各縣（區）人民政府、市級有關部門：

　　《攀枝花市科技創新政策六條》已經市委、市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2020年4月28日

攀枝花市科技創新政策六條

　　為貫徹落實創新驅動發展戰略，加快推動全市科技創新，特制定本政策。

　　一、著力強化重大關鍵技術攻關

　　（一）加大財政科技投入。

　　持續加大科技投入，確保財政科技投入每年不低于6000萬元，使全社會R&D占GDP比重逐步達到和超過省和國家平均水平。

　　鼓勵企事業單位、個人（團隊）加大科技研發投入，每年以市級科技計劃項目立項的形式給予資金支持。對企事業單位承擔的國家自然科學基金和國家重點研發計劃項目，按實際到位經費的5%給予最高100萬元地方配套。對牽頭承擔省級及以上科技計劃項目的人才及團隊，按立項經費5%給予最高50萬元地方配套。

　　（二）鼓勵開展重點產業、新興產業領域技術研發。對企業年研發投入達到100萬元以上的，按研發投入的2%給予獎補。對我市認定的戰略性新興產業，企業年研發投入在100萬元以上的，按研發投入的3%給予獎補（當年研發投入比上年降低40%以上的，不享受研發獎補）。

　　（三）加大攀西戰略資源創新開發試驗區科技攻關力度。實施“釩鈦產業領軍人才集聚攻關計劃”，對海內外釩鈦頂尖人才（團隊）來攀進行釩鈦攻關或成果轉化，根據其科技含量、市場需求程度、成果轉化產能及效益等因素，給予最高6000萬元綜合資助；對本土釩鈦重點實驗室、研究院、檢測中心及釩鈦企業實施的重大科技攻關、產學研檢合作等給予最高2000萬元綜合資助。將攀西國家戰略資源創新開發試驗區人才引進培養列為全市人才工作一號工程，實行一事一議、特事特辦，優先支持保障。

　　二、著力培育科技創新主體

　　（一）高新技術企業倍增行動。對每次獲得國家級高新技術企業認定的企業，給予10萬元一次性獎勵。

　　（二）瞪羚企業培育行動。對新備案的瞪羚企業，給予原則上不超過50萬元的一次性獎勵。

　　（三）企業知識產權貫標行動。對新通過知識產權貫標認證的企業，給予5萬元一次性獎勵。

　　三、著力推動重大科技成果轉化

　　（一）鼓勵開展科技成果評價。評價費用納入科技創新券補貼。定期對評價登記的科技成果進行評選，優秀科技成果向全社會發布，并對市優秀科技成果進行表彰。

　　（二）對科技成果轉移轉化給予補助。鼓勵本市企業吸納并轉化高校院所（個人）科技成果，對開展技術交易活動的輸出方、吸納方和中介方予以補貼，分別按實際發生技術交易額的2%、2%和1%給予獎補，每個項目獎補金額不超過5萬元，每個企業年度獎補金額不超過20萬元。對具有自主知識產權和較強市場競爭優勢的重大創新產品，擇優給予最高500萬元資助。

　　四、促進科技服務業發展

　　（一）支持科技中介機構建設。在我市新建的技術轉移、技術咨詢、專業培訓、檢驗認證、知識產權評價評估機構等科技中介服務機構，取得國家、省級資質認定的，分別給予30萬元、10萬元一次性補助。

　　（二）鼓勵開展各類科技服務。

　　鼓勵科技服務機構開展科技服務，引導支持科技服務機構為攀枝花市科技型中小微企業提供科技服務，按機構收取經審核認定的科技創新服務費用的10%進行補助，每家機構1年期內不超過10萬元。

　　鼓勵企業購買科技服務，對購買檢驗檢測、專利代理、知識產權營運、高新技術企業申報指導等科技服務的企業，以科技創新券形式、按服務類別，分別給予支出費用8%—20%的補助，每家企業1年期內不超過10萬元。

