各縣（區(qū)）人民政府，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

　　按照《中共攀枝花市委辦公室攀枝花市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施>的通知》（攀委辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就第8條有關(guān)政策措施，制定如下實(shí)施細(xì)則。

　　一、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才（團(tuán)隊(duì)），50萬(wàn)元—200萬(wàn)元人才專項(xiàng)種子資金支持。

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

　　對(duì)經(jīng)評(píng)定且入駐市內(nèi)各級(jí)孵化載體的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），按照項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化水平、市場(chǎng)開拓的程度和入駐孵化器配套等實(shí)際情況，給予50-200萬(wàn)元的市人才專項(xiàng)種子資金支持。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

　　1.創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。主要支持擁有重大創(chuàng)新成果，具有持續(xù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，能夠?yàn)榕手ǜ咝录夹g(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的創(chuàng)新支撐，引領(lǐng)和推動(dòng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的人才及團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)支持在釩鈦資源綜合利用、先進(jìn)材料、裝備制造、能源化工、信息技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等領(lǐng)域。

　　2.創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。主要支持帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金在攀枝花創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化，特別是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。重點(diǎn)支持先進(jìn)材料、新能源、康養(yǎng)醫(yī)療、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

　　（三）申報(bào)條件

　　1.創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。（1）領(lǐng)軍人才具有高級(jí)及以上職稱或博士學(xué)歷學(xué)位，應(yīng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng)新地位和學(xué)術(shù)影響，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績(jī)突出。（2）掌握相關(guān)核心技術(shù)，有明確、持續(xù)的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)。實(shí)施項(xiàng)目有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)作用，能夠在未來(lái)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。（3）團(tuán)隊(duì)核心成員一般不少于5人，成員專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，可穩(wěn)定合作3年以上。（4）引人單位（項(xiàng)目承擔(dān)單位）具有較好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，為項(xiàng)目實(shí)施提供充足的資金配套，且能為引進(jìn)人才及團(tuán)隊(duì)的工作、生活提供充分保障。

　　2.創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。（1）領(lǐng)軍人才應(yīng)具有在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所核心崗位工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，具備豐富的研發(fā)、管理工作經(jīng)驗(yàn)，并取得突出業(yè)績(jī)。應(yīng)為在攀創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和主要股東。（2）掌握相關(guān)核心技術(shù)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。（3）創(chuàng)辦的企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)完整，綜合實(shí)力較強(qiáng)；經(jīng)營(yíng)模式科學(xué)合理，發(fā)展目標(biāo)清晰。

　　（四）獎(jiǎng)補(bǔ)程序

　　1.申請(qǐng)。領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）與入駐孵化器（加速器）簽署協(xié)議，填寫《領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）種子資金申請(qǐng)表》，共同向市科技局（創(chuàng)新型）或市經(jīng)信局（創(chuàng)業(yè)型）提出申請(qǐng)。

　　2.審核。市科技局、市經(jīng)信局分別進(jìn)行初步咨詢論證，會(huì)同市委組織部組建評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。市科技局、市經(jīng)信局綜合評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目提出資助建議方案，報(bào)市人才工作聯(lián)席會(huì)研究同意。

　　3.公示。向社會(huì)公示擬資助人選和擬資助金額。

　　4.撥付。方式公示結(jié)束且人才（團(tuán)隊(duì)）按要求提供相應(yīng)證明材料后，市科技局、市經(jīng)信局依據(jù)種子資金合同書中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算約定和實(shí)施情況，分2次函告市財(cái)政局在30日內(nèi)撥付到位。

　　種子資金采用分期撥付、無(wú)償資助方式。

　　第一次：項(xiàng)目批準(zhǔn)后撥付總金額60%；

　　第二次：項(xiàng)目期滿通過(guò)驗(yàn)收撥付總金額的40%。

　　二、符合條件的在境內(nèi)外上市掛牌人力資源服務(wù)企業(yè)，給予最高300萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

　　1.鼓勵(lì)企業(yè)新三板掛牌，并按階段予以資金支持，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　2.鼓勵(lì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市，并按階段予以資金支持，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

　　我市在境內(nèi)外上市掛牌人力資源服務(wù)企業(yè)。

　　（三）獎(jiǎng)補(bǔ)方式及條件

　　1.對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)進(jìn)行分階段獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（1）完成股改并簽訂保薦協(xié)議，即可申報(bào)補(bǔ)助企業(yè)在此期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用（最高不超過(guò)20萬(wàn)元）。

　　（2）企業(yè)通過(guò)全國(guó)股轉(zhuǎn)公司審核并同意掛牌的，可申報(bào)享受省級(jí)財(cái)政給予的一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

　　（3）企業(yè)在新三板精選層掛牌公開募股的，即可補(bǔ)助企業(yè)在此期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用（最高不超過(guò)30萬(wàn)元）。

