各縣（區(qū)）政府，釩鈦高新區(qū)管委會，市級有關部門：

　　《攀枝花市教育信息化建設實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2015年8月21日

　　攀枝花市教育信息化建設實施意見

　　教育信息化是推動教育改革和發(fā)展、建設學習型社會、縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進教育公平的重要途徑，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強市和區(qū)域教育高地的重要標志。為將教育信息化建設推向新的階段，結合我市實際，提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》《四川省教育信息化十年發(fā)展行動計劃》和《攀枝花市教育信息化十年發(fā)展行動計劃》。結合《四川省中小學教育技術裝備標準》，以推動教育改革、服務教育發(fā)展、提升教育質量為出發(fā)點與歸宿，立足現(xiàn)實需求，堅持應用驅動，加強統(tǒng)籌，突出重點，提高效益，全方位、高質量地提高信息技術在教育教學活動、教育管理服務以及教改科研等方面的普及程度與應用水平，充分發(fā)揮信息技術的平臺與支撐功能，為促進全市教育的信息化、均衡化、現(xiàn)代化提供有力支撐，為構建學習型社會、實現(xiàn)我市教育又好又快發(fā)展做出貢獻。

　　二、基本原則

　　以服務教育為根本宗旨，緊緊圍繞建成教育信息化體系這一工作目標，樹立信息技術與教育教學實踐深度融合的核心理念。以優(yōu)質教育資源與信息化學習環(huán)境建設為基礎，以項目建設為抓手，以融合創(chuàng)新為途徑，以廣泛、深入、高質量應用為重點，以專業(yè)人才隊伍建設為關鍵，以確保投入與體制機制創(chuàng)新為保障。在整個教育信息化建設過程中，堅持以下原則，分層次，分階段，有序、有效推進。

　　（一）應用驅動原則；

　　（二）夠用、實用、適度超前原則；

　　（三）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

　　（四）社會共同參與、互聯(lián)互通、互利互惠原則；

　　（五）花錢最少、辦事更多、效益更高原則；

　　（六）試點先行、逐步推開原則。

　　三、建設目標

　　（一）總體目標

　　到2020年，全面完成《攀枝花市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在教育信息化方面所提出的目標任務。建成“標準統(tǒng)一、平臺科學，資源豐富、互聯(lián)共享，高效運行、廣泛應用”的市、縣、校三級全覆蓋寬帶網(wǎng)絡；建成富有地方特色、涵蓋面向未成年人各方面教育以及社會教育、成人終身學習的優(yōu)質教育資源庫；建成人人可滿足學習需要、人人可共享優(yōu)質教育資源的學習型社會信息化支撐服務體系與信息化教育環(huán)境。不斷提高廣大中小學教師特別是農(nóng)村教師的教育信息技術應用能力，不斷提高教育管理的信息化水平，不斷提高信息技術與教育教學融合發(fā)展水平。全面實現(xiàn)國家提出的“三通兩平臺”和四川省對教育信息化提出的“3211”工程，為促進全市教育的優(yōu)質發(fā)展、均衡發(fā)展，構建面向全體師生的現(xiàn)代教育體系提供強有力的支撐。

　　（二）具體任務

　　1．軟件、硬件建設具體內(nèi)容

　　依照《攀枝花市教育信息化十年發(fā)展行動計劃》，結合《四川省中小學教育技術裝備標準》（川教〔2011〕61號）、《四川省中小學數(shù)字校園建設指導手冊》（川技函〔2012〕72號）的建設要求，我市教育信息化建設的主要內(nèi)容可以概括為：“11311”工程建設（涵蓋“三通兩平臺”建設），即：“一標”（學校計算機和基礎設施達標），“一網(wǎng)”（建設攀枝花市教育城域網(wǎng)），“三平臺”（建設攀枝花市教育教學資源平臺、攀枝花市教育管理信息化平臺、攀枝花市教師培訓信息化平臺），“一模式”（持續(xù)推動信息化條件下的教育教學模式改革），“一試驗”（攀枝花市教育信息化重點試驗工程），需要重點投資建設的項目是“一標”、“一網(wǎng)”及“三平臺”。

