根據(jù)《四川省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展第一、二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）復(fù)審的通知》（川食安辦函〔2023〕6號(hào)），經(jīng)米易縣、東區(qū)、西區(qū)人民政府申請(qǐng)，按照攀枝花市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委）工作安排，攀枝花市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位組成評(píng)審組，依據(jù)《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)細(xì)則（2022版）》《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)米易縣、東區(qū)、西區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行了市級(jí)復(fù)審。根據(jù)復(fù)審情況，米易縣、東區(qū)、西區(qū)已達(dá)到四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，市食安委擬向四川省食品安全委員會(huì)辦公室提交省級(jí)復(fù)審申請(qǐng)。

為廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)將《攀枝花市米易縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)》《攀枝花市東區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)》《攀枝花市西區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)》向社會(huì)公示。如有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)，以文字形式(信函、電子郵件)實(shí)名向市食安辦反映，內(nèi)容要求真實(shí)有據(jù)，并提供有效聯(lián)系方式。對(duì)匿名提出異議的將不予受理。

公示時(shí)間：2023年5月19日至5月29日

聯(lián) 系 人：蔡老師、陳老師

聯(lián)系電話(huà)：0812-3378125

聯(lián)系郵箱：pzhscjzhb@163.com

 

附件：1.攀枝花市米易縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

2.攀枝花市東區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

3.攀枝花市西區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

 

 

                          攀枝花市食品安全委員會(huì)

                               2023年5月18日

 

 

 

附件1

攀枝花市米易縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

 

按照《四川省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展第一、二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）復(fù)審的通知》（川食安辦函〔2023〕6號(hào)）要求，米易縣人民政府進(jìn)行了全面自查自評(píng)，并向攀枝花市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委）申請(qǐng)市級(jí)復(fù)審。按照市食安委工作安排，攀枝花市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位組成評(píng)審組，依據(jù)《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)細(xì)則（2022版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)細(xì)則）和《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)操作指南），采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)米易縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行了客觀(guān)全面復(fù)審，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/span>

一、市級(jí)復(fù)審組織實(shí)施情況

（一）實(shí)施方式

市級(jí)復(fù)審由市食安辦會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位具體實(shí)施。對(duì)照《操作指南》，市食安辦會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等9個(gè)單位，抽選52名同志組成1個(gè)資料審核工作組和5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作組，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)米易縣創(chuàng)建工作開(kāi)展全面復(fù)審。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容

按照《評(píng)價(jià)細(xì)則》食品安全狀況、食品安全黨政同責(zé)、食品安全監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防控治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、社會(huì)共治格局、示范引領(lǐng)項(xiàng)目、加減分項(xiàng)八個(gè)方面65個(gè)指標(biāo)，根據(jù)《操作指南》逐一評(píng)分。資料審查共查閱創(chuàng)建材料1150余份。現(xiàn)場(chǎng)檢查共抽查36個(gè)點(diǎn)位，其中明查3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋12類(lèi)業(yè)態(tài)25個(gè)點(diǎn)位；暗訪(fǎng)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋5類(lèi)業(yè)態(tài)11個(gè)點(diǎn)位。

二、米易縣食品安全總體情況

2017年，米易縣獲批成為第一批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）以來(lái)，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住食品安全底線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展源頭治理，不斷提高監(jiān)管能力，食品安全形勢(shì)整體較好。三年來(lái)未發(fā)生食品安全突發(fā)事件，2020、2021年在市級(jí)食品安全黨政同責(zé)考評(píng)中被考評(píng)為“優(yōu)秀”等次，符合四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）條件。

（一）示范創(chuàng)建工作成效

1.黨政同責(zé)落實(shí)到位。一是黨委政府高度重視，印發(fā)《米易縣2023年食品領(lǐng)域安全提升方案》，修訂完善《米易縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單》，并將食品安全工作納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃和歷年政府工作報(bào)告，縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)，安排部署食品安全工作，認(rèn)真聽(tīng)取食品安全情況匯報(bào)，研究解決突出問(wèn)題，形成了“四大班子”齊抓共管、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)的良好局面。二是高位推動(dòng)創(chuàng)建復(fù)審，成立以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《米易縣2023年創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市暨省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作方案》，加壓推進(jìn)創(chuàng)建復(fù)審工作。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，將食品安全工作列入政府目標(biāo)考評(píng)，形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任的濃厚氛圍。開(kāi)展表彰表?yè)P(yáng)，對(duì)在食品安全工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)進(jìn)行表彰。

