市政府第3次常務(wù)會(huì)議
3月29日,市長(zhǎng)李建勤主持召開(kāi)市政府第3次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議并原則通過(guò)了《攀枝花市鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的實(shí)施意見(jiàn)》《市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等議題。
記者從會(huì)上了解到,為完善市屬國(guó)有企業(yè)法人治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高市屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的管理水平和資金使用效率,放大國(guó)有資本功能,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展,我市近期制定了《實(shí)施意見(jiàn)》,從總體要求和基本原則、創(chuàng)造項(xiàng)目合作條件、規(guī)范項(xiàng)目合作管理、優(yōu)化項(xiàng)目合作環(huán)境等方面對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本進(jìn)行鼓勵(lì)和規(guī)范。《實(shí)施意見(jiàn)》在全面學(xué)習(xí)了解省內(nèi)各兄弟市(州)好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,做好創(chuàng)新和借鑒:一是在《四川省鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》中“創(chuàng)造項(xiàng)目合作條件”的基礎(chǔ)上,增加了探索優(yōu)先股、特殊管理股等股權(quán)模式。通過(guò)優(yōu)先股、特殊管理股的方式,賦予了國(guó)有企業(yè)更多的合作模式,便于企業(yè)在更多的領(lǐng)域與非國(guó)有資本進(jìn)行合作。同時(shí),引入第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)論證,充分保證企業(yè)決策的合法性。二是對(duì)《四川省鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》中“規(guī)范項(xiàng)目合作管理,嚴(yán)格決策程序”的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,將企業(yè)投資引入非國(guó)有資本與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度投資計(jì)劃結(jié)合,明確了出資人、股東會(huì)、決策層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。
另?yè)?jù)了解,根據(jù)審議通過(guò)的《市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,今后市屬國(guó)有企業(yè)采取先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的辦法,通過(guò)實(shí)施混合所有制改革,優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)改革市場(chǎng)化、制度化和常態(tài)化,促進(jìn)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,力爭(zhēng)“十三五”期間實(shí)現(xiàn)1至2家市屬國(guó)有企業(yè)上市。(記者 王悅良)