四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)“放管服”改革2018年工作要點(diǎn)的通知

　　今年“放管服”改革工作要做什么？四川劃重點(diǎn)了！省政府辦公廳近日下發(fā)《四川省推進(jìn)“放管服”改革2018年工作要點(diǎn)》（簡稱《工作要點(diǎn)》），根據(jù)安排，為縱深推進(jìn)全省“放管服”改革工作，今年在深化簡政放權(quán)、加強(qiáng)綜合監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等方面四川提出了30項(xiàng)需要推進(jìn)的工作。

　　在簡政放權(quán)方面，《工作要點(diǎn)》提出要加強(qiáng)行政審批中介機(jī)構(gòu)管理，堅(jiān)決整治“紅頂中介”；在做好成都、攀枝花等8個(gè)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；在中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)再下放或委托實(shí)施一批省級(jí)管理權(quán)限，充分釋放試驗(yàn)區(qū)在自主決策、制度創(chuàng)新、探索實(shí)踐等方面的空間和活力；放寬醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻，制定跨部門全流程綜合審批指引實(shí)施細(xì)則，減少許可限制和前置條件；嚴(yán)格落實(shí)國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，依法取消我省自行設(shè)置的職業(yè)資格準(zhǔn)入證、上崗證；推進(jìn)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)照登記“書證合一”。

　　在綜合監(jiān)管方面，《工作要點(diǎn)》提出要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，深入實(shí)施商事制度改革。持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度；促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)擴(kuò)容提速，力爭形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)并在省內(nèi)國家級(jí)園區(qū)等更大范圍推廣，探索開展“照后減證”，盡可能減少審批發(fā)證；加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，制定信用紅黑名單及管理辦法并向社會(huì)公布，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度；加快建設(shè)中國（四川）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心。

　　在優(yōu)化政府服務(wù)方面，《工作要點(diǎn)》明確，要加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，2018年底前“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到80%以上；推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)類型、名稱、編碼、設(shè)定依據(jù)等基本要素相同，規(guī)范辦事指南和審查工作細(xì)則，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范；按照國家統(tǒng)一部署提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，其中省級(jí)比例達(dá)到80%，市、縣比例達(dá)到50%以上，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理、一門辦理、一窗辦理”；選擇不動(dòng)產(chǎn)登記、戶籍辦理等群眾辦事頻率較高的辦理事項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成，戶籍辦理便利程度大幅提高。同時(shí)，在2017年清理村社出具證明的基礎(chǔ)上，全面清理取消省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù)，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，清理結(jié)果向社會(huì)公示。 （記者 何曉鳳）