各縣（區）人民政府，市級各部門，各企事業單位：

　　《攀枝花國家登山健身步道規劃設計建設工作方案》已經市政府領導同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2018年2月24日

 

攀枝花國家登山健身步道規劃設計建設工作方案

 

　　國家登山健身步道是經國家體育總局批準，由國家體育總局登山運動管理中心（中國登山協會）實施的重大公共體育場地項目，系國家綠色基礎設施，具有巨大的社會、經濟、環境和民生價值。為深入貫徹黨的十九大報告提出的“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”精神，大力發展我市“康養+運動”產業，加快攀枝花國家登山健身步道建設，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　攀枝花國家登山健身步道規劃建設按照“一次規劃、統一設計，一個標準、分步實施，市級統籌、屬地建管，生態優美、自然環保”原則，規劃建設300公里，其中：第一期規劃100公里，規劃線路東區·花舞人間—仁和區·普達—仁和區·巖神山；第二期規劃100公里，規劃線路在仁和區大黑山境內；第三期規劃100公里，規劃線路在鹽邊縣百靈山境內。2018年，完成攀枝花國家登山健身步道總體規劃設計，集中力量完成登山健身步道第一期建設任務，適時開展二、三期建設。

　　二、建設標準

　　攀枝花市國家登山健身步道規劃建設嚴格按照《國家登山健身步道標準》執行，路面主要以原地土石道為主要道路類型，輔以木棧道、礫石道、間隔石道、臺階、橋梁、灰渣道等其他輔助類道路，道路寬1.8米左右。途中配建停車場、生態廁所、觀景亭、休閑椅、救援科普設備、導視系統、環保系統、補給站、衛生站等配套設施，同時可因地制宜設置相應的運動區、休閑區等。

　　三、建設模式

　　攀枝花國家登山健身步道在規劃設計與建設過程中采取“市、縣（區）”上下協作、分級負責、共同完成的模式。市級層面負責國家登山健身步道總體規劃設計、建設標準設定，對縣（區）步道建設進行指導；縣（區）層面負責本縣（區）域內具體建設方案的設計、立項、建設、管理和資金保障等。

　　四、實施步驟

　　（一）2018年2月，啟動攀枝花國家登山健身步道規劃建設工作，成立工作領導小組，明確職責分工，制定工作方案。

　　（二）2018年3月—5月完成以下工作：

　　1．市級層面完成全市總體規劃設計政府采購。

　　2．市級層面完成全市總體規劃設計和第一期具體建設方案設計。

　　3．東區、仁和區等相關責任縣（區）完成項目立項、招投標，確定施工單位，開工建設。

　　（三）2018年12月底完成第一期建設任務，通過國家體育總局登山運動管理中心驗收并授牌。

　　附件：攀枝花市國家登山健身步道建設管理工作領導小組

　　成員名單及工作職責

　　附件

　　攀枝花市國家登山健身步道建設管理工作

　　領導小組成員名單及工作職責

　　為認真貫徹國務院《全民健身條例》，加快我市國家登山健身步道建設，扎實推進我市全民健身運動廣泛開展。市政府決定成立攀枝花市國家登山健身步道建設管理工作領導小組。

　　一、領導小組成員名單

　　組　長：王　波　市長

　　副組長：馬曉鳳　副市長

　　李文飛　副市長

　　成　員：錢　衛　市發展改革委主任

　　董之云　市教育體育局局長

　　尚　建　市公安局常務副局長

　　劉元海　市財政局局長

　　凌永航　市國土資源局局長

　　茍頂才　市環境保護局局長

　　王　勇　市住房城鄉建設局局長

　　唐成斌　市交通運輸局局長

　　謝　軍　市林業局局長

　　徐　翠　市衛生計生委主任

　　劉　松　市城市管理局局長

　　李福惠　市旅游局局長

　　劉亞玲　市投資促進局局長

　　龍小強　花城新區管委會主任

　　楊禮文　東區區長

　　盧　瑜　西區區長

　　李春華　仁和區區長

　　許軍峰　米易縣縣長

　　譚興忠　鹽邊縣縣長

　　領導小組全面負責我市國家登山健身步道的規劃、指導、建設、驗收、管理等相關工作。領導小組辦公室設在市教育體育局，負責領導小組交辦的日常事務。辦公室主任由董之云兼任，辦公室副主任由市教育體育局副局長田龍、彭格兼任。

　　二、成員單位工作職責

　　市發展改革委：負責國家登山健身步道建設項目的立項工作；

　　市教育體育局：負責制定國家登山健身步道項目的總體規劃，協調指導國家登山健身步道建設，組織開展登山健身活動等；

　　市公安局：負責協調處理國家登山健身步道規劃建設中因設計勘察、土地征用、管理運營引發的群體性事件和各類刑事、行政案件；

　　市財政局：負責國家登山健身步道項目整體規劃設計資金保障，全市整體規劃設計項目政府采購等相關工作；

　　市國土資源局：負責國家登山健身步道項目規劃、建設中的土地調配和保障工作；

　　市環境保護局：負責國家登山健身步道建設項目環評審批等環境保護相關工作；

　　市住房城鄉建設局：負責協助配合規劃單位做好國家登山健身步道的整體規劃；

　　市交通運輸局：負責配合做好國家登山健身步道線路選址工作；

　　市林業局：負責國家登山健身步道沿線林業保護工作，步道建設林業美化等相關工作；

　　市衛生計生委：負責指導相關縣（區）做好國家登山健身步道沿線衛生保障系統的建設，組織開展應急救援培訓等工作；

　　市城市管理局：負責指導國家登山健身步道所屬縣（區）沿途衛生保潔工作，步道周邊的綠化亮化等工作；

　　市旅游局：負責指導相關縣（區）做好國家登山健身步道生態廁所、觀景亭、休息椅、導視系統、救援科普系統等相關旅游服務設施建設及規范旅游安全；

　　市投資促進局：負責指導相關縣（區）做好國家登山健身步道建設項目的招商引資工作；

　　花城新區管委會：協助配合做好轄區內相關建設工作；

　　縣（區）人民政府：負責全市總體規劃本轄區內國家登山健身步道的立項、招投標、建設、管理、資金保障等相關工作。