各縣（區）政府：

　　為進一步貫徹執行國務院《大氣污染防治行動計劃》，落實省環保廳、省農業廳《關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》的要求，實現禁燒區內“不見煙霧，不見火光，不見黑斑”目標，特劃定攀枝花市禁燒重點區域，請各縣（區）政府按照屬地管理原則，結合實際劃定禁燒區域，并按要求認真貫徹落實。

　　一、禁燒重點區域

　　（一）三區兩縣城市建成區行政區域內實行全域禁燒；

　　（二）縣城區周圍10公里；

　?。ㄈ┮粤謭鰹橹行?、15公里為半徑的地區，沿高速公路兩側各1公里的區域；

　?。ㄋ模┞糜尉皡^、自然保護區、文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設施周圍1公里區域；

　　（五）各縣級以上農業產業化龍頭企業農業生產基地。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領導，落實責任

　　各縣（區）要成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，加強轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作的組織領導，制定相應的工作方案和考核辦法，與轄區鄉鎮（街辦）簽訂目標責任書，并督促鄉鎮（街辦）與村（居）委會、村（居）委會與農戶之間層層簽訂目標責任書。禁燒區域劃定必須于2015年5月15日前完成并報市政府，市政府統一向社會公布禁燒區域。

　?。ǘ娀麄鞅Ｕ希瑺I造氛圍

　　市級有關部門和各縣（區）要通過電視、廣播、報刊等多種形式對《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》以及秸稈禁燒和綜合利用工作的意義進行宣傳，做到人人知曉、參與和理解支持的良好輿論氛圍。

　?。ㄈ娀块T聯動，齊抓共管

　　政府牽總頭，秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組辦公室統籌安排，環保部門牽頭，各相關部門相互協作，嚴格按照國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等有關規定，各司其職確保成效。

　　（四）納入目標考核，賞罰分明

　　秸稈禁燒和綜合利用工作納入市政府對各縣（區）政府、市政府有關部門年度工作目標，實行市、縣（區）、街道逐級目標考核。

　　（五）開展新聞監督，及時曝光

　　充分發揮新聞監督和輿論導向作用，新聞單位要通過電視、報刊、廣播等，設立專題欄目和曝光臺，對工作落實不到位的責任單位要進行曝光。積極宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作，引導社會公眾參與舉報和監督，形成群防群治的整治氛圍。

　?。╅_展效能監察，行政問責

　　在秸稈禁燒和綜合利用工作中，要隨時開展效能監察。對秸稈禁燒和綜合利用工作不落實、監督管理不到位，整改不力，效率低下的單位及責任人，實行行政效能問責制，確保秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2015年5月12日