　　2．軟件、硬件建設項目進度及要求

　　攀枝花市教育信息化建設項目進度及要求一覽表

　　

資金   　　來源	項目   　　類別	建設   　　項目	主要建設內(nèi)容	建設   　　年度	備　注
市、縣（區(qū)）財政分項目分年度建設或引入社會資本建設	必建   　　項目	城域網(wǎng)   　　建　設	市級教育城域網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心   　　（全市統(tǒng)一建設）	根據(jù)國家和省里相應的要求確定建設時間
	必建   　　項目	校園網(wǎng)   　　升級改造	千兆主干，千兆（百兆）到計算機桌面，新增設備應自適應IPV6	2015   　　～ 　　2018	中心校及以上所有學校均應建設校園內(nèi)部網(wǎng)絡；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
		班班通   　　設　備	各“班班通”顯示終端原則上不得低于60英寸；通過教室的多媒體顯示終端設備，實現(xiàn)優(yōu)質教學資源共享	2015   　　～ 　　2018	中心校及以上所有學校每間教室都要裝備計算機網(wǎng)絡終端設備；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
		計算機   　　網(wǎng)絡教室，教師辦公用機	為學生提供信息技術教學環(huán)境，并可作為學生電子閱覽室；教師辦公及備課用計算機（小學師機比1：8及以上，初高中師機比1：4及以上）	2015   　　～ 　　2020	按《四川省中小學教育技術裝備標準》執(zhí)行；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
		校園安全監(jiān)控系統(tǒng)	實時記錄并保存學校校門、操場等學生主要活動公共場所的影像資料	2015   　　～ 　　2020	按《四川省中小學教育技術裝備標準》執(zhí)行；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
		校園電視系統(tǒng)	利用學校“班班通”設備，收看新聞節(jié)目、農(nóng)遠工程衛(wèi)星電視節(jié)目；有條件的學校可以建設自辦校園電視臺（自辦校園電視臺為選建項目）	2015   　　～ 　　2020	按《四川省中小學教育技術裝備標準》執(zhí)行；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
		校園廣播系統(tǒng)	提供學校課間操、眼保健操、集會時的廣播功能。新建或有條件的學校可以考慮建設成校園廣播數(shù)字系統(tǒng)（選建），以實現(xiàn)點對點播放	2015   　　～ 　　2016	按《四川省中小學教育技術裝備標準》執(zhí)行；由各縣（區(qū)）財政及各學校生均公用經(jīng)費安排資金建設
市、縣（區(qū)）財政分項目分年度建設或引入社會資本建設	根據(jù)需求建設的項目	教育管理信息化平臺	提供電子政務、校務管理、財產(chǎn)管理等多功能的在線信息化管理平臺	根據(jù)國家、省里相應的要求和我市教育信息化建設的需要確定建設時間	我市三個軟件平臺要充分體現(xiàn)攀枝花本地特色，由市級統(tǒng)一規(guī)劃，適時統(tǒng)一建設
		教師培訓信息化平臺	系統(tǒng)提供教師在線培訓及個人自學的資源以及教師培訓管理等功能的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺
		教育教學資源平臺	為全市師生提供豐富的在線優(yōu)質資源并能夠集成優(yōu)化管理本地特色資源的網(wǎng)絡管理應用系統(tǒng)
	選建   　　項目	自動錄播系統(tǒng)	對公開課、優(yōu)質課進行實時同步轉播以及錄制		根據(jù)學校的實際情況進行建設
		數(shù)字   　　實驗室	通過數(shù)字實驗設備提高教學效率，實現(xiàn)理科實驗教學及考試的信息化
		校園   　　一卡通	學生、老師在校的“身份證”以及各種智能應用
		多功能廳（教室）	用于學校公開課、示范課、學術報告等教學科研活動的開展
		班級移動終端教學系統(tǒng)	通過移動終端進行教育信息化與教學深度融合

 

　　3．科研培訓

　　為充分發(fā)揮教育信息化設備的使用效益，促進教育信息化與教育教學的深度融合，必須加強教師教育信息化科研培訓工作。科研內(nèi)容主要是現(xiàn)代教育技術與教育教學的深度融合。培訓主要由線下培訓和網(wǎng)絡在線培訓兩部分組成。培訓采用企業(yè)培訓、培訓機構培訓和校本培訓三種模式進行。

