日前，多部門聯(lián)合下發(fā)通知——

　　嚴(yán)打違規(guī)使用公積金行為

　　通過(guò)打壓和支持不同目的的公積金提取，最終都是為了推動(dòng)樓市健康發(fā)展

　　對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個(gè)人賬戶一并轉(zhuǎn)移

　　日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時(shí)調(diào)整。重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。

　　黨的十八大以來(lái)，全國(guó)住房公積金系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和監(jiān)管部門工作要求，在防范資金風(fēng)險(xiǎn)、提高使用效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面取得顯著成效。但是一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)偽造證明材料、虛構(gòu)住房消費(fèi)行為等手段違規(guī)提取住房公積金，甚至形成了騙提套取住房公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。

　　“《通知》主要是對(duì)公積金提取作出規(guī)范，一方面主要是防止一些違規(guī)行為。比如，通過(guò)中介不正當(dāng)提取公積金用于炒房；另一方面，為租房等公積金提取提供便利則是為了鼓勵(lì)使用公積金，通過(guò)打壓和支持不同目的的公積金提取，最終都是為了推動(dòng)樓市健康發(fā)展。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析說(shuō)。

　　為保證住房公積金制度穩(wěn)健運(yùn)行，依法維護(hù)繳存職工權(quán)益，《通知》提出了一系列便利公積金提取的措施。比如，繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，先辦理個(gè)人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開(kāi)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。

　　再比如，對(duì)繳存職工在繳存地租賃或購(gòu)買自住住房、償還自住住房貸款本息、離休退休等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核流程，積極開(kāi)展提取住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢，大力推行網(wǎng)上審核和業(yè)務(wù)辦理，縮短審核時(shí)限。繳存職工提取申請(qǐng)材料齊全的，審核無(wú)誤后應(yīng)即時(shí)辦理。需對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)一步核查的，應(yīng)在受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　在對(duì)合理使用公積金提供便利的同時(shí)，對(duì)違規(guī)使用公積金將加大打擊力度。《通知》明確，對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。

　　與此同時(shí)，對(duì)違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，并隨個(gè)人賬戶一并轉(zhuǎn)移；對(duì)已提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對(duì)逾期仍不退回的，列為嚴(yán)重失信行為，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報(bào)送失信信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　“此次《通知》仍是為了服務(wù)‘房住不炒’這個(gè)核心理念。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，新政更多支持公積金用于租房、首套房和二套改善型住房，對(duì)炒房需求的公積金提取實(shí)行管制，無(wú)疑將對(duì)炒房行為起到一定的打擊作用。同時(shí)，由于商業(yè)貸款收緊，對(duì)于公積金提取的支持，可以有效保護(hù)租房者、購(gòu)房合理剛需和改善型需求，后續(xù)還應(yīng)該在落實(shí)政策環(huán)節(jié)下足功夫。（記者 王軼辰）