2.食品監(jiān)管高效有力。一是嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫，及時(shí)開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。圍繞小作坊、桶裝飲用水、調(diào)味面制品等重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查，及時(shí)排查整改食品安全隱患。三是加強(qiáng)銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促食品銷(xiāo)售者、商場(chǎng)超市經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞中小學(xué)校、幼兒園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者以及面向農(nóng)村地區(qū)批發(fā)、配送食品經(jīng)營(yíng)者，開(kāi)展履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票，購(gòu)進(jìn)或銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品等方面檢查。強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品、過(guò)期食品、“三無(wú)”食品等行為。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以“示范街”“示范店”建設(shè)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)。全面推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，建立餐廚廢棄物收、運(yùn)、儲(chǔ)監(jiān)管制度。五是加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管，全縣學(xué)校食堂配備食品安全總監(jiān)25人、食品安全管理員64人，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”達(dá)到100%。

3.全面提升治理水平。一是食品安全“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部配備食品安全員，建立落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。制定《米易縣落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”五級(jí)包保方案》，規(guī)范劃定等級(jí)，明確包保責(zé)任和任務(wù)，督導(dǎo)230名包保干部與838家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》，并按期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。將食品安全工作納入縣委黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。二是機(jī)制體制有效創(chuàng)新。以攀枝花市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、米易縣省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作為抓手，創(chuàng)新“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理嚴(yán)密、科學(xué)合理”的工作模式，持續(xù)鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果。建立部門(mén)間監(jiān)管、執(zhí)法和抽檢信息共享機(jī)制。縣公安機(jī)關(guān)設(shè)立食藥環(huán)犯罪偵查大隊(duì)，加大食品違法查辦力度。切實(shí)推動(dòng)行刑銜接，嚴(yán)格落實(shí)涉食藥案件協(xié)作審查機(jī)制，及時(shí)推進(jìn)公益訴訟線(xiàn)索移交、公益訴訟部門(mén)審查，進(jìn)一步豐富了“兩法銜接”機(jī)制構(gòu)架，形成線(xiàn)索通報(bào)、信息共享、協(xié)作配合的工作機(jī)制。

4.示范引領(lǐng)亮點(diǎn)突出。一是問(wèn)計(jì)于民，注重解決突出問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)上投票，廣泛征集群眾意見(jiàn)。根據(jù)投票結(jié)果，開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩參與。做到貼近群眾關(guān)切，傾聽(tīng)群眾呼聲，發(fā)動(dòng)群眾參與。二是推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，會(huì)同縣經(jīng)合局、縣衛(wèi)健局、縣綜合執(zhí)法局等部門(mén)專(zhuān)家組成評(píng)定小組，從場(chǎng)地情況、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面進(jìn)行評(píng)分，全力打造群眾滿(mǎn)意、質(zhì)量放心、設(shè)施安全、環(huán)境舒適、交易公平的交易場(chǎng)所，米易縣城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)榮獲規(guī)范化建設(shè)A級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是農(nóng)村群宴管理水平穩(wěn)步提升，制定《米易縣關(guān)于打造農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)的工作方案》《米易縣農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，投入120余萬(wàn)元購(gòu)置快檢車(chē)1臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村集體聚餐流動(dòng)宴席規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是強(qiáng)化“三小”規(guī)范管理，理清部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，將“三小”全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)施“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范，強(qiáng)化政府服務(wù)，支持“三小”改善條件、規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)其集中區(qū)域經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)。采取“一品一策”提前謀劃小作坊布局，著力創(chuàng)建名特優(yōu)食品小作坊集群，規(guī)劃建設(shè)枇杷果品小作坊集群、雪梨果品小作坊集群。采取“基地+生鮮果品+作坊”試點(diǎn)建設(shè)模式，建成“米易縣果鄉(xiāng)枇杷膏作坊”暨米易縣臻品生鮮水果店。

