以高質量人大工作助推高質量發展
——西區人大常委會工作綜述
coffeezulin.com 發布時間:2024-09-20 來源:攀枝花日報 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
2021年11月,西區十二屆人大一次會議勝利閉幕,開啟了新一屆人大常委會的履職征程。西區人大常委會始終堅持區委有部署、人大有行動,人民有期盼、人大有作為,聚焦“攀西工業強區”和“山水靈秀新城”發展戰略,圍繞人民群眾的“急難愁盼”,創新實干、務實篤行,依法履職邁出鏗鏘步伐,服務大局結出累累碩果。
堅持提高政治站位,牢牢把握正確政治方向
黨的領導更加堅強有力。區人大常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作,深入學習貫徹黨的二十大、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央、省委、市委、區委人大工作會議精神,在區委的堅強領導下,認真履行憲法和法律賦予職責,組織召開人民代表大會會議4次、常委會會議25次、主任會議25次,作出決議決定37項,組織視察調研、執法檢查53次,聽取審議專項工作報告67項,依法任免國家機關工作人員115人次,較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用,為促進全區經濟社會高質量發展持續貢獻人大力量。
在參與重點工作中主動擔當作為。牢牢把握攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的重大機遇,認真落實區委《關于深入學習貫徹黨的二十大精神 扎實推進共同富裕高質量建設現代化西區的實施意見》《關于堅定不移推進“攀西工業強區”加快建設以新型工業化為主導的現代化產業體系的意見》,區人大常委會班子成員牽頭組成工作專班,對區人民政府打好“六大硬仗”的工作推進情況進行跟蹤調研,助力推動產業發展、人居環境、綠色發展、對外開放、民生福祉、安全管理水平全面提升。聚焦西區重大項目、重點工作開展督導。積極參與,全力督導推動全國文明城市創建、全國衛生城市復查、C、D級危房排查等重點工作,在大事要事中彰顯了“人大永遠在一線”的精神和擔當。
在推動共同富裕試驗區建設中創新舉措。做好“山”文章。區人大常委會成立工作專班,聚焦西區建設“一區一城”的戰略目標,圍繞“山”文章課題,采取實地調研、召開研討會、公開征求意見等方式,廣泛聽取意見,形成《山水靈秀新城——山篇專題研究報告》,為加快建設社會主義現代化西區匯聚智慧和力量。念好“實”字經。2022年初,區人大常委會審議通過《攀枝花市西區民生實事項目人大代表票決制實施辦法(試行)》,全面啟動民生實事項目人大代表票決制工作。經過區人民代表大會審議,以無記名投票表決的方式票決產生區人民政府2022年度民生實事項目16個、2023年度民生實事項目15個、2024年度民生實事項目13個。把準“民”脈搏。2023年,區人大常委會開展“聽民聲 察民情 聚民智”推進共同富裕試驗區建設走訪調研,深入格里坪鎮6個村,實地查看村集體經濟項目發展情況,與45名區鎮兩級農村人大代表進行座談,收回269份調查問卷,形成了《關于發展壯大農村集體經濟的路徑研究》調研報告,為高質量發展建設共同富裕試驗區獻計出力。
堅持聚力助推發展,不斷釋放監督效能
在聚力經濟高質量發展中強監督。區人大常委會堅持每年聽取和審議財政決算、預算執行、預算調整的報告,審查批準財政預算、決算和預算調整方案,專項聽取國有資產管理情況的報告,聽取和審議《關于西區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要實施情況中期評估的報告》。聽取審計查出問題整改情況的報告,跟蹤督查審計查出問題的整改落實,密切關注宏觀經濟運行情況,著眼“六穩”“六保”,聚焦經濟高質量發展依法履職。
在聚力改善民生中強監督。聽取審議“雙減”工作貫徹落實情況報告、聽取鄉村振興(農村人居環境整治)、老舊小區改造工作情況報告,提出工作建議,推動教育優質發展、促進人居環境品質提升。調研西區既有住宅增設電梯、養老服務機構建設和社會效益情況及污水管網建設管理情況,推動解決群眾的操心事煩心事。開展“傾聽網絡民聲、回應群眾關切”行動,對222條網絡輿情中群眾反映比較突出的15條“網絡民聲”事項進行跟蹤督辦,將網民意見轉變為人大行動。
