攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)
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- 索 引 號(hào) :008320033/2017-00057
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):攀枝花市人民政府辦公室
- 成文日期:2017-11-20
- 發(fā)布日期:2017-11-27
- 文 號(hào):攀辦發(fā)〔2017〕167號(hào)
各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén):
為健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔 2017〕 55 號(hào))文件精神,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)總體思路。 全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的要求,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主線(xiàn),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提供強(qiáng)有力支撐。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。 力爭(zhēng)到 2020 年,在全市基本建成以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)占農(nóng)戶(hù)總數(shù) 60%以上,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體占總數(shù) 50%以上;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 63%以上,耕地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到 30%以上。
二、強(qiáng)化主體培育
?。ㄈ┕膭?lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)。 鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以及農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),采取流轉(zhuǎn)土地、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等多種方式擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)。到 2020 年,新培育種養(yǎng)大戶(hù) 2000 戶(hù),全市發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)達(dá)到 7600 戶(hù)。
?。ㄋ模┐罅ε嘤彝マr(nóng)場(chǎng)。 鼓勵(lì)和支持有一定生產(chǎn)規(guī)模、有較高管理能力的種養(yǎng)大戶(hù)成立家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行工商登記。開(kāi)展示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),到 2020 年,新培育家庭農(nóng)場(chǎng) 600 家,全市家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò) 1000 家,引領(lǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
(五)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。 大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等多種形式的農(nóng)民合作社,推動(dòng)區(qū)域合作和同業(yè)聯(lián)合發(fā)展,培育壯大農(nóng)民合作社,到 2020 年,全市新培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 600 家,全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社突破 1800 家。規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,健全民主決策和盈余分配制度。深入開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建行動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),著力提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。引進(jìn)大企業(yè)(集團(tuán))在專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,組織聯(lián)合社,條件成熟的可注冊(cè)成立公司,到 2020 年發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社 10 家以上。
?。┳龃笞鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)。 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組等方式,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集團(tuán),推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),到 2020 年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 100 家以上,其中,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 25 家以上,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,達(dá)到 2 家。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合與協(xié)作,著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶(hù)分享產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、儲(chǔ)藏、物流等環(huán)節(jié)的收益。培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展股份合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。
(七)深化供銷(xiāo)合作改革。 加快建設(shè)縣(區(qū))農(nóng)村綜合服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社,大力實(shí)施基層示范社建設(shè)工程,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、消費(fèi)合作、信用合作,探索開(kāi)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)試點(diǎn)。大力推廣土地托管、土地股份合作經(jīng)營(yíng)等規(guī)模化服務(wù),依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品牌、冷鏈物流體系建設(shè)。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村合作金融服務(wù),發(fā)展農(nóng)村資金互助合作服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易供銷(xiāo)體系。
三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域
?。ò耍┺r(nóng)資采供服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立健全農(nóng)資配送中心、連鎖超市、便利店等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集中采購(gòu)和供給農(nóng)業(yè)投入品,開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)推介活動(dòng),提高集中采供率,減少流通環(huán)節(jié)。
(九)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)有效對(duì)接。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)等各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng),支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社赴省外、國(guó)外參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的示范和推廣,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)專(zhuān)家、基層農(nóng)技人員與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展科技對(duì)接,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承接農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)試驗(yàn)示范、政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)等各類(lèi)涉農(nóng)財(cái)政項(xiàng)目,積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備,為主要農(nóng)作物生產(chǎn)開(kāi)展耕整、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理提供全程機(jī)械化服務(wù),實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
?。ㄊ唬┙y(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)作物、林業(yè)有害生物和家畜禽病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,降低防治成本,提高防治效果。支持有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)公益性服務(wù),利用公益性服務(wù)設(shè)施提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等廢棄物資源化利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)信息服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提供電子商務(wù)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格、物流支撐等信息服務(wù),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域應(yīng)用。