（二）下一步工作建議

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，米易縣層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓解決重點(diǎn)難點(diǎn)，食品安全工作取得了明顯成效，但仍面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式仍待加強(qiáng)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)監(jiān)管智慧化、信息化方面不廣泛。二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊。三是部門(mén)監(jiān)管合力仍需加強(qiáng)，在部門(mén)間監(jiān)管信息互聯(lián)互通、共享共用機(jī)制高效運(yùn)行方面仍有差距。建議米易以鞏固食品安全示范創(chuàng)建成果為抓手，做好“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，切實(shí)推動(dòng)食品安全工作水平整體提升。

1.鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)全面提升。以市、縣兩級(jí)示范創(chuàng)建工作為統(tǒng)籌，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成食品安全工作合力。加大數(shù)字化技術(shù)的推廣運(yùn)用，提高食品安全智慧化、信息化監(jiān)管水平。加強(qiáng)食品安全宣傳，強(qiáng)化共建共享，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。

2.加強(qiáng)食品新業(yè)態(tài)監(jiān)管。突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、放大亮點(diǎn)，聚焦食品新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)模式，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管水平跨越提升。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化源頭治理和過(guò)程監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體履行法定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制。加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高質(zhì)量安全管理水平。

三、市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

根據(jù)市級(jí)復(fù)審情況，市食安委認(rèn)為米易縣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府食品安全工作部署，堅(jiān)持依法治理、綜合施策，構(gòu)建科學(xué)有效的食品安全工作格局，實(shí)現(xiàn)了食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成等創(chuàng)建工作要求，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村群宴管理、“三小”治理等創(chuàng)新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，食品安全總體狀況達(dá)到四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

附件2

攀枝花市東區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范

縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

 

按照《四川省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展第一、二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）復(fù)審的通知》（川食安辦函〔2023〕6號(hào)）要求，東區(qū)人民政府進(jìn)行了全面自查自評(píng)，并向攀枝花市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委）申請(qǐng)市級(jí)復(fù)審。按照市食安委工作安排，攀枝花市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位組成評(píng)審組，依據(jù)《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)細(xì)則（2022版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)細(xì)則）和《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)操作指南），采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)東區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行了客觀(guān)全面復(fù)審，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/span>

一、市級(jí)復(fù)審組織實(shí)施情況

（一）實(shí)施方式

市級(jí)復(fù)審由市食安辦會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位具體實(shí)施。對(duì)照《操作指南》，市食安辦會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等9個(gè)單位，抽選52名同志組成1個(gè)資料審核工作組和5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作組，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)東區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展全面復(fù)審。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容

按照《評(píng)價(jià)細(xì)則》食品安全狀況、食品安全黨政同責(zé)、食品安全監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防控治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、社會(huì)共治格局、示范引領(lǐng)項(xiàng)目、加減分項(xiàng)八個(gè)方面65個(gè)指標(biāo)，根據(jù)《操作指南》逐一評(píng)分。資料審查共查閱創(chuàng)建材料1200余份。現(xiàn)場(chǎng)檢查共抽查36個(gè)點(diǎn)位，其中明查3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋12類(lèi)業(yè)態(tài)25個(gè)點(diǎn)位；暗訪(fǎng)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋5類(lèi)業(yè)態(tài)11個(gè)點(diǎn)位。

二、東區(qū)食品安全總體情況

2020年，東區(qū)獲批成為第二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）以來(lái)，強(qiáng)化黨政同責(zé)，不斷增強(qiáng)食品安全綜合治理體系建設(shè)，完善制度體系，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)落細(xì)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，牢牢守住食品安全底線(xiàn)，三年來(lái)未發(fā)生食品安全突發(fā)事件，2020、2022年在市級(jí)食品安全黨政同責(zé)考評(píng)中被考評(píng)為“優(yōu)秀”等次，符合四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）條件。