　　鼓勵大型科學儀器設備開放共享，允許提供開放共享服務的單位收取服務費。對財政性出資建設或購置的大型科學儀器設備開放共享獲取的服務純收益，其70%用于實驗人員及輔助管理人員的績效激勵，30%用于人員培訓、實驗室建設運行、儀器及測試方法研發等。服務收益不計入單位績效工資總額，不計入單位工資總額基數，實驗人員及輔助管理人員獲得的收益不計入個人績效工資，不作為工資基數。

　　鼓勵相關企事業單位主導或參與國際、國家、行業標準和團體標準制（修）訂。主導制（修）訂國際、國家、行業和團體標準的，每項標準分別給予30萬元、15萬元、5萬元、5萬元獎勵；參與國際、國家和行業標準制（修）訂的，每項標準分別按主導獎勵標準的50%給予獎勵。

　　（三）大力支持發展科技金融。

　　實行科技和知識產權信貸風險補償制度，在“銀行+政府”“銀行+保險+政府”“銀行+擔保+政府”三種風險共擔模式中，對科技和知識產權信貸中明確屬于貸款本金損失部分，經認定，政府分別按60%、40%、40%的比例給予補償。

　　支持專利、商標專用權等知識產權質押融資，金融機構和小額貸款公司向攀枝花轄區內企業發放知識產權質押貸款的，按年度貸款發放額的1%對經辦機構給予獎勵。

　　對攀枝花轄區內獲得知識產權質押貸款的企業給予30%的利息補助、50%的評估費補助、50%的保險費補助、50%的擔保費補助。

　　五、支持打造“雙創”升級版

　　（一）支持創新創業平臺載體建設。

　　鼓勵高起點新建科研機構，引導支持國內外著名科研機構和高等院校、知名科學家及其科研團隊等在我市新設立研發機構，對新引進入駐攀枝花市的省部級及以上科研院所給予200—500萬元的啟動資金資助，并在土地、用房、人才生活等方面給予政策保障。對新建的省、市級院士（專家）工作站，一次性給予20萬元、10萬元建設資助。

　　支持創新平臺提質增效，對新獲得國家產業創新中心、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家制造業創新中心認定的企事業單位，給予200萬元一次性獎勵。對新獲得國家級企業技術中心、省級重點實驗室、省級工程（技術）研究中心、省級技術創新中心、省級制造業創新中心認定的企事業單位，給予50萬元一次性獎勵。對于新晉升為國家、省級、市級創新創業孵化基地，并通過認定的，一次性給予200萬元、60萬元、20萬元建設資助。

　　（二）支持打造特色“雙創”品牌。鼓勵各類專業服務機構、技術經紀人、創新創業導師隊伍開展創新創業大賽、創享匯、論壇、訓練營等創新創業活動，經認定后，給予每年不超過活動費用30%，最高不超過20萬元的補助。對獲得各類國家級、省級創新創業活動獎勵的項目、個人，按50%的比例給予配套獎勵。

　　六、加強科技人才貢獻激勵

　　（一）實行配套獎勵。

　　對獲得國家、省級科技進步獎勵的第一完成單位，按50%的比例給予配套獎勵。

　　對獲得中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優秀獎的專利，對專利權人分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對獲得四川省專利獎特等獎、一等獎的專利，對專利權人分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

　　（二）賦予科研人員更大自主權。

　　鼓勵注冊地在攀枝花市的研發機構實施職務科技成果權屬混合所有制改革，建立知識產權作價入股激勵機制。注冊成立新公司時，由第三方進行知識產權評估，知識產權按評估價值作價投資入股。

　　本政策自發文之日起實施，已有政策條款與本政策不符的，以本政策為準。已有政策按照原來的實施方式組織實施，新的政策配套制訂實施細則。存在嚴重失信行為被列為聯合懲戒對象的，不享受本政策。