn)”為引導(dǎo)，優(yōu)化提升省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)科技助力鄉(xiāng)村振興先行村和星創(chuàng)天地。

（十）推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵攀枝花市陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加快提升創(chuàng)新能力，支持3家重點醫(yī)院醫(yī)療科技合作創(chuàng)新中心和2個市級醫(yī)療衛(wèi)生重點實驗室開展關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范。組建市級核醫(yī)學(xué)與分子影像、生殖醫(yī)學(xué)重點實驗室。啟動首批3個市級中西名醫(yī)工作室培育計劃。探索市級醫(yī)療領(lǐng)域科技計劃項目管理機(jī)制創(chuàng)新。

（十一）加大綠色低碳科技供給。推動《科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動方案》盡快出臺，開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攻關(guān)項目布局、關(guān)鍵技術(shù)需求征集系列工作，圍繞制備、儲運、應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)需求，推進(jìn)釩鈦磁鐵礦高爐富氫冶煉、釩鈦系儲氫合金等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助力氫能產(chǎn)業(yè)示范城市建設(shè)。

（十二）大力推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快釩鈦高新區(qū)加強“四川省科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)步伐，推動在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、科技服務(wù)平臺搭建、科技型企業(yè)培育等多方面精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系。加大科技服務(wù)企業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”培訓(xùn)力度，促進(jìn)科技服務(wù)企業(yè)做大提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)中介引培工作，不斷壯大科技服務(wù)業(yè)主體，積極培育科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。

四、構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境

（十三）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心攀西分中心建設(shè)，促進(jìn)成果和需求有效對接。大力培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的科研院所和企業(yè)建立完善以市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快實施一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭優(yōu)勢強、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。支持東區(qū)爭創(chuàng)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

（十四）深化科技體制機(jī)制改革。鼓勵支持創(chuàng)新主體以“揭榜掛帥”“包干制”“定向委托”等方式開展改革試點，突出放管結(jié)合。根據(jù)我市實際，抓好省科技廳《深化科技激勵機(jī)制改革充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的實施方案》等重點改革文件的貫徹落實。加大科技金融服務(wù)，實現(xiàn)“天府科創(chuàng)貸”獲貸資金3000萬元以上。繼續(xù)做好科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用工作。

（十五）深入開展科學(xué)技術(shù)普及。辦好科技活動周、科普活動月等群眾性科普活動。優(yōu)化科普基地布局，大力培育省級科普基地，新認(rèn)定市級科普基地2家以上。加強科普人才隊伍建設(shè)，組織參加全省科普講解大賽、優(yōu)秀科普作品評選等科普比賽。做好第十一屆“科博會”展覽展示工作。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)水電科技館。  

（十六）涵養(yǎng)風(fēng)清氣正科研環(huán)境。大力弘揚科學(xué)精神，持續(xù)加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),貫徹落實科研失信行為調(diào)查處理實施細(xì)則和科研失信記錄實施細(xì)則。切實加強對省、市兩級科技計劃項目的全過程管理。認(rèn)真做好科學(xué)技術(shù)獎提名推薦工作。加大科技創(chuàng)新宣傳，全面展示科技發(fā)展成就和科技創(chuàng)新成效，營造科技創(chuàng)新良好氛圍。

五、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實科技創(chuàng)新政治保障

（十七）加強科技系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，突出抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線，落實黨建“三級五崗”責(zé)任清單，切實履行黨建工作主體責(zé)任。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，堅持正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。充分發(fā)揮市縣兩級科技創(chuàng)新綜合黨委作用，加強全市科技創(chuàng)新領(lǐng)域非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，不斷夯實基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，持續(xù)深入開展“黨員挑重?fù)?dān)、攻關(guān)當(dāng)先鋒”奪榜守擂活動，促進(jìn)黨建工作和科技業(yè)務(wù)工作深度融合。

（十八）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定及其實施細(xì)則，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。堅決對干部不作為、慢作為、亂作為出重拳、下狠手、零容忍。認(rèn)真抓好市委巡察問題整改，扎實開展謝忠華嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作。堅持依法行政，深化政務(wù)公開，聚焦科技計劃項目管理、行政許可等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)，規(guī)范“微權(quán)力”，養(yǎng)護(hù)“微生態(tài)”，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加強干部培訓(xùn)，提升科技項目管理、科技統(tǒng)計工作能力，統(tǒng)籌做好科技安全、科技保密、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。

（十九）積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。深刻理解黨和國家機(jī)構(gòu)改革重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市重大決策部署上來，堅決服從大局，嚴(yán)守改革紀(jì)律。嚴(yán)格按照黨中央和各級關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的要求，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，以奮發(fā)有為的狀態(tài)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。