（一）示范創(chuàng)建工作成效

1.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。2020年以來(lái)，持續(xù)加強(qiáng)食品安全黨政同責(zé)機(jī)制建設(shè)，建立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)共同擔(dān)任區(qū)食安委主任的“雙主任制”，印發(fā)《攀枝花市東區(qū)區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》，明確東區(qū)區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》明確的工作職責(zé)。印發(fā)《攀枝花市東區(qū)食品安全監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)清單》，進(jìn)一步壓實(shí)區(qū)級(jí)各部門(mén)在食品安全工作中的行業(yè)管理責(zé)任。建立健全食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部包保責(zé)任全覆蓋，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，全面完成各層級(jí)督導(dǎo)工作任務(wù)。每年印發(fā)《食品安全工作要點(diǎn)》，部署當(dāng)年食品安全重點(diǎn)工作，將食品安全黨政同責(zé)考核納入?yún)^(qū)級(jí)目標(biāo)考核，比例占考核總分3%。把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保持常年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.嚴(yán)格監(jiān)管，防控風(fēng)險(xiǎn)。一是夯實(shí)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范基層食安辦組織架構(gòu)，提升協(xié)調(diào)能力。二是嚴(yán)把源頭治理，定期開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、屠宰執(zhí)法檢查，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，持續(xù)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。三是全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，加強(qiáng)日常巡查、“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”、問(wèn)題跟蹤回訪(fǎng)，增加隨機(jī)抽查頻次，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋檢查。四是全面落實(shí)冷庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任制，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好冷鏈?zhǔn)称?ldquo;三專(zhuān)、三證、四不”要求。落實(shí)商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位等常態(tài)化疫情防控措施。五是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理，每季度更新入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)賬，100%核查處置入網(wǎng)商家違法行為。六是推進(jìn)監(jiān)管手段智能化，持續(xù)開(kāi)展“食安花城”智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管檔案電子化、精準(zhǔn)化，平臺(tái)已注冊(cè)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1811戶(hù)。七是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將抽檢與日常監(jiān)管相結(jié)合，促進(jìn)監(jiān)督抽檢制度化、監(jiān)管信息公開(kāi)化，整體性提升食品安全治理效能，食品監(jiān)督抽檢達(dá)4份次/千人以上，各業(yè)態(tài)100%覆蓋，不合格批次核查處置率100%。

3.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化懲治。以“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，結(jié)合“鐵拳行動(dòng)”“春雷行動(dòng)”、學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，聚焦大型企業(yè)、連鎖機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)食品、校園食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大摸排、大整治，截至目前，共檢查發(fā)現(xiàn)隱患4000余個(gè)，已全部督促整改完畢。三年來(lái)，共計(jì)查處食品安全案件625件，公安機(jī)關(guān)辦理食品安全涉嫌犯罪案件11件，達(dá)到了“辦理一案、震懾一片、教育一線(xiàn)、規(guī)范一方”的目的。

4.優(yōu)化手段，推進(jìn)共治。一是壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政約談，集體約談、個(gè)別約談冷鏈等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位287家次。二是持續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法教育活動(dòng)，轄區(qū)56家超市開(kāi)展了“放心食品超市自我承諾”活動(dòng)。三是優(yōu)化部門(mén)食品安全監(jiān)管手段，建立“食安小站”，對(duì)炳三區(qū)625家餐飲店，啟動(dòng)餐飲單位“一店一碼”數(shù)字編碼制監(jiān)管模式。持續(xù)推進(jìn)“食品安全千里眼計(jì)劃”，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”覆蓋面，將數(shù)字化視頻監(jiān)管與片區(qū)監(jiān)管、碼上監(jiān)管相整合，已覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)800余戶(hù)。四是深入開(kāi)展食品安全科普宣傳。結(jié)合“食品安全宣傳周”“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市+四個(gè)你我”等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)80余場(chǎng)次，發(fā)放海報(bào)2000余份、宣傳資料30000余份。發(fā)布各類(lèi)宣傳報(bào)道900余條（次），發(fā)布警示教育及消費(fèi)提示信息100余條。

