各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資（以下簡稱政府投資）項目管理，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資計劃實施綜合監(jiān)管暫行辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資項目日常監(jiān)管實施辦法（試行）》，以及省市關(guān)于政府投資項目管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，提出以下要求。

　　一、各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門應(yīng)高度重視財政投資項目申報及建設(shè)工作，做好做實項目前期工作，避免因項目前期工作深度不夠，出現(xiàn)立項批復(fù)后調(diào)整項目選址、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及投資額等問題。項目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按發(fā)展改革部門的立項批復(fù)進(jìn)行建設(shè)，不得隨意改變投資規(guī)模，不得報大建小或報小建大。

　　二、各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)財政投資項目建設(shè)管理工作，確保每個項目均有一名負(fù)責(zé)人具體落實推進(jìn)。優(yōu)先采取“代建制”建設(shè)方式，避免因業(yè)主不熟悉工程管理，出現(xiàn)項目遲遲不能開工建設(shè)、進(jìn)展緩慢、投資完成率低等問題。

　　三、各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)資金管理工作，及時到位配套資金，避免出現(xiàn)地方投資未及時足額到位、項目建設(shè)進(jìn)度遲緩、資金沉淀、地方投資到位率低等問題。

　　四、項目直接管理單位（主管部門）及其派出的監(jiān)管責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央預(yù)算內(nèi)投資項目日常監(jiān)管實施辦法（試行）》，切實履行日常監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范制定日常監(jiān)管工作方案，建好管好日常監(jiān)管臺賬，認(rèn)真查找、及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理項目建設(shè)中存在的問題并報告主管部門，重要情況應(yīng)第一時間報告本級政府。

　　五、項目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，將財政投資資金用于項目自身建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或挪用政府投資資金。

　　六、建立部門協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。建立發(fā)展改革與財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、行業(yè)管理等部門聯(lián)動機(jī)制，每季度召開一次聯(lián)席會議，加強(qiáng)溝通協(xié)商，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息互通、成果共享，提升監(jiān)管水平。針對存在的問題，應(yīng)及時進(jìn)行分析會商，切實解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，保證項目健康有序推進(jìn)。

　　七、各縣（區(qū)）政府、市級有關(guān)部門、項目主管部門、項目業(yè)主應(yīng)采取切實有效措施，加強(qiáng)項目管理，確保政府投資項目盡早開工建設(shè)、如期有序推進(jìn)，保障財政投資資金安全有效。凡因項目推進(jìn)不力，導(dǎo)致中央、省、市預(yù)算內(nèi)資金被收回的縣（區(qū)）及部門，兩年內(nèi)不得申報、轉(zhuǎn)報問題類型項目，并在全市進(jìn)行通報。

 

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2018 年 4 月 13 日