　　2.對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市的企業(yè)進(jìn)行分階段獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（1）完成股改并簽訂保薦協(xié)議，即可補(bǔ)助企業(yè)在此期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用（最高不超過(guò)50萬(wàn)元）。

　　（2）首發(fā)上市申報(bào)材料報(bào)證監(jiān)會(huì)或深交所或上交所受理，即可補(bǔ)助企業(yè)在此期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用（最高不超過(guò)50萬(wàn)元）。

　　（3）企業(yè)通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核或者通過(guò)上交所審議并在證監(jiān)會(huì)注冊(cè)或者通過(guò)深交所審議并在證監(jiān)會(huì)注冊(cè)，即可申報(bào)享受省級(jí)財(cái)政給予的一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　（四）獎(jiǎng)補(bǔ)程序

　　1.申請(qǐng)。符合條件的企業(yè)每年6月底前，按照管理權(quán)屬向市國(guó)資委或縣（區(qū)）政府或釩鈦新城管委會(huì)或攀西科技城管委會(huì)提出申請(qǐng)。

　　2.審核。市國(guó)資委或縣（區(qū)）政府或釩鈦新城管委會(huì)或攀西科技城管委會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行初審。市級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審后，由市金融工作局匯總報(bào)市財(cái)政局審核。審核后報(bào)市政府同意。

　　3.撥付。按照《攀枝花市支持股權(quán)融資補(bǔ)助辦法》（攀辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）執(zhí)行，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按比例兌現(xiàn)補(bǔ)助資金（補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按4∶6比例承擔(dān)，擴(kuò)權(quán)縣轄區(qū)企業(yè)補(bǔ)助資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政按1∶9比例承擔(dān)）。

　　三、對(duì)將注冊(cè)地遷往本市轄區(qū)的市外上市公司的其高管團(tuán)隊(duì)，給予50萬(wàn)元—300萬(wàn)元特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

　　采取“一事一議”的辦法，給予市外上市公司的其高管團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元至300萬(wàn)元激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（二）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

　　將注冊(cè)地遷往本市轄區(qū)的市外上市公司的高管團(tuán)隊(duì)。

　　（三）申報(bào)條件

　　上市公司將注冊(cè)地、納稅登記遷入到我市轄區(qū)，運(yùn)營(yíng)達(dá)到三年以上，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、市值、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)判。

　　（四）獎(jiǎng)補(bǔ)程序

　　1.申請(qǐng)。企業(yè)準(zhǔn)備激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)報(bào)告，工商注冊(cè)地變更和稅收完稅證明相關(guān)材料，向市國(guó)資委或縣（區(qū)）政府或兩城管委會(huì)提出申請(qǐng)。

　　2.審核。市國(guó)資委或縣（區(qū)）政府或兩城管委會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審。市金融工作局牽頭召集會(huì)議，會(huì)同行業(yè)主管部門、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、縣區(qū)政府或管委會(huì)或市國(guó)資委議定擬獎(jiǎng)勵(lì)金額，統(tǒng)一意見(jiàn)后報(bào)市政府審定。

　　3.撥付。參照《攀枝花市支持股權(quán)融資補(bǔ)助辦法》（攀辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）執(zhí)行，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)補(bǔ)助資金（補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按4∶6比例承擔(dān)，擴(kuò)權(quán)縣轄區(qū)企業(yè)補(bǔ)助資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政按1∶9比例承擔(dān)）。

　　四、開展人才創(chuàng)業(yè)“金融顧問(wèn)”服務(wù)，為領(lǐng)軍人才項(xiàng)目無(wú)償定制專項(xiàng)金融企劃，按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)金融顧問(wèn)專班、一套金融支持企劃”，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目落地、成長(zhǎng)直至企業(yè)上市；為一般人才創(chuàng)業(yè)融資提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　服務(wù)對(duì)象主要包括：

　　1.領(lǐng)軍人才，主要針對(duì)海內(nèi)外頂尖釩鈦及釩鈦新材料、新能源、石墨及石墨烯、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等人才。

　　2.一般人才，包括高層次人才，緊缺專業(yè)引進(jìn)人才。

　　有需要金融服務(wù)的領(lǐng)軍人才和一般人才可向市金融工作局提出申請(qǐng)，市金融工作局會(huì)同市委組織部對(duì)人才身份進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合領(lǐng)軍人才需要，提供“金融顧問(wèn)”服務(wù)，無(wú)償定制專項(xiàng)金融企劃，專班服務(wù)，持續(xù)跟進(jìn)，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目落地、上市掛牌服務(wù)；結(jié)合一般人才需要，提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　攀枝花市金融工作局 攀枝花市財(cái)政局 攀枝花市科學(xué)技術(shù)局

　　

　　 2021年7月20日

圖解丨攀枝花市關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施第八條政策實(shí)施細(xì)則