5.示范引領(lǐng)，亮點(diǎn)突出。一是全面完成基層食安辦規(guī)范化建設(shè)，以“區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）”食品安全“三級(jí)網(wǎng)格”治理體系為基礎(chǔ)，著力建立完善“信息員+片管員”協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）食品安全“網(wǎng)格員”隊(duì)伍與市場(chǎng)監(jiān)管所食安“片管員”聯(lián)防聯(lián)控，有效填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白，實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。二是持續(xù)推進(jìn)“食品安全千里眼計(jì)劃”，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”覆蓋面，將數(shù)字化視頻監(jiān)管與片區(qū)監(jiān)管相整合，實(shí)現(xiàn)后廚攝像頭安裝標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管查找便捷化、責(zé)任劃分制度化，目前已覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)800余戶(hù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管，有效解決監(jiān)管人員數(shù)量不足、傳統(tǒng)管理模式方式單一等問(wèn)題，提升監(jiān)管效能。三是開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”“你點(diǎn)我查”等系列活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)群眾安全、科學(xué)、健康消費(fèi)，并關(guān)心、理解、支持食品安全工作。四是強(qiáng)化食品安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，編制《攀枝花市東區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，把食品安全應(yīng)急責(zé)任落實(shí)到具體崗位、人員，形成食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制。五是創(chuàng)新基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造“微型市場(chǎng)監(jiān)管所”，延伸基層食品安全監(jiān)管觸手，在商業(yè)圈設(shè)立“食安小站”，將市場(chǎng)監(jiān)管、便民服務(wù)、科普宣傳等工作延伸到大型綜合商圈、拓展到基層一線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)、“零距離”維權(quán)，有效提升市場(chǎng)監(jiān)管“深度”。

（二）下一步工作建議

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，東區(qū)嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，協(xié)同完善食品安全綜合治理機(jī)制，狠抓群眾關(guān)切痛點(diǎn)整治，食品安全工作取得了明顯成效，但仍面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。一是新興業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)帶來(lái)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患治理須多管齊下，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任感、法治意識(shí)還需加強(qiáng)。二是基層監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層監(jiān)管隊(duì)伍現(xiàn)狀與實(shí)際監(jiān)管需求存在差距。三是群眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意度與滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要存在差距。建議東區(qū)深化食品安全示范創(chuàng)建，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，突出監(jiān)管重點(diǎn)，總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建食品安全社會(huì)共建共治共享格局，不斷提升人民群眾對(duì)食品安全工作的滿(mǎn)意度。

1.壓緊壓實(shí)各方工作責(zé)任。結(jié)合攀枝花市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，切實(shí)推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任落地落實(shí)，建立健全食品“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

2.加大食品安全治理力度。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處食品安全違法行為，加強(qiáng)行刑銜接，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。實(shí)施食品安全提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌培育，促進(jìn)產(chǎn)品集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.不斷提升基層監(jiān)管能力。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加快開(kāi)展基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立健全一體化、廣覆蓋、專(zhuān)業(yè)化、高效率的監(jiān)管體系，推動(dòng)食品安全整體水平邁上新臺(tái)階。

4.突出宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)共治。探索打造食品安全“四個(gè)你我”社會(huì)共治品牌，持續(xù)開(kāi)展“食品安全五進(jìn)”活動(dòng)，提高群眾食品安全的維權(quán)意識(shí)，暢通維權(quán)投訴渠道，著力提升群眾的參與度、知曉度和滿(mǎn)意度。

三、市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

根據(jù)市級(jí)復(fù)審情況，市食安委認(rèn)為東區(qū)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府食品安全工作部署，嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，狠抓強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)懲違法違規(guī)，優(yōu)化社會(huì)共治。實(shí)現(xiàn)了食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控治理成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、社會(huì)共治格局逐漸形成。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、基層規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等創(chuàng)新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，食品安全總體狀況達(dá)到四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

附件3

攀枝花市西區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范

縣（市、區(qū)）市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

 

按照《四川省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展第一、二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）復(fù)審的通知》（川食安辦函〔2023〕6號(hào)）要求，西區(qū)人民政府進(jìn)行了全面自查自評(píng)，并向攀枝花市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委）申請(qǐng)市級(jí)復(fù)審。按照市食安委工作安排，攀枝花市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位組成評(píng)審組，依據(jù)《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)細(xì)則（2022版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)細(xì)則）和《四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）市級(jí)評(píng)審操作指南（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)操作指南），采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)西區(qū)創(chuàng)建四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行了客觀(guān)全面復(fù)審，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/span>