(十三)產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度和自檢制度,推進(jìn)產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯信息化管理。
(十四)政策咨詢(xún)服務(wù)。 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、物流配送等各個(gè)環(huán)節(jié),提供政策咨詢(xún)、種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息等服務(wù),滿(mǎn)足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾實(shí)際需要。
四、創(chuàng)新服務(wù)方式
(十五)推行合作式服務(wù)。 鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與服務(wù)對(duì)象采取共營(yíng)共管、入股分紅、技術(shù)承包、利益返還等服務(wù)模式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、冷藏保鮮、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)開(kāi)展聯(lián)合與合作,形成經(jīng)濟(jì)利益共同體,共享經(jīng)營(yíng)成果。
?。ㄊ┩菩杏唵问椒?wù)。 鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)服務(wù)對(duì)象和消費(fèi)者的個(gè)性化需求,在雙方自愿選擇、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂服務(wù)合同,約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任,提供一對(duì)一的精細(xì)化服務(wù)。
?。ㄊ撸┩菩型泄苁椒?wù)。 鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象就耕、種、管、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié),烘干、儲(chǔ)藏、保鮮等加工環(huán)節(jié),以及動(dòng)植物保護(hù)、疫病防治等服務(wù)環(huán)節(jié)中的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié),簽訂托管協(xié)議,委托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
(十八)推行對(duì)接式服務(wù)。 鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身服務(wù)能力,主動(dòng)與服務(wù)對(duì)象互動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展機(jī)械作業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技等服務(wù),滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象特定需求。
?。ㄊ牛┩菩腥淌椒?wù)。 鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用其技術(shù)、人才、資金、設(shè)備、管理以及產(chǎn)品品牌、電子商務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施等優(yōu)勢(shì),向服務(wù)對(duì)象提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化、保姆式服務(wù)。
五、加大政策扶持
?。ǘ┘訌?qiáng)公共財(cái)政扶持。 鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建運(yùn)行規(guī)范、與群眾利益鏈接緊密、具有示范效應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,統(tǒng)籌、整合資金優(yōu)先支持國(guó)家、省、市級(jí)示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷壯大示范主體的發(fā)展規(guī)模。鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)項(xiàng)目。允許財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化改革。
?。ǘ唬┘訌?qiáng)用地用電扶持。 按照《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國(guó)土資發(fā)〔 2014〕 127 號(hào))的規(guī)定,依法保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、輔助設(shè)施、配套設(shè)施用地以及服務(wù)設(shè)施用地;符合按農(nóng)用地管理規(guī)定的,不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);涉及林地占用的,按林地占用相關(guān)法律法規(guī)辦理審核審批手續(xù)。市、縣(區(qū))兩級(jí)要統(tǒng)籌安排使用年度建設(shè)用地指標(biāo),積極保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)(具)庫(kù)棚、烘干車(chē)間、糧油倉(cāng)儲(chǔ)、維修車(chē)間等設(shè)施建設(shè)合理用地需求。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工用電,按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行。
?。ǘ┘訌?qiáng)稅收政策扶持。 落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠政策。開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的,減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合小微條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),按規(guī)定享受?chē)?guó)家對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
(二十三)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。 金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè),推行主辦行制度,簡(jiǎn)化貸款流程,對(duì)信譽(yù)較好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推行“一次授信,隨借隨還”;開(kāi)發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、經(jīng)營(yíng)(服務(wù))合同質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款;全面推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),推進(jìn)“兩證一社”林權(quán)貸款改革試點(diǎn);有條件的地方,按規(guī)定對(duì)符合支持政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息。建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司要積極為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步創(chuàng)新芒果價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,對(duì)從業(yè)人員提供人身意外傷害保險(xiǎn)。
?。ǘ模┘訌?qiáng)人才培養(yǎng)支持。 開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才,著力培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,著力培育一批耕、育、插、防、收等各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)熟練操作手。堅(jiān)持分類(lèi)別、分層次、分行業(yè)培訓(xùn),每年開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體骨干管理人員專(zhuān)題培訓(xùn)。
六、強(qiáng)化組織保障
?。ǘ澹┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作,將農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,制定配套政策,落實(shí)推進(jìn)措施,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二十六)明確部門(mén)分工。 市、縣(區(qū))農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作,認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和組織實(shí)施;市、縣(區(qū))發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、科技、金融、保險(xiǎn)、電力、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)(單位)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。
(二十七)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。 在全市組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣(區(qū))和示范主體創(chuàng)建行動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍,加大政府購(gòu)買(mǎi)公益性服務(wù)補(bǔ)助力度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推廣創(chuàng)新做法,不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
(二十八)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。 建立和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法,每年開(kāi)展一次績(jī)效考評(píng)??荚u(píng)工作由市、縣(區(qū))農(nóng)牧局牽頭組織實(shí)施,對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)效益高、誠(chéng)實(shí)守信的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)時(shí)效不及時(shí)、弄虛作假的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體予以通報(bào)批評(píng)。攀枝花市人民政府辦公室
2017 年 11 月 20 日