在聚力法治西區建設中強監督。首次聽取審議區監察委員會廉政教育工作情況的專項報告、規范性文件備案審查工作情況報告。作出在全區開展第八個五年法治宣傳教育的決議,聽取第八個五年法治宣傳教育推進情況報告,對《信訪條例》貫徹實施情況開展執法檢查,堅持每年聽取“兩院”工作報告,提出工作建議,推動司法權力在陽光下運行。對安全生產專項整治“三年行動”工作情況開展調研,聽取《關于重大事故隱患專項排查整治2023行動工作情況的報告》,密切關注人民群眾生命安全。調研《城市居民最低生活保障條例》《四川省宗教事務條例》貫徹實施情況,提出工作建議9條。開展“憲法宣傳周”相關活動,促進全民學法知法守法。
在聚力生態文明中強監督。聽取審議年度生態環境狀況和生態環境保護目標落實情況的報告,促進環保突出問題整改,進一步補齊生態環境保護短板。對《中華人民共和國河道管理條例》貫徹實施情況開展執法檢查,督促政府規范合理利用河道資源,構建河道管理保障機制,實現河暢水清岸綠景美。聽取和審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,督促區人民政府及相關部門壓實環境監管和治理責任,促進生態環境持續向好。
堅持發揮代表作用,讓全過程人民民主根深葉茂
履職平臺越建越強。統一規范17個“家(站)”名稱,建立人大代表履職檔案和“六簿二冊”臺賬。組織召開全區人大代表之家(站)現場交流會暨2024年工作座談會,228名各級人大代表進駐17個“家(站)”,開展接待選民、聯系群眾、學習培訓、視察調研等活動,不斷提升“家(站)”平臺運行質效。
履職能力不斷提升。組織80余名市、區人大代表及常委會組成人員赴北京、深圳、成都等地參加人大代表履職培訓。依托家(站)組織市、區、鎮人大代表開展各類培訓1155人次。購買《人大常委會組成人員讀本》《新時代人大代表履職手冊》,征訂《人民權力報》《民主法制建設》,編印《“共同富裕 建功有我”——人大代表在行動學習資料》。
履職形式更加多樣。深入開展“我為群眾辦實事——人大代表在行動”活動、“共同富裕·建功有我——人大代表在行動”專題活動。走訪聯系選民群眾5412人次,走訪企業776家次,收集問題1424個,幫助解決問題1141個,提出代表建議384件。制定《攀枝花市西區十二屆人大代表2023—2025年述職工作實施方案》,53名區人大代表回原選區述職,面對面聽取選民群眾的意見建議。
建議辦理提質增效。積極拓寬辦理渠道,通過電話督辦、座談交流、實地調研等方式,在加強會議交辦、跟蹤督辦、重點查辦的同時,突出領銜督辦、現場督辦、面對面指導和建議辦理“回頭看”,持續提高代表建議意見辦理質量,辦理實效明顯增強。本屆以來,代表提出的228件建議,已全部辦理答復,滿意率為100%。
堅持抓好固本強基,自身建設不斷夯實
黨建引領更加有力。通過深入開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,黨紀學習教育,堅持把全面從嚴治黨貫穿自身建設始終。積極組織開展“人民代表大會制度建立70周年主題征文”活動;通過省市區各級報刊、網站、微信公眾號等平臺,全方位宣傳人大工作成效和代表履職風采,講好人大故事、傳播人大聲音。
工作基礎進一步夯實。對區人大及其常委會和機關相關制度進行修改完善,形成《攀枝花市西區人大及其常委會和機關工作制度匯編》,收錄相關制度44項。修訂《區人大常委會議事規則》《區人大常委會組成人員守則》,不斷提升人大工作制度化、程序化、規范化水平。有序推進西區第十二屆人民代表大會專門委員會設置,著力構建系統完備的工作機構。
作風建設不斷深化。嚴格貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決整治形式主義、官僚主義。深入貫徹落實習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,黨組領導作用進一步加強、干事創業精氣神進一步提高、依法監督實效進一步凸顯、代表主體作用進一步發揮,班子成員堅持以上率下,以準則、條例規范人大干部和人大代表的言行,在提能力、轉作風方面常抓不懈,建設讓黨放心、人民滿意的模范機關。
七十載春華秋實,新征程催人奮進。西區人大常委會將在區委的堅強領導下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神以及習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,察民意、建真言、獻良策、出實招,把發展的眼光放得更遠、把奮斗的腳步踩得更實,為奮力譜寫社會主義現代化西區新篇章貢獻人大智慧和力量!
(西區人大常委會供稿)