新華社北京9月19日電 題：國家發(fā)展改革委回應(yīng)當前經(jīng)濟運行熱點問題

新華社記者 陳煒偉

如何看待當前經(jīng)濟運行態(tài)勢？怎樣更好為民營企業(yè)解決發(fā)展難題？推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展有哪些新舉措？圍繞當前經(jīng)濟運行的熱點問題，國家發(fā)展改革委19日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東進行了深入分析和解讀。

適時推出一批增量政策舉措

“總的看，當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。”金賢東說，與此同時，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，經(jīng)濟運行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。但更要看到，隨著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地，經(jīng)濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累，我們有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

金賢東表示，國家發(fā)展改革委將加快推進重點改革任務(wù)落地，加大宏觀調(diào)控力度，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大保障改善民生力度，加快推動各項政策落地見效。要加強政策預(yù)研儲備，適時推出一批操作性強、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。

努力讓民營企業(yè)有感有得

2023年6月，國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制。金賢東介紹，截至目前，通過各種渠道參與溝通交流的企業(yè)已經(jīng)超過600家。截至今年8月底，共收到民營企業(yè)反饋問題訴求1031項，目前56%的事項已辦結(jié)并進一步跟蹤問效，推動解決了一些實際問題。

下一步，國家發(fā)展改革委將加快建設(shè)民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺，開通問題收集轉(zhuǎn)辦反饋系統(tǒng)，提高解決問題訴求的工作效率；同時，加強與民營企業(yè)溝通交流機制成果運用，找準制約民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點問題，加快推進立法、改革舉措落實、政策出臺、規(guī)劃編制等工作，努力讓民營企業(yè)有感有得。

吸引更多民間資本參與重大項目建設(shè)

2023年9月，國家發(fā)展改革委搭建了全國向民間資本推介項目平臺，積極推介各地梳理報送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目，持續(xù)吸引民間資本。

金賢東介紹，在常態(tài)化推介的基礎(chǔ)上，近期國家發(fā)展改革委又組織有關(guān)方面，聚焦民間投資潛力較大、民營企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個向民間資本重點推介項目，涉及總投資8159億元。

他還介紹，國務(wù)院常務(wù)會議最近核準的5個核電項目，分別拿出10%的股份吸引民間資本參與，充分體現(xiàn)了支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決心。下一步，要繼續(xù)積極創(chuàng)造條件、破除準入障礙，在充分尊重企業(yè)投資意愿的前提下，堅持公開公平公正原則，吸引更多民間資本參與核電、鐵路等重大項目建設(shè)。

研究擴大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

前不久，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》。2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”。

“這充分彰顯了中國擴大互利共贏的積極意愿和支持經(jīng)濟全球化的鮮明態(tài)度。”金賢東說，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方，深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好2024年版全國外資準入負面清單；對于負面清單之外的領(lǐng)域，將按照內(nèi)外資一致原則，依法給予外商投資企業(yè)國民待遇。

他還表示，國家發(fā)展改革委將加大力度完善高水平對外開放體制機制，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。在政策方面，進一步提升外商投資自由化便利化水平，并研究擴大全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。在服務(wù)方面，優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)保障，適時推出新一批具有牽引帶動作用的標志性重大外資項目。