　　四、建設模式

　　（一）按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一質量參數(shù)”的要求，建設市級教育城域網(wǎng)、教育管理平臺、教學資源平臺和教師培訓平臺四個項目，實現(xiàn)我市與國家、省上統(tǒng)一對接，實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享、均衡發(fā)展。其他項目按照“全市統(tǒng)一規(guī)劃設計、試點先行、分年建設、按現(xiàn)行財政制度分灶吃飯”的方式進行建設，以利于積累經(jīng)驗，建設中少走彎路。

　　（二）根據(jù)《攀枝花市教育信息化十年發(fā)展行動計劃》，各負其責，在規(guī)劃的年度內(nèi)，完成“班班通”設備、校園網(wǎng)升級改造、校園電視系統(tǒng)（不含自辦校園電視臺）、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)等四個項目建設；自動錄播系統(tǒng)、數(shù)字實驗室、校園“一卡通”、多功能廳（教室）、班級移動終端教學系統(tǒng)等五個項目由各縣（區(qū)）、學校結合實際進行選建，市直屬學校由市教育體育局組織實施；計算機網(wǎng)絡教室（包含教師辦公用機）、校園廣播系統(tǒng)等兩個項目由各縣（區(qū)）、學校結合四川省相關標準進行建設，市直屬學校由市教育體育局組織實施。各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)和市直屬學校應出臺相應的教育信息化建設時間進度表，每年教育信息化建設情況納入市政府對各縣（區(qū)）政府教育督導目標考核體系。

　　五、保障措施

　　（一）加強對教育信息化工作的領導

　　建立健全教育信息化管理和服務體系。成立以教育行政部門領導為組長的推進教育信息化工作領導小組，成立教育信息化工作領導小組辦公室及教育信息化專家委員會，實行“一把手”負責制，明確職責。縣（區(qū)）以上教育行政部門、中心校以上學校都要建立或明確教育信息化技術服務機構。

　　（二）抓好教育信息化過程中的規(guī)范化管理

　　全面貫徹落實相關法律法規(guī)和國家、省級建設標準，結合攀枝花市各縣（區(qū)）實際，制定好各類教育信息化硬件和軟件建設標準；建立教育信息化建設項目的立項審批、招標采購、工程監(jiān)理、驗收審計等制度，促進教育信息化建設規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

　　（三）確保教育信息化經(jīng)費投入

　　切實加大對教育信息化的投入，將教育信息化基礎設施和重點項目建設、應用和維護資金列入各級財政預算。充分利用能夠支撐教育信息化的各種教育外部條件、社會資源，通過機制創(chuàng)新吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過程中來，采取市場化運作模式，優(yōu)化政策環(huán)境，拓寬經(jīng)費籌措渠道，形成全社會辦教育的良好氛圍，促進教育信息化建設的可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）建立健全教育信息化工作評估檢查機制

　　把教育信息化工作納入對各級教育行政部門、學校的目標管理和督導評估考核內(nèi)容，參照教育部和四川省教育廳的標準，分類制定考核縣（區(qū)）教育行政部門和學校的《教育信息化評價標準》，以此推動教育信息化應用水平，提升教育信息化應用效益。

　　（五）建立教育信息化應用激勵機制

　　建立教師教育信息化應用水平等級考核評價機制，并與教師年度考核、職務評聘、晉職晉級掛鉤。選樹攀枝花市教育信息化應用示范學校、教育管理信息化示范縣（區(qū)）、教育電子政務應用示范單位，充分發(fā)揮其輻射和帶動作用。建立教育信息化應用工作定期總結部署制度。

　　（六）建立教育信息化運行安全保障機制

　　加強教育信息化安全技術防范，嚴格執(zhí)行有關網(wǎng)絡、信息安全的法律、法規(guī)、政策，建立信息安全管理體系。落實信息安全責任制，加強信息內(nèi)容管理和網(wǎng)絡安全監(jiān)控，全面實行信息安全風險評估與等級保護制度，確保網(wǎng)絡健康、安全運行。