各縣（區）人民政府，釩鈦產業園區管委會，市級各部門：

　　根據市政府領導要求，現將《全省政府機構改革中檔案處置工作的意見》轉發給你們，請認真貫徹執行，并請市檔案局加強工作指導。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2014年4月24日　　　　

　　全省政府機構改革中檔案處置工作的意見

　　根據《中華人民共和國檔案法》、《四川省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、《機關檔案工作條例》等規定，結合我省實際，現就全省政府機構改革中檔案處置工作提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）各級人民政府及其檔案行政管理部門與機構變動、職能調整部門（單位）要高度重視，加強領導，確保機構改革中檔案的齊全完整。機構變動、職能調整部門（單位）要重視機構改革中的檔案工作，在同級檔案行政管理部門的監督指導下，依法加強管理，確保檔案的完整與安全，切實做到檔案工作與機構改革工作同步進行；要認真組織，明確責任，落實所需經費及人員，做好檔案的收集、整理、鑒定和移交等工作。

　　（二）新組建、設置的部門要按照檔案法律法規的規定，及時建立機關檔案工作，加強組織領導，明確職能職責，建立健全制度，有效地保護和利用檔案。

　　（三）機構改革中職能發生變化的部門（單位）要及時重新修訂本單位《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》，報同級檔案行政管理部門審查，確保檔案工作有序進行。

　　（四）涉及機構變動和職能調整的部門（單位）和個人不得私自帶走、留存、轉移和銷毀檔案，不得拒絕移交檔案或將檔案據為己有。

　　（五）機構變動部門（單位）凡未完成文件歸檔和整理工作的人員、未完成檔案處置工作的檔案部門負責人或檔案人員，不得提前撤離或調離。

　　（六）凡在機構改革中未按照相關規定和要求處置移交檔案，造成檔案丟失、損毀的，將依照相關法律法規追究責任。

　　（七）各級檔案行政管理部門應做好組織協調和業務指導工作，及時掌握檔案的歸屬與流向，加強機構改革中檔案行政執法工作，切實糾正違反檔案法律法規的行為。

　　（八）各級國家綜合檔案館應認真做好接收檔案的各項準備工作，督促有關單位及時移交檔案，確保國家檔案資源齊全完整，為全省政府機構改革利用檔案提供有效服務。

　　二、檔案歸屬和流向處置

　　（一）兩個以上部門合并組成新部門的，新組建的部門

　　所形成的檔案按新名稱建立新的全宗進行管理。

　　（二）撤銷部門（單位）的檔案全宗自撤銷之日起自行終止，其檔案須由新組建的部門（單位）按原單位名稱進行規范整理并暫時保管，不得分散。符合進館檔案要求后，向同級國家綜合檔案館移交。

　　（三）撤銷的部門（單位）職責劃入到兩個以上部門（單位）的，其檔案不得分散與割裂，原則上全部向同級國家綜合檔案館移交。

　　（四）部門（單位）的部分職責劃入到另一部門的，其原有檔案不得帶走分散，仍由原部門（單位）管理，并同劃入其職責的部門（單位）商定檔案的利用。

　　（五）機構職能不變但名稱更改的部門（單位），其原

　　來形成的檔案仍由該部門（單位）繼續管理。

　　在機構改革中，凡發生檔案歸屬爭議等問題，或有其他未盡事宜，有關部門（單位）要及時與檔案行政管理部門共同協商，妥善處理。