一、市級(jí)復(fù)審組織實(shí)施情況

（一）實(shí)施方式

市級(jí)復(fù)審由市食安辦會(huì)同市食安委有關(guān)成員單位具體實(shí)施。對(duì)照《操作指南》，市食安辦會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等9個(gè)單位，抽選52名同志組成1個(gè)資料審核工作組和5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作組，采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查和暗訪(fǎng)）的方式對(duì)西區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展全面復(fù)審。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容

按照《評(píng)價(jià)細(xì)則》食品安全狀況、食品安全黨政同責(zé)、食品安全監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防控治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、社會(huì)共治格局、示范引領(lǐng)項(xiàng)目、加減分項(xiàng)八個(gè)方面65個(gè)指標(biāo)，根據(jù)《操作指南》逐一評(píng)分。資料審查共查閱創(chuàng)建材料1300余份。現(xiàn)場(chǎng)檢查共抽查36個(gè)點(diǎn)位，其中明查3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋12類(lèi)業(yè)態(tài)25個(gè)點(diǎn)位；暗訪(fǎng)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋5類(lèi)業(yè)態(tài)11個(gè)點(diǎn)位。

二、西區(qū)食品安全總體情況

2020年，西區(qū)獲批成為第二批四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）以來(lái)，全面鞏固省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，努力建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，不斷提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，守牢食品安全底線(xiàn)，三年來(lái)未發(fā)生食品安全突發(fā)事件。2021年在市級(jí)食品安全黨政同責(zé)考評(píng)中被考評(píng)為“優(yōu)秀”等次，符合四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）條件。

（一）示范創(chuàng)建工作成效

1.落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)食安委實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙主任”負(fù)責(zé)制，印發(fā)食安委工作規(guī)則，健全工作制度，明確工作職責(zé)，區(qū)食品安全工作格局日趨完善。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將食品安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，印發(fā)食品安全工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取食品安全工作匯報(bào)，及時(shí)研究食品安全問(wèn)題并進(jìn)行跟蹤督辦。健全監(jiān)管體系，實(shí)施基層食安辦“細(xì)胞建設(shè)”工程，健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品安全三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管體系。強(qiáng)化投入保障，將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，滿(mǎn)足食品安全工作需要。強(qiáng)化考核問(wèn)效，將食品安全納入黨政同責(zé)工作目標(biāo)考核，對(duì)優(yōu)秀進(jìn)行表彰，對(duì)失職進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

2.加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)土壤污染防治，涉鎘等重金屬污染源排查，涉鎘隱患全面整改到位。加強(qiáng)種養(yǎng)殖監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)。強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰，對(duì)病死畜禽實(shí)施無(wú)害化處理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé)考核，建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化過(guò)程嚴(yán)管，聚焦企業(yè)食堂、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大型商超等重點(diǎn)場(chǎng)所，持續(xù)加強(qiáng)原料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、人員培訓(xùn)等方面檢查，督促經(jīng)營(yíng)單位全面履行主體責(zé)任。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)整治。健全信用監(jiān)管機(jī)制，完善企業(yè)信用檔案，及時(shí)歸集并公示行政處罰信息。三是強(qiáng)化違法嚴(yán)懲，深入開(kāi)展“昆侖”“春雷”“鐵拳”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重拳出擊，斬?cái)噙`法鏈條。加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)涉嫌食品安全犯罪的行為及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”，對(duì)轄區(qū)因食品安全犯罪判處有期徒刑的人員進(jìn)行終身從業(yè)禁止。

3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控治理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，全面開(kāi)展化學(xué)污染物、食源性致病菌檢測(cè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)、會(huì)商、報(bào)告等機(jī)制。加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)，以攀煤總醫(yī)院和市二醫(yī)院為哨點(diǎn)，以5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面監(jiān)測(cè)因食品發(fā)病病例。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)隱患清單+治理責(zé)任清單”管理。強(qiáng)化突發(fā)事件處置，協(xié)辦四川、云南兩省五市州食品安全邊際協(xié)作應(yīng)急演練，全面提高食品安全事件應(yīng)急處置水平。全面加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。按照4批/千人要求全面完成抽檢任務(wù)，實(shí)行抽檢不合格產(chǎn)品閉環(huán)處置，處置率100%。

4.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立食品安全責(zé)任制度，完善食品安全管理體系，配備食品安全管理人員。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品有關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，鼓勵(lì)企業(yè)自建食品質(zhì)量電子信息追溯平臺(tái)。突出重點(diǎn)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等規(guī)定，建立完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。建立完善豬肉追溯體系和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)體系，有效保障肉類(lèi)及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.構(gòu)建社會(huì)共治格局。開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”“你點(diǎn)我查”活動(dòng)，聚焦日常消費(fèi)量大、公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽檢，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)感受監(jiān)督抽檢全過(guò)程。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，借助“3·15”、保健食品“五進(jìn)”、全國(guó)食品安全宣傳周，全面開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)在商圈、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員集中場(chǎng)地制作宣傳廣告。強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)處置能力，完善訴前調(diào)解機(jī)制，迅速解決群眾訴求。

6.示范引領(lǐng)亮點(diǎn)突出。一是落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立“分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)”屬地包保制度，全面構(gòu)建末端發(fā)力終端見(jiàn)效的食品安全工作機(jī)制。二是推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展“你點(diǎn)我查”“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程。率先出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)行政處罰案件線(xiàn)索移送管理制度，鼓勵(lì)動(dòng)員轄區(qū)居民群眾及時(shí)舉報(bào)各類(lèi)違法行為。三是開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，全面提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。四是實(shí)施農(nóng)村食品安全綜合治理。開(kāi)展假冒偽劣食品整治，凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，提升智慧監(jiān)管水平。打造市級(jí)放心舒心消費(fèi)示范街、示范單元、示范單位，實(shí)施餐飲服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)餐飲單位“個(gè)轉(zhuǎn)企”。五是打造食品特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)攀枝花芒果等區(qū)域公用品牌使用管理和噹噹雞農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)利用，深度培育蘇鐵山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品，擦亮西區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品“金字招牌”。

（二）下一步工作建議

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，西區(qū)全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法，食品安全綜合治理取得了明顯成效，但當(dāng)前食品安全問(wèn)題燃點(diǎn)低，食品安全新興業(yè)態(tài)不斷崛起，西區(qū)依然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制仍待加強(qiáng)。食品安全新興業(yè)態(tài)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)疊加，部分食品安全主體責(zé)任意識(shí)仍待加強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)制還需完善。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段相對(duì)不足。數(shù)字化技術(shù)手段在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用還不夠廣泛，智慧監(jiān)管、信息化監(jiān)管推廣運(yùn)用有待加強(qiáng)。三是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化程度還不高，“低小散”格局還需進(jìn)一步改善。建議西區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求鞏固創(chuàng)建成果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，持之以恒抓好食品安全監(jiān)管，全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，守牢食品安全底線(xiàn)。進(jìn)一步落實(shí)食品“黨政同責(zé)”和食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，牢牢守住食品安全工作底線(xiàn)。

2.創(chuàng)新提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平。創(chuàng)新食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)智慧化監(jiān)管，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)思維，用好用活信息化監(jiān)管平臺(tái)，提升監(jiān)管水平和效能。

3.探索開(kāi)展食品品牌建設(shè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化。樹(shù)立打造食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)典范，引領(lǐng)食品企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

4.積極構(gòu)建共治共享的食品安全社會(huì)治理體系。大力倡導(dǎo)行業(yè)自律，不斷提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)食品安全宣傳，大力動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，不斷提升人民群眾食品安全滿(mǎn)意度和創(chuàng)建工作知曉率。

三、市級(jí)復(fù)審意見(jiàn)

根據(jù)市級(jí)復(fù)審情況，市食安委認(rèn)為西區(qū)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府食品安全工作部署，堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理和創(chuàng)新治理，實(shí)現(xiàn)了食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成等創(chuàng)建工作要求，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村食品安全綜合治理、食品特色產(chǎn)業(yè)與品牌培育等創(chuàng)新工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，食品安全總體狀況達(dá)到四川省食品安全示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。